銅川
銅川原稱同官，地處陝西省中部、關中盆地和陝北高原的接交地帶，與延安、渭南、咸陽3個地市毗鄰。歷史源遠流長。
銅川屬大陸性季風氣候，四季分明，氣溫月季變化明顯。銅川市是陝西省省轄市。交通便利，是關中經濟帶的重要組成部分，是通往人文初祖黃帝陵及革命聖地延安的必經之地，距西安市區 68公里、距西安咸陽國際機場72公里，西安至黃陵高速公路穿境而過，咸銅、梅七兩條支線鐵路與隴海大動脈相連。銅川市總人口數為86萬，其中非農業人口45萬人，城鎮人口占全市總人口的53%，面積3882平方千米。
全市下轄宜君縣、王益區、印台區、耀州區和省級經濟技術開發區--新區。銅川市全國綠化模範城市、國家衛生城市。[1]
目錄
歷史沿革
古代時期
銅川，原名「同官」，因與「潼關」同音，治所又設在銅水之川，故更名銅川。銅川夏、商隸屬古雍州。秦屬內史地。前155年（西漢景帝二年）開始設置縣，隸屬左馮翊。三國魏時隸屬北地郡。446年（北魏太平真君七年）設置銅官縣，隸屬北地郡。575年（北周建德四年），銅官縣改名同官縣，隸屬宜州。隋、唐曾隸屬雍州、京兆郡。從925年（五代後唐同光三年）起，歷經宋、金、元、明、清，均隸屬耀州。
中華民國時期
民國初年，同官屬西安府。1913年（2年），屬陝西省關中道。1927年（16年），屬關中區。1936年（25年）7月，屬陝西省第七行政督察區。1940年（29年）初，屬第三行政督察區。1944年（33年）4月，屬第二行政督察專員公署。1946年（35年）7月，同官改稱銅川。1947年（36年）10月，屬第三
行政督察專員公署。1948年5月，根據中共路東工委指示，成立同官縣政府，歸屬陝甘寧邊區政府領導；11月，歸屬關中分區行政督察專員公署領導。
中華人民共和國時期
1949年4月銅川解放，5月，關中分區行政督察專署改為三原分區行政督察專員公署，同官縣歸其領導。7月7日，縣名改稱銅川。1950年5月1日，銅川縣改屬咸陽分區行政督察專員公署。
1953年1月20日，銅川縣改屬省人民政府直接領導。1958年4月5日，國務院決定，撤銷銅川縣建制，成立銅川市，歸省管轄，11月1日，中共中央批准，撤銷富平縣、耀縣建制，將富平縣、耀縣的行政區域及宜君縣部分地方併入銅川市。
1961年8月，中共陝西省委通知，恢復富平縣、耀縣建制，銅川市改屬渭南行政督察專員公署管轄。
1966年8月1日，銅川市改為省轄市。
1980年1月1日，將蒲城縣的廣陽、高樓河、阿莊、肖家堡4個鄉和耀縣劃歸銅川市，同年5月1日，分設縣級建制的城區、郊區。
1983年10月25日，又將宜君縣劃歸銅川市。
1992年7月，創建銅川市新區，1993年11月，經陝西省人民政府批准建設新區並享受省級經濟技術開發區的一切優惠政策。2000年3月，經國務院批准，銅川市城區更名為銅川市王益區，銅川市郊區更名為銅川市印台區。[2]
地理環境
位置境域
銅川市位居陝西中心，陝北黃土高原的南緣，東經108°35′20"—109°29′04"，北緯34°48′16″—35°35′16″。東和東南與渭南地區的白水縣、蒲城縣、富平縣接壤，西和南與咸陽地區的旬邑縣、淳化縣、三原縣毗連，北和西北與延安地區的洛川縣、黃陵縣相鄰。
東西最寬為80.97公里，南北最長為84.025公里。區劃總面積3882平方公里，占全省總面積的1.9%。
