設立農村基本養老星級評定製度(殷天堂)
作品欣賞
設立農村基本養老星級評定製度
在中國共產黨百年誕辰之際，全國人民以各種方式，開展轟轟烈烈的紀念活動。我們的祖國真的富強了，人民真正擺脫了貧困，正朝着小康生活大闊步邁進。扶貧攻堅的偉大勝利，全國抗疫鬥爭取得重大戰略成果，民法典的誕生、「十四五」規劃開局之年，祖國大江南北，處處鶯歌燕舞,一片生機。
但是,在廣大農村,虛偽養老問題，依然存在，一部分人卻實實在在是在做樣子，一部分人不得不跟着做樣子，還有一部分人才是真正關心撫養老人，出現了兩極分化。
農村生活千變萬化，老人生活也隨着不斷的變化。贍養問題，卻是一個牽涉經濟基礎和上層建築問題，複雜的共性問題，他是家庭、社會和國家的共同責任，是一項系統工程。近年來，國務院辦公廳出台了關於印發《社會養老服務體系建設規劃（2011--2015）》的通知（國辦發[2011]60號）和民法大典《撫養法》《民法》《物權法》等。
國家出台不少政策和法律規定，某種程度上緩解了農村養老困境，但是，從根本上沒有解決養老這個大難題，尚存在不少漏洞，甚至出現彈性養老問題，這些問題的存在,主要是人們的思想意識和思想觀念沒有跟本好轉。「暖心工程」還有瑕疵，農村孝道還沒有上升到全社會關注的層面，形式主義、官僚作風是主要絆腳石，監管機制制度的缺失，使養老問題積重難返，陷入低谷。
因此，本人倡導設立農村基本養老星級評定製度。因為養老是屬於意思形態領域範疇，道德領域約束範疇，是個軟指標，看不見摸不着的東西，一切憑個人感情和愛心來支撐。建議各行政村和街道辦事處要履行登記、管理、監督和評定職責，對照法律和規定標準，充分發揮群眾聰明智慧，實行「月賽季評」，年終兌現評選制度，家家戶戶頒發懸掛獎牌的辦法，實行5星級管理機制，具體評選辦法依據政策和法律設定，由縣級以上民政部門養老機構具體操作辦理。
對有條件拒不贍養故意遺棄老人的行為，人民政府要給予懲戒，給予強制經濟處罰，要求立即糾正錯誤行為，跟蹤問效；對於星級評定不達標家庭，要進行批評教育，限期改正；對於星級評定達標的家庭和成員，要給予物質獎勵，頒發精神獎勵證書；對於幫助吸納農村殘疾老人自謀職業者，給予精神和資金上的補助支持，並納入獎勵表彰範圍；對於自願出資送農村養老院的同樣享受星級評定資格；對於積極為老人捐款捐物的組織和個人同樣給予表彰獎勵；對於積極響應和落實殯葬制度的，給予同等待遇，仍然享受星級評定標準等。
社會要有組織保障措施，縣級以上人民政府要每年舉辦一次表彰大會，專門表彰有功人員，並製作光榮牌，懸掛其門前顯著位置，以示激勵。[1]
作者簡介
殷天堂，筆名尹夫，祖籍河南信陽,河南省駐馬店市自然資源和規劃局公務員，網名過冬飛鷹。