会计政策

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会计政策是全国科学技术名词审定委员会审定、公布的专用名词。

关于汉字的起源，中国古代文献上有种种说法，如“结绳”、“八卦”、“图画”、“书契”等，古书上还普遍记载有黄帝史官仓颉造字的传说。现代学者认为，成系统的文字工具不可能完全由一个人创造出来，仓颉如果确有其人，应该是文字整理者或颁布者。最早刻划符号距今8000多年。

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名词解释

会计政策，是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。其中，原则，是指按照企业会计准则规定的、适合企业会计核算的具体会计原则；基础，是指为了将会计原则应用于交易或者事项而采用的基础，如计量基础（即计量属性），包括历史成本、重置成本、可变现净值、现俥和公允价值等；会计处理方法，是指企业在会计核算中按照法律、行政法规或者国家统一的会计制度等规定采用或者选择的、适合本企业的具体会计处理方法。

会计政策的特点

会计政策具有以下特点：

第一，会计政策的选择性。会计政策是在允许的会计原则、计量基础和会计处理方法中作出指定或具体选择。由于企业经济业务的复杂性和多样化，某些经济业务在符合会计原则和计量基础的要求下，可以有多种会计处理方法，即存在不止一种可供选择的会计政策。例如，确定发出存货的实际成本时可以在先进先出法、加权平均法或者个别计价法中进行选择。如果企业发生的某种交易或事项没有具体会计准则规定其相应的会计政策时，企业应当运用其判断并在考虑与财务报告使用者的经济决策需求是否相关，以及所提供的财务信息是否可靠的前提下自行确定一项恰当的会计政策并应用于该交易或事项。

第二，会计政策应当在会计准则规定的范围内选择。在我国，会计准则和会计制度属于行政规章，会计政策所包括的具体会计原则、计量基础和具体会计处理方法由会计准则或会计制度规定，具有一定的强制性。企业必须在法规所允许的范围内选择适合本企业实际情况的会计政策，即企业在发生某项经济业务时，必须从允许的会计原则、计量基础和会计处理方法中选择出适合本企业特点的会计政策。

第三，会计政策的层次性。会计政策包括会计原则、计量基础和会计处理方法三个层次。例如，《企业会计准则第13号——或有事项》规定的以该义务是企业承担的现时义务、履行该义务很可能导致经济利益流出企业、该义务的金额能够可靠地计量作为预计负债的确认条件就是确认预计负债时要遵循的会计原则；会计基础是为将会计原则体现在会计核算中而采用的计量基础，例如，《企业会计准则第8号——资产减值》中涉及的公允价值就是计量基础；《企业会计准则第14号——收入》规定的满足一定条件的情况下，按某一时段内履行的履约义务确认收入就是会计处理方法。会计原则、计量基础和会计处理方法三者是一个具有逆辑性的、密不可分的整体，通过这个整体，会计政策才能得以应用和落实。

企业会计政策选择的原则

企业会计政策选择的原则有：

（1）合法性和相对独立性相结合，保证合理性和灵活性的统一；

（2）一贯性原则。企业选用的会计政策前后各期应当保持一致和连贯，不得随意变更；

（3）适用性原则。企业在选择会计政策时应考虑行业特点、生产经营规模、企业经营业绩、现金流量、偿债能力等多种因素；

（4）成本与效益相结合的原则。应选择便于理解和实施的会计政策，降低操作成本。在操作成本大致相等时，优先选择能使提供的会计信息更相关和可靠的会计政策；

（5）遵守职业道德原则。降低滥用会计政策进行会计操纵的可能性。

影响企业会计政策选择的因素

（1）法律法规：企业必须遵守国家和地方的法律法规，包括会计准则、税法、公司法等，这些法律法规会对企业的会计政策产生影响。

（2）经营特点：企业的经营特点包括行业、规模、性质等，不同的经营特点会对会计政策产生影响，例如，制造企业和服务企业的会计政策可能不同。

（3）税收政策：税收政策是企业选择会计政策的重要因素之一，例如，企业可以选择不同的会计政策来减少税收负担。

（4）投资者需求：企业的投资者对财务报表有不同的需求，企业可以选择不同的会计政策来满足投资者的需求。

（5）管理层决策：企业的管理层需要根据自身的决策需要选择合适的会计政策，例如，企业可以选择加速折旧来降低税收负担，以此来增加企业的投资。

（6）会计师意见：企业的会计师可能会提供不同的意见，企业需要根据会计师的意见来选择合适的会计政策。

企业应当披露的重要会计政策

企业当披露采用的重要会计政策，不具有重要性的会计政策可以不予披露。判断会计政策是否重要，应当考虑与会计政策相关的项目的性质和金额。企业应当披露的重要会计政策包括但不限于下列各项：

（1）发出存货成本的计量，是指企业确定发出存货成本所采用的会计处理。例如，企业发出存货成本的计量是采用先进先出法，还是采用其他计量方法。

（2）长期股权投资的后续计量，是指企业取得长期股权投资后的会计处理。例如，企业对被投资单位的长期股权投资是采用成本法，还是采用权益法核算。

（3）投资性房地产的后续计量，是指企业在资产负债表日对投资性房地产进行后续计量所采用的计量方法。例如，企业对投资性房地产的后续计量是采用成本模式，还是采用公允价值模式。

（4）固定资产的初始计量，是指对取得的固定资产初始成本的计量。例如，企业取得的固定资产初始成本是以购买价款，还是以购买价款的现值为基础进行计量。

（5）生物资的初始计量，是指对取得的生物资产初始成本的计量。例如，企业为取得生物资产而产生的借款费用，是予以资本化，还是计入当期损益。

（6）无形资产的确认，是指对无形项目的支出是否确认为无形资产。例如，企业内部研究开发项目开发阶段的支出是确认为无形资产，还是在发生时计人当期损益。

（7）非货币性资产交换的计量，是指非货币性资产交换事项中对换人资产成本的计量。例如，非货币性资产交换是以换出资产的公允价值作为确定换入资产成本的基础，还是以换出资产的账面价值作为确定换人资产成本的基础。

（8）借款费用的处理，是指借款费用的会计处理方法，即是采用资本化，还是采用费用化。

（9）合并政策，是指编制合并财务报表所采用的原则。例如，母公司与子公司的会计年度不一致的处理原则、合并范围的确定原则等。