開啟主選單

求真百科

炭步鎮位於廣州市花都區的西南部,西與三水相連,南與南海相鄰,東與白雲區神山鎮接壤,西北面是赤坭鎮。貫穿全鎮的有花都大道、禪炭公路、巴江河和在建的西二環高速公路。珠江水泥廠、花都港、越堡水泥廠礦山、花都汽車城也在炭步鎮境內。炭步的交通優勢和地緣優勢比較突出。2002年5月,省建設廳確定炭步鎮為省中心鎮,2003年,被廣州市確定為第二批中心鎮。全鎮總人口5萬,多為漢族廣府民系。[1]

目錄

歷史沿革

相傳南宋時北方居民南遷至此,以燒炭謀生,在河邊堆炭外運,漸成頭(俗稱步頭),故名為炭步。

明代形成炭步圩,鎮因圩名。

1958年設炭步公社,1984年改區,1986年建鎮。

地理位置

炭步鎮廣州市花都區轄鎮,在廣州市花都區境西南部,西與三水相連,南與南海相鄰,東與白雲區神山鎮接壤,西北面是赤坭鎮。

地理環境優越,離廣花高速公路、京廣鐵路8公里,距廣州市區25公里,禪炭公路、花都大道橫貫全境,到廣州新國際機場是15分鐘車程。該鎮區至市區和各村道均為標準水泥路,交通便利。

行政區劃

據有關資料顯示,全鎮總面積113.33平方公里,管轄27個行政村、1個居委會,全鎮戶籍人口47985人,其中農業人口42798人,總戶數16481戶,其中農業戶14110戶,另有外來人口10506人。

電子政務

炭步鎮是花都區首個使用電子政務鎮村應用系統的鎮。電子政務就是政府機構運用現代網絡通訊與計算機技術,將其內部和外部的管理和服務職能通過精簡、優化、整合、重組後到網上實現,打破時間、空間以及部門分隔的制約,為社會公眾以及自身提供一體化的高效、優質、廉潔的管理和服務。省委省政府一直要求加快信息業的發展,電子政務鎮村應用系統的應用是實現村、鎮、區、市經濟主線通過信息化統一的體現。炭步鎮數據錄入人員正式將水口、東風、新太、平嶺頭等多條村的人口戶籍資料錄入到電子政務系統。為了能使該項工作能順利進行,炭步鎮做了大量的前期工作。

經濟發展

炭步鎮位於花都市西南部,東與廣州白雲區接壤,南臨南海市,西與三水市相連,是珠江三角洲經濟開發區工業衛星鎮,「三高」農業的重要基地,也是著名的僑鄉,被譽為「巴江明珠」。炭步鎮地理環境優越,水陸空交通便利。離廣花高速公路、京廣鐵路8公里,距廣州市區25公里,東西向花都有大道橫貫全境;美麗的巴江河穿過炭步鎮,在廣州匯入珠江。位於炭步鎮巴江工業區東側的花都港,沿江建有3000多米長的標準貨櫃碼頭,「一關四檢」齊備,500噸級船隻可直達港澳。從炭步到廣州白雲機場需25分鐘車程,到新國際機場則只要十多分鐘。炭步鎮經濟發展總公司成立於1986年,是集生產、經營、科研於一體,具有獨立法人地位的經濟實體。總公司下轄四大公司:工業公司、利風農業發展公司、房地產開發公司、建築公司。

工業公司下屬:廣州華建水泥有限公司、巴江水泥廠、華榮電工廠有限公司、華榮塑膠工業有限公司、柏屋食品有限公司、柏建食品有限公司、炭步石礦場、科達絕緣製品廠、陸仕水產企業有限公司、飛達音響專業器材有限公司、華星製衣有限公司、華德建材有限公司、銘豐織造成有限公司等二十多家企業,分別從事建築材料、家用電器、食品、服裝、絕緣材料、五金模具、銅杆電線、羽絨皮革、音響設備、機械製造、建築工程、房地產開發等。 改革開放以來,炭步鎮屬工業開發迅猛,到1998年,固定資產總值達3.6億人民幣,職工人數3146人。該年工業總產值11.7億人民幣,比1997年增長18.2%,銷售收入10.8億無人民幣,比1996年增長20.3%,出口創匯5000多萬美元,比上年增長17.3%,創利稅總額3648萬元,比上年增長14.3%。

