國家市場監督管理總局法規司

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國家市場監督管理總局法規司，承擔組織起草市場監督管理有關法律法規草案和規章工作；承擔規範性文件以及國際合作協定、協議和議定書草案的合法性審查工作；承擔依法依規設計執法程序、規範自由裁量權和行政執法監督工作；承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作；組織開展有關法治宣傳教育工作。

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「法治下基層」活動全面開展

為深入學習貫徹習近平法治思想，紮實落實《法治市場監管建設實施綱要（2021—2025年）》，全面夯實基層法治建設能力，近日，市場監管總局印發通知，全面開展「法治下基層」活動。

法治監管是市場監管的根本。法治市場監管建設基礎在基層，重點在基層，難點也在基層。總局在河南省市場監管局試點工作的基礎上，決定全面開展「法治下基層」活動，活動內容包括立法下基層、執法監督下基層、普法下基層等方面，主要由省級市場監管部門針對市、縣兩級市場監管部門及市場監管所開展。各地市場監管部門可以根據需要採取查閱行政處罰、行政複議、行政應訴等案件的台賬、案卷和其他有關材料；組織調研、法治講座、疑難案例研討和點評；現場檢查、網上檢查行政執法業務系統；走訪行政相對人、辦事群眾；推進市場監管法律法規進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進網絡；開展問卷調查、法治能力測試，開展法治業務培訓以及其他方式進行。通過全面開展「法治下基層」活動，將進一步促進基層市場監管部門填空白、補短板、強弱項，推動重心下移、力量下沉，實現基層法治市場監管建設再上新台階。

市場監管總局法規司在寧夏召開相關行政法規和部門規章立法審查會

2022年9月14日至15日，國家市場監管總局法規司在寧夏銀川市召開相關行政法規和部門規章立法審查會。來自國家知識產權局，河北省、吉林省、上海市、江蘇省、寧夏回族自治區等省、市、自治區以及廈門市市場監管部門法制處室、執法處室相關負責同志參會並參與討論。

此次立法審查會是貫徹落實《國務院關於取消和調整一批罰款事項的決定》的重要舉措。會議研究審查了決定中涉及的《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等4件行政法規、《有機產品認證管理辦法》等7件部門規章。同時，根據總局規章清理工作的有關要求，會議還對擬一攬子廢止和修改的其他28件部門規章進行了研究審查，提出修改意見；按照總局立法工作計劃，對國家知識產權局報送的《關於規範申請專利行為的若干規定》進行研究審查。

結合本次立法審查會情況，法規司將在吸收採納各地意見基礎上，儘快提請總局局務會審議。審議通過後，將行政法規報送國務院，將部門規章予以公開發布，為進一步推進「放管服」改革、優化營商環境，規範監管程序，提升監管效能，提供法治保障。