昌禅乡

昌禅乡是浙江省温州市苍南县辖乡，位于县政府驻地以南15公里。乡境地处山区，林茂蝉多，夏天蝉声充耳，故名"唱蝉"，谐音"昌禅"。乡因而得名。乡政府驻兴昌村。 辖6个行政村，当地清乾隆二十六年(1761)立周氏墓碑记为"唱蝉"。后雅为"昌禅"。"唱蝉""昌蝉"均为闽语方言谐音。民国《平阳县志》作"昌禅"。清属三十一都。

民国年间建乡。1953年10月属矾山区。1956年3月撤销新垟乡，并入昌禅乡。1958年公社化时，称矾山公社昌禅管理区。1961年改称昌禅公社，属矾山区。1984年称昌禅乡，隶属矾山区。1992年5月撤区，仍称昌禅乡。

目录

经济发展

2003年经济数据

2003年，实现工农业总产值1.67亿元，财政总收入435.21万元，2003年底，全镇存款额达3550万元，全镇人均纯收入达2019元。

农业经济

大力发展特色农业，形成了溪光村波尔山羊基地，拥有第一代杂交良种羊300多头，并带动了矾山、昌禅、凤阳等地山羊品种的改良，2003年安排第一代良种羊100头，落实农户50户，每户2头，无偿提供贫困农户饲养。北山村200多亩马蹄笋基地发展势头良好;通过与农业科研院所联系，初步计划在溪光村嫁接杨梅300亩、7500株，改良杨梅品种;组织人员到桥墩、乐清等地考察，引进早熟梨，计划在北山村、洋丰村开发200亩、15000株;2003年全镇共发展羊500多头，肉猪2000多头，肉牛52头、鸡鸭36000多羽、鸽6000多羽、鱼塘养鱼50000多条。

工业经济

锡箔来料加工业有了新发展，2003年全镇共有200多户从事来料加工，年产值达6000多万元。产品经泉州、石狮销往东南亚各地，逐步成为该镇工业的支柱产业。积极引导劳务输出，利用100多家企业主在外承包工地的优势，镇政府专门设立了劳务输出服务站，为山区劳务输出提供方便，全年劳务输出达7000多人。

科技扶贫

深入山区进行扶贫调查，建立1665户贫困户档案。抓好科技培训，增强自身"造血"功能。有针对性地对种养基地、示范户进行培训，编写技术资料，分发到各示范户，努力提高他们种养殖技术水平。共举办山羊、本土鸡、杨梅等为内容培训班4期，参训人数达200多人。

2006年经济数据

2006年，昌禅乡实现工农业总产值2480万元，农民人均纯收入达到3595元，较2001年分别增长67%和80%。加快结构调整和增长方式转变，推动了产业优化升级，富民攻坚取得了巨大的成效，特色农业发展势头良好，良种山羊、獭兔、杨梅、中药材、本土鸡等农牧业产业基地得到进一步加强，形成了以遍及全乡各村的种养殖基地为中心的农牧业产业带。2002-2006年共投放扶贫奖金300多万元，取得了良好的经济效益。

2006年，昌禅乡积极引导农民确立创新意识，大力发展效益农业，全面实施"139富民攻坚"计划、创建了杨梅、冬枣、獭兔、山羊、中药材、本土鸡等种养殖基地。效益农业实现了有特色、成气候、产业化，走上了一条面向市场的开放式的扶贫之路。下山异地脱贫成效显著，昌禅乡按照"能下则下、脱贫安家"的工作思路，先后创建了兴昌村异地脱贫点和南宋镇中心区异地脱贫点，并在金乡镇实施了置换脱贫，共安置下山异地脱贫户180户810人;同时加强异地脱贫点的水、电、路等基础设施建设，使异地脱贫点的群众住得安、住得稳。

基础设施

2003年，投入100多万元，建设联通网络基站，消灭了外片3个行政村通讯盲点;在省挂钩单位杭州海关的帮扶下，投入70万元改建昌禅至南宋(昌禅段)2.725公里公路;投入资金40多万元，建成宋阳大桥，打通了南宋至昌禅省级贫困乡通道;县政府立项矾昌公路砂改油改造建设工程完成测量工作，总投资200多万元，2004年动工。

投资20万元从3公里外引进山涧水，为中心村及周边2000多人提供了洁净饮用水;拆除露天粪坑14座，并投资5万多元兴建冲水式公厕一座;共投入10多万元进行水毁工程建设及溪床整治;开展中心村环境整治活动，已启动中心村垃圾整治和美化工程;改善山区孩子受教育环境，多方争取资金30多万元，建立了学校电脑室和多媒体室，让孩子接受信息化教学。

2006年，昌禅乡坚持聚内和引外并举联动，科学统筹城乡、区域经济社会发展和人与自然和谐发展，切实加强基础设施建设，进一步改善可持续发展的软硬件环境。交通基础建设投入力度不断加大，通乡公路和康庄工程全面启动，全乡交通基础设施得到进一步完善。2006年全乡完成昌禅至南宋、三条溪至南宋、昌禅至兴昌三条共9.6公里长的康庄公路，投入资金223万元，超前完成了双百目标。通乡公路完成了昌禅至矾山公路砂改油工程，投入资金280万元。