2006年,全鎮實現國內生產總值(GDP)20.31億元,與上年同比增長13%。工農業總產值為46.31億元,比去年增長13.03%。其中工業總產值為40.95億元,比去年增長14.66%,農業總產值為5.36億元,比去年增長2%。農民人均收入達7790元,比去年增長3.5%。

2007年,全鎮實現國內生產總值(GDP)22.95億元,同比增長13%,工農業總產值51.28億元,同比增長9%,其中,工業總產值45.07億元,同比增長11.06%;農業總產值6.21億元,同比增長2%;農民人均純收入8413元,與上年同比增長8%;實現稅收收入1.68億元,同比增長45.86%,完成年度任務的129.08%。

2008年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是:國內生產總值25.94億元,同比增長13%,工農業總產值55.92億元,同比增長9%。其中工業總產值49.58億元,同比增長10%;農業總產值6.34億元,同比增長2%;農民人均收入8665元,同比增長3%;稅收收入1.9億元,同比增長13.5%;戶籍人口自然增長率控制在7.5‰以內。

2017年完成地區生產總值36.59億元,工業規上產值47.95億元,農業總產值11.68億元,第三產增加值9.7億元,稅收收入4.97億元,財政收入1.8億元,固定資產投資額1.57億元。[2]

農業

作為花都區的農業大鎮,炭步鎮因地制宜,把加快特色農業發展、促進農民增收作為社會主義新農村建設的一項重要工作來抓,並取得顯著成效。記者到具有嶺南水鄉特色的炭步鎮,了解了該鎮農業產業化發展情況。炭步鎮的發展戰略概括為「三化」:工業商貿化、農業產業化、城鎮建設科學化。一方面堅持「工業立鎮,工業強鎮」的思路,堅持「統一規劃、分步實施、政府指導、市場運作、多元投入、滾動發展」的方針,全面打造具有嶺南特色的工業重鎮。另一方面充分發揮自身資源優勢發展特色農業種植業養殖業和水產加工業等迅速崛起。

漁業發展

水產產品成為該鎮農業支柱產業,從種苗、養殖、加工到水產飼料生產形成完整產業鏈,占炭步鎮農業產值的半壁江山。該鎮較大規模的以「公司+基地+農戶+標準」為主要模式的農業企業有4家。其中,廣州陸仕水產有限公司與深圳聯合水產有限公司合作建設了8條水產品加工生產線,日加工水產品原料120噸以上,成為省內較大規模的水產品加工企業之一;投資3000多萬元的廣州成昌水產養殖有限公司以繁育、養殖筍殼魚為主;恆興集團與廣州兆華金豐農牧業實業有限公司合作增資6800萬元擴建了6條飼料生產線,成為該地區最大的飼料生產企業之一;廣州市綠健農產發展有限公司成為以農產品種植、收購、保鮮加工、內銷出口貿易一體化服務的民營企業,年出口貿易量達3000多噸。炭步鎮先後投資上千萬元,完成了駱村、華嶺、文岡、謳村等水利標準化建設,繼續致力於特色農業發展,在發展方向上與國際接軌,技術上追求高新化,經營模式上追求多樣化,加快農業的產業化發展步伐。