市區處於全市中部偏東南方向的丘陵山地狹谷，是溝通關中和陝北的交通要衝，市人民政府駐紅旗街。
地質
在大地構造上，銅川屬於中朝准地台（一級構造單元）上的鄂爾多斯台向斜（二級構造單元）東南緣渭北隆起帶（三級構造單元）。近東西向的渭河地塹切割了鄂爾多斯台向斜與「秦嶺地軸」（二級構造單元）之間的固有聯繫，使銅川地區形成具有地台與斷陷構造過渡性質的疊瓦式斷塊和南升北降的斷階；在地貌上形成南部、西部低山與該區的殘原梁峁。
銅川既有鄂爾多斯台向斜南移和「秦嶺地軸」南北向側壓，又有渭河地塹張力影響，在區域應力場作用下，構造形跡方向紛紜。其基本構造格架是：以東西向（280—300°）和南北向（10—30°）構造帶為主體，將銅川分為大小不等的塊狀鑲嵌而成的斷塊式構造。由於塊體深層的構造差異和物質組成及各塊區邊界條件的不同，在演變的地應力場作用下，形成了多方向性的構造帶，其規模不一，序次不同。
地貌
銅川地貌結構比較複雜，山、原、梁、峁、溝谷、河川均有分布。境內山巒縱橫，峪谷相間，台原廣布，梁峁交錯，形成一個不規則的網狀結構。最高點位於市轄區北部、宜君縣境內的廟山，海拔1734.2米；最低點位於耀縣樓村鄉張家坪的趙氏河谷地，海拔536米。全市呈西北高、東南低的傾斜地勢。
氣候
銅川年平均氣溫為8.9—12.3℃，由東南向西北呈遞減趨勢。極端最高溫度出現在南部台原區，為39.7℃（1972年6月11日）；極端最低溫度出現在西北部山區，為—21℃（1956年1月7日）。山區氣溫隨地勢升高而遞減：地勢每升高100米，平均氣溫下降0.59℃。銅川氣溫的特點是：冬季寒冷，夏季炎熱，春季升溫較快，秋季降溫迅速，氣溫日較差大，晝夜溫差大。
銅川日平均氣溫大於或等於0℃的時期為喜涼作物生長季節，積溫3546.4—4613.9℃；大於或等於10℃的時期為喜溫作物生長期，積溫為2814.6—4013.2℃；大於或等於20℃的時期為作物迅速積累乾物質的時期，積溫為620—2474.6℃。在地區分布上，由東南向西北遞減，南北相差懸殊。年內分布不勻，年際波動較大，等於或大於0℃的積溫年較差在557.2—604.4℃之間。大於或等於0℃的積溫84%集中於4—9月；大於或等於10℃的積溫90%集中於5—9月。
水文
銅川山高溝深，河流均是源頭或上游，其特點是：流程短，水量少，水位低，比降大，易漲落，能利用者甚微。主要分為兩大水系：石川河水系、洛河水系。
人口民族
2000年第五次全國人口普查，銅川市總人口792600人，其中：王益區190630人，印台區213627人，耀縣295202人，宜君縣93141人。2001年底，全市轄2個區、2個縣，共有6個街道、24個鎮、19個鄉；其中新區管委會面積71.2平方千米，轄1個街道、1個鄉，即咸豐路街道（駐咸豐路）、下高埝鄉（駐下高埝）。
主要民族有漢、蒙古 、 回 、藏 、苗 、壯 、布衣、朝鮮 、 滿 、侗 、 白 、土家 、 黎族等民族。[3]
經濟概況
