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工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價並反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據;也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。[1]

  • 中文名:工程預算
  • 外文名:construction budget
  • 分 類:概算、預算
  • 作 用:加強企業管理、實行經濟核算

目錄

前景

工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價並反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據;也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。

作用

確保工程造價的科學性 在工程造價控制工作中工程預算為起點,先後經歷計算、評價等過程,最終編訂成相應的工程文件。當所設計的預算經相關部門批准後,便可編訂成為投資計劃書,成為簽訂合同和貸款合同的基礎。另外,合理工程預算的開展對於保證施工工程科學性來說具有重要的作用,能夠為施工工程及產品的資金運作計劃建立完備檔案。因此,工程預算也是投資者確立投資意向及企業之間簽訂合同的重要基礎。在建築工程預算確立後,經國家相關部門審核若科學、合理,便可由銀行發放貸款,通常數額不超過設計定額。

有助於編制建築施工設計圖 建築施工設計圖的預算主要是指,在設計施工圖階段,對預期成本進行計算和評估的過程。編制施工圖預算的過程,先要依照國家工程量規則,對所批准的圖紙進行工程量的計算;然後,按照各預算定額統計直接費用、間接費用;最後,通過這些數值得出工程成本,並得出技術經濟指標。另外,項目投標的報價及資金的結算兩個過程的順利完成是企業確立成本評估的前提。 保障建築工程成本的合理性 工程造價控制中工程預算的有效進行是在科學施工設計圖的基礎上開展的,科學施工設計圖的完成需要將施工圖紙、規範的組織設計和各工程計算費用有效結合。在建築工程成本的預算過程中,要以定量的對材料、金額、勞動量和機械設備等進行表示。可以說,建築工程預算是對材料、金額、勞動量和機械設備的具體計算。科學的工程預算能夠保障建築工程成本的合理性,而科學施工設計圖則能保證工程預算的準確性 [2]

相關概念

基建工程預算種類

按照國家規定:基本建設工程預算是隨同建設程序分階段進行的。由於各階段的預算制基礎和工作深度不同,基本建設工程預算可以分為兩類,即:一是概算;二是預算。概算有可行性研究投資估算和初步設計概算兩種,預算又有施工圖設計預算和施工預算之分,基本建設工程預算是上述估算、概算和預算的總稱。

工程項目定義

工程項目綜合概、預算書包括哪些內容?如何編制? 工程項目又稱單項工程,是指具有獨立存在意義的一個完整工程,它由許多單位工程組成的綜合體。 工程項目綜合概、預算書是確定工程項目(如生產車間、獨立公用事業或獨立建築物)全部建設費用文件。整個建設工程有多少工程項目,就應編到多少工程項目的綜合概、預算書。 工程項目綜合概、預算書包括的內容有建築、安裝工程費、設備購置費及其他費用。 上述各項費用是根據各單位工程概、預算書及其他工程和費用概算書匯編而成。如果一個建設項目只有一個單項工程,則匯編時,與這個單項工程有關的其他工程和費用,即可有直接匯入工程項目綜合概、預算書。

建設項目定義

建設項目總概預算書的作用是什麼?如何編制?建設項目:一般指具有設計任務書和總體設計,經濟上實行獨立核算,行政上具有獨立組織形式的基本建設單位,如:在工業建設中,一般以一個工廠為一個建設項目,在民用建設中,一般以一個學校,一個醫院等為一個建設項目,一個建設項目中可以有幾個單位工程。 建設項目總概、預算書是設計文件的重要組成部分,它是確定一個建設項目(工廠或學校等)從籌建到竣工驗收過程的全部建設費用的文件。 建設項目總概、預算書是由各生產車間獨立公用事業及獨立建築物的綜合概、預算書,以及其它工程費用概、預算書匯編組成的。