社会事业

注重教育事业的投入和教育负债的清理，投资20多万元建设南宋小学穿透式围墙、传达室、100m阶梯，投入5万多元，建成中小学多媒体教室，这些软、硬件设施的改善，极大的促进该镇教育事业的发展。抓计生、文化、卫生工作，该镇落实计生责任制，建立健全了计生奖罚措施，强化计生宣传，严抓一年二次孕检工作，全年二次环孕检率均达98%以上，以引产、女儿户结扎为突破口，狠抓四项节育手术，加大处罚力度，严格控制计划外生育，深入开展《人口与计划生育法》的宣传和计生示范村创建活动，把计生工作推进更深层次的发展。

镇政府出资32万元购买南宋卫生院，投入资金，清理小矾窑取缔后留下的矾渣、矿渣;加大技改力度，对全镇垃圾集中进行无害化处理;用于五保集中供养，同时又投入6万元经费进行维修。2003年元月15日迁移至新院。为使整个院房整齐、亮丽，在上级部门的支持下，镇政府又投入12.79万元对院房进行全面装修，院内设有活动室、医务室、棋牌室、阅览室、卫生间，设施齐全，入院老人从原来的13人增加到2003年的51人(其中孤儿2人)，入院率在96%，供养金从原来的每月15元增加到2003年的每月100元，使老人有了一个稳定的吃、住环境，安定了老年生活。

2006年，昌禅乡完善了医疗设施和医疗网络，全面推进新型农村合作医疗，在防治禽流感、狂犬病等传染病和维护农民基本健康等方面发挥了突出作用。计生工作逐步推进依法管理、依法行政和优质服务，各项工作任务得到了较好的落实。

生态环境

昌禅乡是吴家园水库源头乡镇，共有林地51744亩，全乡森林覆盖率为92.3%，95%为生态公益林。为保护森林、优化生态环境，健全森林资源保护体系，投入5万元购置护林防火设施，配备护林员、成员灭火队，建立预防报告和火灾扑灭制度。强化森林防火宣传，增写森林防火标语70多条，放映电影10场次，维护大型护林牌5座，新增设小型护林牌12块，印发乡规民约2000份，召开护村防火专题会义30多次，在中小学生开展森林防火宣传四次，印发宣传单1000多份，做到森林防火家喻户晓。

民政工作

2003年，市广电局挂垟丰村，落实扶贫资金10万元，市气象局无偿为种植大户安装信息电话22台，县教育局投入30多万元，加快中小学的基础设施建设，改善办学条件。县其它挂钩单位均来南宋进行调查研究，落实扶贫项目和资金。镇政府按照《浙江省欠发达乡镇奔小康工程财政扶贫资金管理办法》和《温州市扶贫资金使用管理办法》的要求，组织驻村干部和村干部360多人次，开展镇农户家庭调查，共调查3566户、14857人，人均收入在2476元以下的2899户、10211人，为规划的编制取得了第一手的详实资料;镇府先后召开群众座谈会5次，广泛征求群众意见，使规划细编、精编，为扶贫工作指明方向。切实做到专款专户、专管专用，把有限资金用在刀刃上。在南宋村投资7万元，征地3亩，规划建设二期脱贫点，使15户喜迁新居。投入资金5万多元，对全镇四个下山异地脱贫点的排污系统进行了统一规划，统一建设。至2003年末 ，全镇共建成下山异地脱贫点4个，共迁移135户，478人。

2006年，昌禅乡拨款3万元完善敬老院各项设施，使敬老院里的老人老有所养、老有所乐。对16位孤寡老人实行五保，其中入院供养6位，院户挂钩6位，分散供养4位，五保集中供养率达75%。另外，按照上级民政部门要求，对五保供养标准提高，集中供养每人每月50元，分散供养每人每月30元。另外又将16户五保户列入最低生活保障30元/月，春节每人慰问200元。还为敬老院购置电视机一台，全自动洗衣机一台，DVD一台，电风扇六台及其他生活娱乐用品。与此同时，投资1万多元，为敬老院接入了自来水，大大改善了敬老院生活环境。

党建工作

2003年，全乡有8个党支部，239名党员，其中正式党员225名，预备党员14名，党建工作紧紧围绕年初与县签订的基层党建目标管理责任制的要求。深化"民情系列"活动，每周一召开一次民情分析协调会，听取驻村干部民情接待、情况汇报并及时解决反映的各类问题。全年接到群众反映问题250件，召开民情分析协调会36次，现场答复解决160件，研究解决86件，上报县民情中间站4件;全年共发出民情接待卡2556份，发放率达96.23%;驻联村干部严格执行民情日记制度，每星期至少1篇;6个行政村建立了民情接待室，做到了场地、牌子、成员、制度、台帐五落实，并设立了办事流程、服务内容和监督电话。投资1万元，按照党员活动室的五好标准要求，又规范了两个党员活动室。加强基层组织建设，全年发展新党员12名、列为积极分子15名、预备转正7名。