經濟運行緩中趨穩、穩中有進、進中有好。實現生產總值324.54億元，增長8.8%，高於全省0.8個百分點；地方財政收入23.11億元，同口徑增長13.7%，高於全省1.6個百分點；城鄉居民收入29560元、10058元，分別增長8.5%、9.7%。居民消費價格上漲1.2%。開展了項目觀摩、國企進銅等活動，100個市級重點項目完成投資182.7億元，占年度投資任務的121.8%，新開工項目36個，18個項目建成投運。全社會固定資產投資完成383.98億元，增長17.2%，高於全省9.2個百分點。在全省率先出台了工業穩增長12條措施，積極務實地組織穩煤救鋁增電銷水泥，銅鋁公司120台電解槽復產，4大支柱產業對工業經濟增長貢獻率70.4%。新增規模以上工業企業22戶，工業品產銷率97.3%。規模以上工業增加值165.76億元，增長8.5%，高於全省1.5個百分點。
農業
「十五」以來，銅川按照「穩定面積、主攻單產，確保總產」的思路，以小麥、玉米、油菜生產為重點，進一步優化作物布局，大力推廣「三項」技術，認真實施「種子」工程，加大地膜覆蓋、配方施肥的技術推廣力度，實現玉米品種優良化、包衣化、雜交化，並且採取典型示範、行政推動、實用技術組裝配套等措施，使糧油生產得到穩步發展，總產穩定在20萬噸以上。
2005年，銅川播種糧食作物108.45萬畝，油料11.18萬畝。其中小麥51萬畝，玉米37.65萬畝，糧食作物在糧食麵積比2000年減少4.15萬畝的情況下，總產達23.69萬噸，單產達到218.5公斤，分別比2000年增長3%和7%，均創歷史最好水平。油料面積11.18萬畝，較2000年增加1.03萬畝，總產達0.91萬噸，平均單產81.7公斤。
畜牧業
「十五」期間，銅川市畜牧業發展迅速，特別是2002年市委、市政府制定《關於加快發展畜牧業產業化建設的決定》和召開畜牧產業化會議以後，銅川各級黨委、政府認真貫徹落實《決定》精神，加大行政推動力度，重點扶持陝西正立乳業有限責任公司、金聖公司、齊天乳業等龍頭企業，增強輻射帶動能力，並依託正立公司，以「公司+農戶」的奶牛飼養模式，輻射帶動耀州、王益、印台奶牛養殖基地，積極引導龍頭企業與養殖戶結成緊密的利益共同體，發展訂單畜牧業。堅持「引導、支持、保護、調整」的方針，積極培育和大力扶持民辦技術推廣組織和各類專業協會及中介服務組織，搞活畜產品流通，逐步形成產加銷一條龍的畜牧產業化發展格局，有效地激發了廣大人民群眾發展畜牧業的生產熱情，有力推動了銅川畜牧業的快速發展，畜牧業產值在大農業產值中的比重逐年上升，畜牧業生產規模不斷擴大，生產水平顯著提高。
2005銅川肉牛19.01萬頭比「九五」末增長29%、肉羊23.74萬隻，奶牛新增2002頭，存欄達到10268頭較「九五」末 20.4倍。為加快畜牧良種化進程，銅川奶牛、肉牛、肉羊、生豬、雞的良種覆蓋率分別達到100%、80%、60%、80%、90%，畜禽良種化水平不斷提高。畜牧業產值的連年增加，現已成為銅川市農村經濟的重要支柱和農民增收的重要渠道。
中藥材
中藥材產業在銅川市是一個傳統產業，但同時是一個新興的產業。銅川是「藥王」孫思邈的故里和行醫的地方，農民種植中藥材的傳統古已有之，但是中藥材作為一個產業發展還是進入新世紀後。「九五」末銅川的中藥材種植面積僅為3000多畝，但為順應市場發展的需求，市委、市政府將中藥材產業確定為銅川「果、牧、藥、菜」四大農業主導產業之一，各區縣為順應市場潮流，響應政府號召，從政策、資金方面也給予了大力支持，耀州區、宜君縣都分別制定了中藥材產業發展規劃，耀州區被定為陝西省中藥材GAP規範化種植示範縣，楊凌麥迪森，方舟製藥，耀州醫藥公司等中藥材加工銷售企業分別將藥源基地建在該市，積極開展中藥材GAP和SOP規程的研究工作，這些企業的進入為銅川市中藥材發展發揮了積極的推動作用，中藥材產業得以迅速發展。2005年銅川的中藥材發展到7.22萬畝，比「九五」末的3000畝增長24倍。