基建工程造價費用組成

基本建設工程全部造價,由建築工程費、設備購置費、安裝工程、其他工程費用四個部分組成。 建築、安裝工程費定義建築及設備安裝工程費,是建設項目中用於主要生產,輔助生產,生活福利建築和類設備安裝工程施工所需要的全部費用。它是建設項目總造價的重要組成部分。

工程概算定額定義

建築、安裝工程概算定額是國家或其授權機關規定完成一定計量單位的建築中設備安裝擴大結構或擴大分項工程所需要的人工、材料和施工機械台班耗量,以貨幣形式表示的標準。建築安裝工程概算指標是在建築或設備安裝工程概算定額的基礎上,以主體項目為主,合併相關部分進行綜合,擴大而成,因此,也叫擴大定額。

工程概算定額作用

  1. 建築、安裝工程概算定額是設計單位進行設計方案技術經濟比較的依據,也是編制初步設計概算和修正概算的依據;
  2. 建築、安裝工程概算定額,也可作為建設、施工單位編制主要材料計劃的依據。

可行性研究定義及目的

可行性研究是在項目投資前期對工程建設項目就樹上先進性、技術上合理性和實施的可行性進行科學的分析和論證,為項目的決策提供科學依據。

可行性研究是隨着科學技術進步和經濟管理科學發而逐步興起,並日趨完善的綜合性科學,所謂可行就是辦任何事都有成功與不成功兩種可能性,能成功者謂可行,不能成功者就不可行。可行性研究就是在行動以前,對要辦的事進行調查其可行與不可行,即:可行則行,不可行則止。

基本建設可行性研究,是基本建設前期工作的重要內容,也是按基本建設程序辦事的重要步驟,其目的就是要使建設項目決策正確,避免或減少因決策失誤而造成投資浪費。

投資估算的重要作用

建設項目投資估算,是可行性研究報告的重要組織部分,也是對建設項目進行經濟效益評價的重要基礎,項目確定後,投資估算總額還將對初步設計和概算編制起控制作用。

經濟效益評價

建設項目經濟效益評價是在投資估算的基礎上,對其生產成本、銷售收入、稅金、利潤、貸款償還年限、資金利潤率和內部效益率等進行計算後,對建設項目是否可行做出的結論。

造價分析定義和目的

工程造價分析,是在建設項目施工中或竣工後,對施工圖預算執行情況的分析,即:設計預算與竣工決算對比,運用成本分析的方法,分析各項資金運用情況,核實預算是否與實際接近,能否控制成本分析的目的是總結經驗,找出差距和原因,為改進以後工作提供依據。

分部工程定義

分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程中分解出來的結構更小的工程。如一般的土建工程,按其工程結構可分為基礎、牆體、樑柱、樓板、地面、門窗、屋面、裝飾等幾個部分。由於每部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來完成的,因此,在編制預算時,為了計算工料等方便,就按照所用工種和材料結構的不同,把土建工程綜合劃分為以下幾個部工程:基礎工程、牆體工程、樑柱工程、門窗木裝修工程、樓地工程、屋面工程、耐酸防腐工程、構築物工程等。

分項工程定義

分項工程是指通過較為簡單的施工就能完成的工程,並且要以採用適當的計量單位進行計算的建設設備安裝工程,通常它是確定建設及設備安裝工程造價的最基本的工程單位,例如,每立方米磚基礎工程;一台某型號機床的安裝等。

概算與預算的區別

工程建設預算泛指概算和預算兩大類,或稱工程建設預算是概算與預算的總稱。

概算和預算大致有如下區別:

  1. 所起的作用不同,概算編制在初步設計階段,並作為向國家和地區報批投資的文件,經審批後用以編制固定資產計劃,是控制建設項目投資的依據;預算編制在施工圖設計階段,它起着建築產品價格的作用,是工程價款的標底。
  2. 編制依據不同,概算依據概算定額或概算指標進行編制,其內容項目經擴大而簡化,概括性大,預算則依據預算定額和綜合預算定額進行編制,其項目較詳細,較重要。
  3. 編制內容不同,概算應包括工程建設的全部內容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用;預算一般不編制總預算,只編制單位工程預算和綜合預算書,它不包括準備階段的費用(如勘察、征地、生產職工培訓費用等)。