特色農業

炭步鎮農業資源充沛, 「炭步芋頭」、「民主紅芽芋」、「駱村尖椒」等農產品名揚省港澳,具有良好的品牌效應。

由於地處亞熱帶氣候區,氣候溫和,日照充足,雨量充沛,常年降雨1749.2毫米,年平均氣溫21.7℃,年日照1800小時以上,發展農業具有很大的潛力。

以優質稻、蔬菜、荔枝、水產養殖為主的綜合開發基地化規模經營已初具規模,並取得良好的社會效益和經濟效益。

2006年全鎮耕地面積43000多畝,水稻面積21087畝;果樹面積4467畝;蔬菜面積22358畝;水產養殖面積28234畝。並湧現出一批種養專業村。其中水產業是農業的支柱產業,占炭步鎮農業產值的半壁江山。塘魚產業在整個廣州市處於領先地位,擁有高標準魚塘10000畝,魚塘面積在全市各鎮中最多。從種苗、養殖、加工到水產飼料生產形成一條產業鏈,水產工業成為炭步鎮的特色產業。

工業

地處廣州市花都區西南的炭步鎮,一直以來都是農業鎮。1999年,新一屆鎮黨政領導班子在曾廣琪書記、嚴宗漢鎮長帶領下,對該鎮的經濟發展作了新的調整和規劃,確立「工業立鎮」的新思路,設立鎮招商辦公室,並由書記、鎮長親自掛帥,將招商引資列為重要工作。該鎮加快工業化、推進城鎮化、發展村級經濟、增加農民收入,以經濟建設為中心,發展工業園,大力開展招商引資,使經濟發展和稅收得到持續快速的增長。

為了讓外來投資者及時詳細地了解炭步,鎮領導班子積極參加全國、港澳等各大招商會,尋找一切契機推介炭步鎮的投資環境,增加知名度。在書記、鎮長以身作則的影響下,鎮招商辦獨闢蹊徑實行以商引商、以僑引商、委託招商、與科技高校合作招商、競爭招商、以誠招商等多元化的招商形式,各村也積極招商引資,發展村級經濟,取得立竿見影的效果。一些原在珠江三角洲投資的外商通過篩選,還是被炭步鎮優越的投資環境和鎮領導爽快、真誠的辦事作風深深地打動了,許多大資金、大項目紛紛落戶炭步。「有求必應,盡心盡力」,這是炭步鎮領導班子給外商們最深的印象。

炭步鎮先後投資2000萬元完善了占地5000畝的炭步工業園基礎建設,建成了占地3000畝的大渦工業園,規劃興建占地3000畝的港口開發區,投入500萬元完善了區內各項基礎設施。功夫不負有心人,1999年全鎮新增加工商戶數83戶;2000年新增加107戶;2001年新增加123戶;2002年新增加138戶;2003年新增加173戶;2004年1-9月新增加153戶 (此數據由花都工商分局提供)。

炭步鎮被定為廣州市第二批中心鎮,正在按中心鎮的要求和結合自身的實際情況進行緊張規劃,充分利用機場輻射和汽車城帶動作用,加快經濟發展。目前正在興建的廣州西二環高速公路貫穿鎮內,並有兩個出口和一個服務區,是佛山、南海、三水等地去廣州新機場的必經之地,大大地改善了炭步鎮的交通環境,給該鎮帶來了無限商機。該鎮將以規劃先行,重點發展工業,加強招商引資,採取「走出去,請進來」,進行國外國內全方位招商,積極尋求商機;並利用廣州工業產業調整的契機,積極與廣州市有關部門聯繫,吸引有實力的企業落戶炭步。

2017年,新批註冊企業183個,同比增長99%,投資總額57256萬元,同比增長129%,其中第三產業項目103個,同比增長186%。成功創建廣州市科普示範鎮。花都國際先進裝備製造產業園首期用地約5705.612畝,已完成征地5256.337畝,占比92%;涉及的4238.015畝青苗面積已全部清點完畢,已確認青苗面積3656.87畝,占比86.3%,收地面積1435.17畝,占比30.1%。紅棉大道炭步段涉及地塊已交地。石湖地塊涉及的中社經濟社已交地,大渦地塊已劃撥1、3社征地補償及青苗補償款到村社。