農業龍頭
龍頭企業是農業產業的排頭兵，壯大龍頭企業是發展農業產業化經營的關鍵所在。「十五」期間，為加快銅川市農業產業化進程，全面實現農村小康社會的目標，在結合實際，認真分析，深入調研的基礎上，以市委市政府名義下發了《銅川市關於做大做強農業產業化經營龍頭企業的意見》（銅發〔2003〕26號）。同時為使銅川市的農業產業化龍頭企業真正起到「龍頭」作用，又緊密圍繞主導產業，重點抓了綠想集團、祥雲公司、核桃乳品加工、核桃精煉油四個果業加工龍頭企業；正立公司、齊天乳業、凱撒肉牛育肥場等三個畜牧龍頭企業；方舟製藥、秦塬藥用化工廠兩個藥材龍頭企業，這些龍頭企業依賴「公司+農戶」、訂單農業等新型機制和模式，在農副產品深加工、延長產業鏈、提高附加值、吸納農村富裕勞動力等方面發揮了不可替代的作用，有力地推進了農業產業化的經營。
工業
「十五」期間，鑫光鋁業公司完成了老廠「6改8」技改工程，董家河二期技改工程基本建成，新增產能7.5萬噸，到2005年底電解鋁產能將達到15.5萬噸。同時，鋁廠5萬千瓦自備電廠的建成生產，使鋁業形成集鋁冶煉、深加工、鋁電聯產為一體的支柱產業。
煤炭
該市煤炭行業經過「十五」期間的關井壓產，取締關閉了一批浪費資源、不具備安全條件的小煤礦。因國際國內經濟增長速度加快又能源需求旺盛，煤炭行業產銷兩旺，但監管和安全工作壓力較大。該市嚴格按照「扶大抑小、適應環保，延伸開發」的產業調整政策，合理開發利用煤炭資源，確保安全，有序發展，重點做好國有統配煤礦的技術改造和接續礦井的建設。柴家溝煤礦通過技改由30萬噸的能力提高到60萬噸，照金煤礦60萬噸技改項目2006年初完成，銅川煤炭年開採能力已達到1600萬噸，實際開採能力在1500萬噸以上。
建材
按照「調整結構，發展先進，淘汰落後，根治污染」的產業政策，積極推進建材工業的重組，抓住機遇，上大關小，提升能力。2004年成功關閉了川口地區的9條機立窯，改善了地區人居環境。為了保持建材工業在全省的優勢地位，關小的同時，根據國家產業政策積極上大。2005年秦嶺、聲威兩條日產5000噸水泥熟料生產線相繼建成投產，年新增產能400萬噸左右，在建的還有惠塬水泥工業園區日產5000噸水泥熟料項目。十五末，銅川地區水泥產能達到近千萬噸。
陶瓷
陶瓷產業在該市有悠久的歷史，豐富的資源，雄厚的生產基礎。從已探明的局部儲量看，耐火粘土資源量居全省第一，陶瓷粘土資源量居全省第三。90年代以來，該市陶瓷行業機制、資金、人才等各方面原因沒有得到大的發展，甚至失去了優勢，但該市陶瓷業依靠已形成的基礎和天然氣過境的有利條件，仍然會大有作為。「十五」期間確定的思路是在詳勘資源的基礎上，加強與陶瓷發達地區的聯繫協作，引進資金、技術、人才，培育打造銅川陶瓷的知名品牌，建設具有相 當規模的現代陶瓷企業。市建陶廠與山東魯宏沃爾森陶瓷公司年300萬平方米牆地磚項目基本落實。市電瓷廠經過技術改造，工業電瓷產能達到近千噸，占有一定市場份額。
紡織
該市紡織業抓住沿海地區同行業向內陸轉移的機遇，加大外引內聯力度，增加投入，擴大規模，年生產能力達到5.6萬支，創歷史最好水平。為了使生產上規模，產品上檔次，將着重發展無紡高檔織物和精紡多高支棉紗，落實100台噴氣機項目和6000噸滌綸紡粘非織造布項目。