工程建設定額

所謂「定額」是指從事經濟活動時,對人、財、物的限定標準。如定員(定工時),定質(定質量)、定量(定數量)、定價(定價格)等,工程建設的產品價格是國家採取特定的方法和形式,即工程建設定額來確定的。 工程建設定額是建築工程預算定額、綜合預算定額、核算定額、建築安裝工程統一勞動定額、施工定額和工期定額等的總稱。它是實行「三算」制度的基礎。常言設計有概算,施工有預算,竣工有決算,這「三算」都是按照工程建設定額進行編制的。在社會主義國家中,定額是實行經濟核算和編制計劃垢依據,也是現代化科學管理的基礎和重要內容。

預算定額

建設工程的預算定額是用來確定建設工程產品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動數量的標準。換言之,它是確定每一計量單位的分部分項工程內容所消耗的人工和材料數量以及所需要的機械台班數量的標準。

預算定額的作用

工程預算定額的主要作用大致有以下幾個方面:

  1. 是編制預算和結算的依據;
  2. 是編制單位估價表的依據;
  3. 是據以計算工程預算造價和編制建設工程概算定額及概算指標的基礎
  4. 是施工單位評定勞動生產率進行經濟核算的依據。

工期定額

建築安裝工程工期定額,是依據國家建築工程質量檢驗評定標準施工及驗收規範有關規定,結合各施工條件,本着平均、經濟合理的原則制定的,工期定額是編制施工組織設計、安排施工計劃和考核施工工期的依據,是編制招標標底,投標標書和簽訂建築安裝工程合同的重要依據。

計算工期

工期定額的工期一律以日曆天數為計算單位。單位工程的工期是指基礎工程破土開工之日起,完成全部工程或定額子目規定的內容,並達到國家驗收標準的全部日曆天數。因不可抗拒的自然災害造成造成的工程停工,經當地建設主管部門核准,可按實際停工和處理的天數順延工期;因重大設計變更或建設(發包)單位簽證後,可按實際停工天數順延工期。 實行冬季施工地區,由於施工技術不允許或經濟不合理,不能繼續施工的,經建設(發包)單位同意,可按實際停工天數順延工期,但順延天數,II類地區不得超過採暖期40%。III類地區不得超過50%。

基本方法

鑑於作業預算的這兩個補充方面,有兩種制定預算的基本方法:

  1. 定期預算:在這一預算中,為下一財政年度制訂一個隨時期推移而改動最少的計劃。一般來說,每年度的預期總費用是按月、按要素成本的活動優勢分攤在全年中的。這樣月「工資」作為預期成本的1/12簡單分攤在各個月份上,而銷售的季節性波動,要求多一點關注營銷和生產成本以及在波動的過程中成本的變化。
  2. 連續(滾動)預算:在這一預算中,準備一個試驗性的年度計劃,其中第一個季度按月份詳細準備,二、三季度的計劃準備相對較為簡略,而第四季度的計劃只有一個大概輪廓,每月(或者也許是每季度)該預算都要通過增添下個月(或季度)所要求的詳細情況來加以修訂,並且加上一個新的月份(季度),以這種方式使計劃向前延伸至一年,這種編制預算的程序圖順應環境的變化和一些不確定性因素的影響,是非常理想的。因為它迫使管理人員不論處在當前財政年度的哪一階段,都要不斷為新的一年考慮具體的條件。 定期預算對於處在穩定行業的公司來說常常是令人滿意的,因為這些公司可以對計劃期間作出相對精確的預測。相反,在更為常見的由消費者需求不確定帶來的某些不規則周期活動的情況下,滾動預算具有更大的價值。

參考文獻