國際大都市
國際大都市,是城市化進程中一頂給城市戴上的皇冠,是一個城市有幸被視為偉大的城市的極高搭配。這樣的城市是指那些具有超群的政治、經濟、科技實力,並且和全世界或大多數國家發生經濟、政治、科技和文化交流關係,有着全球性影響的國際一流都市。理解國際大都市概念的關鍵點是「影響力」問題,這種「影響力」是奠基在一定經濟實力基礎上的,這種影響能力既是一個動態的變化過程,也是一個相對比較的概念。 現今世界公認的國際大都市為紐約、倫敦、巴黎、東京、香港五大城市。
目錄
國外城市
紐約是美國第一大都市和第一大商港,它不僅是美國的金融中心,也是全世界金融中心之一。紐約位於紐約州東南哈得孫河口,瀕臨大西洋。紐約直接影響着全球的經濟、金融、媒體、政治、教育、娛樂與時尚界。紐約在商業和金融的方面發揮影響力。 倫敦位於英格蘭東南部的平原上,倫敦為英國政治,經濟中心,大不列顛及北愛爾蘭聯合王國首都及最大港口,歐洲最大城市,世界頂級的國際大都市和全球最繁華的城市之一。 巴黎是歐洲大陸上最大的城市,也是世界上最繁華的都市之一。首都巴黎人口為220.1578萬人 (截至2009年1月1日) 巴黎還是一座「世界會議城」。它以明媚的風光、豐富的名勝古蹟、多姿多采的文化活動以及現代化的服務設施。 東京是日本首都和第一大城市,日本三大都市圈之東京都市圈的中心城市。 洛杉磯瀕臨浩瀚的太平洋側的聖佩德羅灣和聖莫尼卡灣沿岸,背靠莽莽的聖加布里埃爾山,面積1214.9平方公里。按市區人口計算,2010年度洛杉磯市的GDP為7706億美元。 芝加哥是美國第三大城市,五大湖地區最大工業中心。位於伊利諾伊州東北部,密歇根湖西南端。面積606.2平方公里,2010年市區人口2897841人。2010年度芝加哥市的GDP為5320億美元。
概念定義
從廣義上說國際大都市與國際化大都市是一個概念。但從狹義上說,國際化大都市是城市國際化的初級階段,國際大都市是城市國際化的中級階段,而世界城市是城市國際化的高級階段。 國際化大都市最初是由蘇格蘭城市規劃師格迪斯於1915年提出來的。關於國際化大都市還沒有形成一個公認的定義,國際上有代表性的解釋定義有兩種: 1、英國地理學家、規劃師彼得·霍爾將這一概念解釋為,對全世界或大多數國家發生全球性經濟、政治、文化影響的國際第一流大都市。他認為世界城市應具備以下特徵:①通常是主要的政治權力中心;②國家的貿易中心;③主要銀行的所在地和國家金融中心;④各類人才聚集的中心;⑤信息匯集和傳播的地方;⑥不僅是大的人口中心,而且集中了相當比例的富裕階層人口;⑦隨着製造業貿易向更廣闊的市場擴展,娛樂業成為世界城市的另一種主要產業部門。 2、美國學者米爾頓·弗里德曼提出了七項衡量世界城市的標準:①主要的金融中心;②跨國公司總部所在地;③國際性機構的集中地;④第三產業的高度增長;⑤主要製造業中心(具有國際意義的加工工業等);⑥世界交通的重要樞紐(尤指港口與國際航空港);⑦城市人口達到一定標準。[1]
主要特徵
國際大都市最初是由蘇格蘭城市規劃師格迪斯於1915年提出來的。關於國際大都市還沒有形成一個公認的定義,國際上有代表性的解釋定義有兩種: 1、英國地理學家、規劃師彼得·霍爾將這一概念解釋為,對全世界或大多數國家發生全球性經濟、政治、文化影響的國際第一流大都市。 他認為世界城市應具備以下特徵: ①通常是主要的政治權力中心;②國家的貿易中心; ③主要銀行的所在地和國家金融中心; ④各類人才聚集的中心;⑤信息匯集和傳播的地方; ⑥不僅是大的人口中心,而且集中了相當比例的富裕階層人口;⑦隨着製造業貿易向更廣闊的市場擴展,娛樂業成為世界城市的另一種主要產業部門。2、美國學者米爾頓·弗里德曼提出了七項衡量世界城市的標準: ①主要的金融中心; ②跨國公司總部所在地;③國際性機構的集中地;④第三產業的高度增長;⑤主要製造業中心(具有國際意義的加工工業等);⑥世界交通的重要樞紐(尤指港口與國際航空港); ⑦城市人口達到一定標準。
主要特點
中國代表性的觀點有二種:一種觀點認為,所謂國際大都市,是指那些有較強經濟實力,優越的地理位置,良好的服務功能,一定的跨國公司和金融總部,並對世界和地區經濟起控制作用的城市。 另一種觀點將「國際大都市」分解後認為,國際化指的是大都市的性質、功能和地位、作用。 三個特徵: 一是擁有雄厚的經濟實力,位列世界經濟、貿易、金融中心之一,對世界經濟有相當競爭力和影響力; 二是經濟運行完全按國際慣例,並有很高的辦事效率;三是第三產業高度發達,綜合服務功能強。大都市,指的是其規模、容量和結構、形象。 三個特點: 一是除了城市本身的人口面積外,還要有向外延伸的廣泛空間即經濟區域,稱大城市連綿區; 二是除了城市據有跨國公司總部外,還要有龐大的企業集團、中介組織和相當的資產存量、要素存量和內外貿易額;三是除了城市的一般基礎設施外,還要有顯示現代化的公用事業、商住樓群和生態環境。[2]
