英德市信訪局
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暢通「民意直通車」,登門拜訪解民憂 英德市信訪局開展「我為群眾辦實事」實踐活動
信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的重要渠道。為貫徹落實習近平總書記關於信訪工作重要指示精神,扛牢為民解難、為黨分憂的政治責任,樹牢「人民信訪為人民」的工作理念。近日,英德市信訪局副局長藍文悅同志帶領3名信訪幹部前往廊步村開展了「我為群眾辦實事」實踐活動。貫徹落實習近平總書記提出的「四下基層」工作方法:信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層,通過信訪領導幹部走村入戶,全面摸排群眾存在的矛盾糾紛,暢通「民意直通車」,做好「送上門來的群眾工作」,摸清群眾願望和訴求,合理合法化解群眾矛盾。據悉,本次活動受訪村民共計32人。
同時向村民宣傳貫徹2022年5月1日起實施的《信訪工作條例》[1]相關內容,發放宣傳頁200餘份,做到《條例》宣傳「零距離」「入人心」,引導村民依法依規反映訴求、解決糾紛,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境,讓群眾訴求在家門口就能夠得到解決,不斷提升群眾獲得感、幸福感,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
信訪是「送上門來的群眾工作」,核心是解決問題。該局表示,將始終堅持把群眾利益放在至高位置,深入基層傾聽民聲,體察民情,全力以赴為群眾排憂解難,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定。
英德市聚焦群眾「急難愁盼」 以「三個+」強化解決信訪問題
「這個信訪超市太方便了,以前遇到法律問題不知道去哪個地方諮詢,現在有了這個信訪超市,可以一次性幫我解決難題。」英城街道的黃阿姨如是說道。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。今年以來,英德市始終堅持以人民為中心的發展思想,創新工作機制,暢通信訪渠道,從最突出的問題抓起,以「三個+」解決群眾急愁難盼的問題。
完善「硬件+軟件」 切實提升辦理質量和服務水平
英德市委市政府高度重視信訪工作,堅持在暢通信訪渠道上下功夫,強化資金保障,大力打造「有溫度有速度」的英德市群眾信訪訴求綜合服務中心,即信訪超市。信訪超市設置了安全檢查區、引導台、法律諮詢台、調解室、心悅室等功能區,以重點部門集中常駐、一般部門輪換入駐的工作模式,一站式解決群眾問題,努力讓群眾「最多跑一地」。同時,信訪超市內提供了口罩、開水、醫藥箱、儲物櫃等便民物品設施,為來訪群眾提供舒適、溫馨、便利的解決問題場所。
為實現「減存量,遏增量」的工作目標,英德市創新信訪工作機制,不斷加強和改進信訪工作,在提升信訪案件辦理速度上下功夫,制定印發《初次信訪事項十五日辦結工作指引(試行)》,推行初次信訪事項辦理提速、提質、提效。對事實清楚、責任明確、易於解決的初次信訪事項以最短時間受理、辦理,規範辦理時效,提出「1+3+11」的15日內辦結工作要求,即指1個工作日內轉交辦,3日(自然日)內作出受理或不予受理告知書,11日(自然日)內作出調查辦結,切實做到讓群眾的「急愁難辦」的事項馬上辦、及時辦。據統計,實行初次信訪事項十五日辦結工作指引以來,初信初訪的信訪事項辦結平均天數為11.75天,同比去年平均天數41.25天縮短了29.5天。經過回訪,信訪群眾對實施十五日辦結的工作效果十分滿意。
推動「專項治理+領導包案」雙管齊下 大力化解信訪難題
針對一些「釘子案」「骨頭案」,英德市堅持多方聯動,全面開展信訪疑難問題專項治理,成立多部門信訪疑難問題處置工作組,堅持以群眾需求為導向,以群眾滿意為目標,實實在在地解決問題、真真正正地化解陳年積案難案。
英德市望埠鎮望龍城樓盤項目,之前屬於「爛尾」項目,錯綜複雜的經濟糾紛、層層疊疊的法律關係讓該項目一直停滯不前,群眾多次反映問題。英德市委市政府堅持把解決「爛尾樓」問題作為保障民生的重要抓手,把望龍城樓盤項目的處置工作擺在重要位置,成立多部門聯合處置領導小組,多次召開專題會議研究討論解決方案,數次與業主方、建設方溝通聯繫,最終籌集到復工資金,望龍城樓盤順利完工驗收,望埠鎮百餘戶業主終圓「安居夢」。為了表示感謝,望龍城樓盤的業主將寫着「心中裝着百姓情 想方設法解民憂難」的致謝錦旗送到英德市信訪局。
英德還全面落實市領導包案,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、全市上下齊抓共管的工作格局。英城街道碧桂園鄧某案是英德市委書記張楊彬的包案,其多次召集相關部門分析研判,研究解決的方法。經過大力協調,鄧某等11戶茶趣園碧桂園項目的移民戶拿到了不動產權登記證,多年困擾他們的落戶、子女入學等困難解決到位,歷時五年余的信訪積案終於落下帷幕。
健全「三項建議權+全員包案」督導機制 推動信訪工作高效落實
為推動各項信訪工作有效落實,英德市通過建立通報機制、排名機制、督辦機制等,加大管理力度,適時實施信訪部門「三項建議權」。2022年以來,共開展全覆蓋督導檢查7輪,發出通報5份,工作建議函66份,提醒函64份,信訪事項督辦意見11份,堅決防止責任單位以程序辦結代替實際問題解決,或將辦理過程作為辦結意見上報,推動真正做到「案結事了」。
為進一步提高初信初訪質量,英德市堅持把重心下沉、責任下壓,將2022年以來初信初訪案件由全體信訪幹部包案,一方面將責任壓實到個人,切實增強信訪幹部責任感和使命感;另一方面凝聚眾智,群策群力,激活信訪幹部化解督導信訪案件的積極性和主觀能動性,變「要我督」為「我要督」,全力做好信訪初信初訪化解,防止群眾重複上訪信訪。
據統計,英德市信訪局全體幹部實行全員包案以來,人均包案70多宗,信訪群眾「滿意度」參評率94.39%,超過七成的信訪[2]群眾對信訪案件辦理評價滿意,按時辦結了一大批初信初訪案件。
參考文獻
- ↑ 《信訪工作條例》相關內容解讀,搜狐,2022-09-20
- ↑ 關於信訪,這些你得知道!,搜狐,2022-05-30