優惠政策

為鼓勵和吸引各界投資者來炭步鎮投資辦實業,促進炭步鎮經濟的發展,根據國家及省市有關政策,結合炭步鎮具體情況,制訂了優惠措施和獎勵辦法。具體如下:

凡在炭步鎮投資辦實業的企業可享受國家、省、市等現行規定的各項優惠政策,並執行炭步鎮各項規費優惠收費標準。

凡在炭步鎮投資經科技主管部門認定為高科技項目,高新技術企業的,從項目建成投產之日起,依照粵發[1998]16號文第18條的規定,所得稅按15%稅率徵收,增值稅地方分成部分返還企業,出口額占其銷售總額70%以上的,仍按15%的稅率徵收所得稅,其中5個百分點由市財政列收,列支返還企業。年淨收入在50萬元以下的部分免徵所得稅。

中外合資、合作生產性企業依照規定減免稅期滿後,被科技主管部門認定為先進技術企業的,可按稅法規定的稅率延長3年減半徵收所得稅。

在炭步鎮內投資被列入國家和省計劃的高新技術產品自銷售之日起,國家級新產品和省內首次生產的發明專利產品3年內,省級新產品和實用新型專利產品2年內所得稅地方分成部分,由市財政全額返還企業。增值稅地方分成部分按90%的比例返還企業,其餘10%納入花都市科技風險投資基金集中使用。

民營科技企業自科技主管部門認定之日起,2年內營業稅、所得稅列收、列支返還企業,對技術含量高,市場前景好的民營科技企業,經批准可給予或擴大其自營進出口權,享受外貿公司的同等政策待遇,並可申辦1-2個多次往返香港特別行政區通行證。

積極扶持民營科技企業的發展。科技人員自辦或合辦的民營科技企業,在政治待遇、職稱評聘、成果鑑定獎勵,根據粵發[1998]16號文第13條之規定,民營科技企業自主管科技部門認定之日起,2年內營業稅、所得稅列收、列支返還給企業。

民營科技企業用於研究開發新產品、新技術、新工藝、新設備所發生的各項費用可計入管理費用,不受比例限制,企業技術開發費用年遞增10%以上的,可再按實際發生額的50%抵扣應交所得稅額。

在「炭步工業園」承讓土地投資辦企業,享受五年鎮政府獎勵。

在「炭步工業園」內科技型企業,享受高級民營科技企業的全部優惠政策。

在「炭步工業園」承讓土地投資辦企業,免徵有關規費。

社會事業

2017年,國家衛生鎮創建順利通過省級技術評估。大力促進就業,深化「就業服務進家到戶、就業崗位進街到村」,全年新增就業人數756人。低保標準從每人每月840元提高至900元,低收標準從每人每月1260元提高至1350元,在冊孤兒養育金每人每月2143元。全年共發放低保救濟救助金、五保供養金、長者長壽金約872.4萬元,優撫金約200萬元、義務兵優待金約74.6萬元。全鎮城鄉居民基本養老保險、城鄉居民醫保覆蓋率均達99.9%。探索建立幸福養老圈模式初見成效,現有175名老人享受居家養老服務,160名老人享受助餐配餐服務。全面打造28個村(居) 「一站式」服務實體平台,真正打通服務群眾的「最後一公里」。步雲村入選全國文明村,藏書院村獲評廣州市文明示範村。向部隊輸送大專以上學歷優秀青年20名,平均學歷為歷年最高。順利完成炭步教育指導中心併入西片教育指導中心相關工作。好美嘉園幼兒園順利移交,中考實現歷史性突破,獲得區教育教學質量一等獎。加強基層醫療衛生服務體系建設,炭步鎮中心衛生院被國家衛計委評為2016-2017年度群眾滿意的鄉鎮衛生院。

相關視頻

航拍炭步鎮文崗村

參考文獻