七個特徵
國際大都市不單純等於擁有跨國公司、國際航班、五星級酒店、酒吧、別墅、高爾夫球場、地鐵、西餐、外國樂隊、巨型建築這些符號化的東西。與主要的金融中心、跨國公司總部所在地、國際性機構的集中地、第三產業高度發展、主要製造業中心、國際性的港口貿易、世界交通的重要樞紐、城市人口和城區規模這些必要前提相比,國際大都市的意義更似一種能量的聚合體,在全球版圖上舉足輕重、捨我其誰。以紐約計,它的GDP值單拿出來可以在全世界國家中排位第14,超過澳大利亞;如果將美國5個最大的城市合起來看做一個國家,它在全世界可以達到第四名,僅次於中國、日本和德國。 作為社會能量的聚合體,國際大都市對全球技術、資金、人才流動的控制功能超出了國家的範疇,城市高度職能化,服務於全世界,成為世界經濟市場體系中的控制點。在本國區域內,它是絕對的區域中心。 移民之城 國際大都市需要國際化人才,外來人才的加入與常住暫住人口的增加、移民的速度是同步的,而其中外國人的多少成為衡量城市國際化的重要可量化指標,反映了城市在國際分工中能在多大程度上吸引外國企業、外國留學生、外國專家和外國人才移民。關於國際大都市外籍人口的比例,存在着5%、8%、15%、20%4種不同的說法。以最低的5%計算,一千萬人口的城市必須擁有50萬常住外籍人士。從1820年到1920年,有1130萬移民從世界各地來到紐約,為紐約超越倫敦成為世界最大城市提供了人力資源。1965年以來,每年仍有75000人獲准移居紐約,而外國留學生和暫住型職業人士更是源源不絕。 綜合第五次人口普查結果: 上海有387.11萬外來流動人口,北京有外來人口300萬,廣州外來人口突破300萬,預計今年的外商投資企業將達兩萬家,常駐外籍高級管理人員的數量也將超過6萬人。 會展之城 國際大都市通常也是國際會展城市。有一個說法是,一個國際化大都市,每年至少要舉辦150次以上由80個國家和地區參加的國際會議。巴黎的國際會議更是多達300多個。各類國際會議的召開可以拉動旅遊、廣告、運輸、通訊等第三產業,由它帶來的延伸經濟效益是不可估量的。國際組織分布列前10位的城市依次是:巴黎、布魯塞爾、倫敦、羅馬、日內瓦、紐約、華盛頓、斯德哥爾摩、維也納、哥本哈根。紐約市政府曾調查得出結論:紐約為聯合國每投入1美元即可獲得4美元的收益。小小瑞士就有近400個國際組織,沒有沙漠的德國爭取到了聯合國防治荒漠化公約(UNCCD)秘書處設在波恩,連印度和泰國都各有10多個國際組織機構。 服務之城 全球國際化程度高的城市,服務業在其國民生產總值中所占的比重都在70%以上。在這方面,中國做得最好的城市是香港,它的服務業比重已達到了82%。 聯合國開發計劃署專家楊汝萬對北京的城市診斷是,當城市的規模化發展與城市整體生活質量的提高成為一對矛盾體時,北京必須完成從規模化發展向功能化發展的轉變,北京的下一步目標應是從大都市(Mega-city)轉變為世界性、國際化城市(Worldcity/globalcity)。聯合國貿易發展會議貿易促進處處長李仲周提出,高度發展的服務業,連貫性的鼓勵競爭制度、完整的服務業發展戰略,將是提高經濟效益與經濟實力的必然選擇。 服務業覆蓋着金融、保險、商貿、航運、物流、旅遊、法律、教育培訓、中介諮詢、公關、電子信息網絡等諸多領域,城市CBD的設立,也是強化金融服務業的重要一環。上海的金融服務和航運實力暫時領先於全國城市,世界幾大洲的156家外資金融機構進入了上海,看似"亞洲華爾街",但與紐約的380家相比還有較大差距。 創業宜居 國際大都市的魅力"不只是吸引",但一定要有吸引,成為創業與人居之城。 傳媒之城 大眾傳媒體系可謂是城市的神經網絡,國際大都市更是傳媒之城,儘可能地創造國內外有影響的報紙、電視廣播節目、文學作品、出版社、學術刊物、視聽發行機構、書店以及與之相適應的文化市場。 在美國,紐約市通過全美三大廣播網控制着2139家電台和電視台,通過《紐約時報》、《華爾街日報》、《時代周刊》、《新聞周刊》等出版媒體影響全國的輿論界,幾乎左右全國的新聞和娛樂。美國學者尼爾·R·彼爾斯說過:"紐約的電視、廣播報紙、雜誌、書籍和時裝,年復一年地塑造和影響美國人的思想,美國任何其它力量都無法辦到。" 文明之城 城市文明和生活質素高,是國際大都市的應有之義。 健康水平最敏感的指標是嬰兒死亡率、孕產婦死亡率和人均壽命。