機電
「十五」期間，變壓器廠、東風昌河車轎股份有限公司加大科技投資，積極開發新產品，市場占有份額得到不斷攀升，代表了該市傳統機電工業的發展趨勢。同時，蘭芝、麟字等民營電源企業落戶新區，給該市機電工業的發展注入了新的活力。[4]
社會事業
教育衛生
教育事業實現新的發展。銅川下大力氣調整教育結構，通過撤併、新建、改建、擴建、企業學校移交地方、市直學校下劃區縣管理等，使教育資源得到優化配置，辦學規模效益明顯改善。
「十一五」期間，全市中小學用於「兩免一補」資金達到了2.3億元，享受各類資助學生近3萬人次，資助金4818萬元，「蛋奶工程」惠及全市3.2萬名農村中小學生，全市教育支出由2001年的0.9億元增加到13.05億元，十年間翻了三番，占當年財政支出的20.3%。
衛生事業不斷加強。銅川不斷深化醫療衛生體制改革，強化公共衛生服務體系建設，城市社區醫療衛生水平明顯提高，農村衛生服務體系不斷完善，新型農村醫療合作制度作用顯現。
文體事業
文化體制改革穩步推進，文化事業發展加快。銅川市體育館、銅川市圖書館在新區遷建落成，區縣文化館得到開發利用，一批鄉鎮綜合文化站、村級示範文化室、農家書屋等文化基礎服務設施建成投入使用；扶持成立了第一家民營影視傳媒公司—陝西宏顯文化傳媒有限公司；全市第一家3D影院—徐家溝上美影院建成運行。電視覆蓋率、廣播覆蓋率分別達到99.79%和99.16%；群眾文化活動日益豐富，廣場文化、社區文化精彩紛呈。紅色秦腔劇《照金這片天》被央視《新聞聯播》宣傳報道，反響強烈。
文化產業發展邁出新步伐，文化項目發展成為地方特色的文化旅遊精品。2011年，全市文化產業增加值達3.27億元，占GDP的比重1.4%。銅川還充分利用本地資源，成功舉辦首屆中國孫思邈中醫藥文化節，擴大了銅川知名度和對外影響力。
生態環境
生態環境顯著改善，實現水泥大市無立窯目標。銅川森林覆蓋率由24.5%提高到44.8%。空氣質量良好天數由2002年的200天增加到2010年的330天。1993年中央電視台《中華環保世紀行》欄目曾稱「銅川是一座衛星上看不見的城市」。
民生保障
改善民生取得新績，年每年新增就業崗位1.5萬個，累計開發公益性崗位1.8萬個，被省政府評為就業再就業先進集體。基本公共服務逐步改善，社會保障體系不斷健全，人民群眾的幸福感不斷增強。2011年，城鎮居民人均可支配收入達到18775元，與2005年相比增長2.2倍；農民人均純收入達到6077元，與2005年相比增長2倍，增速均高於全省平均水平。[5]
歷史文化
名優特產
銅川市地處黃土高原蘋果最佳適生區的中心地帶，海拔高，光照強，氣候涼爽，降水適中，土層深厚，晝夜溫差 大，具有生產優質蘋果得天獨厚的優勢條件，而且光、熱、水、氣、土等主要自然條件均處於最適範圍，匹配合理，與美國華盛頓州的維納契（世界名牌蘋果---「蛇果」 的主產地）極為相似，被國內外專家一致認定為生產優質蘋果的理想地區，在全國蘋果區劃中被劃為最適宜區，優越的自然條件使銅川所產蘋果，果型端莊，色澤艷麗，香甜爽脆，風味醇厚，而且無污染，硬度大，耐貯運，在1974年即被國家選為國宴用果，並被確定為全國外銷蘋果基地，在全國、全省的多次水果鑒評中，銅川的新紅星、紅富士等10多個品種多次榮獲部優、省優產品獎，其中紅富士榮獲金獎。在國內和東南業市場享有很高的聲譽，倍受消費者青睞。