中國養老金髮展報告2014

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《中國養老金髮展報告2014》，副標題：向名義賬戶制轉型，鄭秉文主編 著，出版社： 經濟管理出版社。

書籍是人類進步的階梯，合理閱讀使一個人完善自身的知識結構，全面提升人文素質，為走向成功奠定堅實的基礎。

目錄

內容簡介

鄭秉文主編的《中國養老金髮展報告(2014向名義賬戶制轉型)》是由「中國社會科學院世界社保研究中心」編寫的第四部年度養老金報告，它反映了2013年度中國多層次養老金制度的整體發展狀況和改革動態。本書主題報告為：養老保障全面深化改革的時代呼喚一向名義賬戶制轉型。報告重點闡述了十八屆三中全會關於全面深化養老保障制度改革的精神實質，指出養老改革正處於三重任務疊加的最困難和最敏感時期，應從制度根源上解決五個方面的突出問題，實現個人賬戶功能的再定位：向名義賬戶制轉型。全書內容分為年度發展篇、改革主題篇和國外動態篇三部分，共有11個分報告。

年度發展篇有三個分報告，對各項養老金制度的運行狀況進行了詳細分析。改革主題篇有七個分報告，重點分析了向名義賬戶制轉型的改革方案及其測算結果，並對統賬結合制度的隱性債務規模進行了測算。國外動態篇中的分報告十一，介紹了自20世紀90年代以來歐亞七國實等

目錄

主報告養老保障全面深化改革的時代呼喚――向名義賬戶制轉型

一、三中全會精神實質：養老保障全面深化改革的意義

(一)養老保障是國家治理體系的一個子系統

(二)養老保障依然存在處理好政府和市場的關係問題

(三)養老保障更加公平可持續的三層含義

二、養老改革三重任務疊加：最困難和最敏感的時期

三、養老保障可持續性現狀：五個突出問題

(一)制度的收入能力低下

(二)抵禦老齡化自動平衡機制缺失

(三)制度的賬戶設計存在天生缺陷

(四)管理體制不順影響制度的財務能力

(五)基本養老保險制度「一支獨大」，財務壓力巨大

四、個人賬戶功能的再定位：實行名義賬戶制

(一)做實個人賬戶的制度目標及其條件約束

(二)實行名義賬戶制的經濟學依據

第一部分年度發展篇

分報告一2013年基本養老保險參保狀況評估――擴面速度進一步放緩，結構性變化悄然發生

一、城鎮職工基本養老保險擴面速度繼續下降，制度贍養率繼續上升

(一)各行業參保人數增速普遍下滑，除企業外其他行業的制度贍養率均上升

(二)其他各種經濟類型企業參保人數牢居第一且有所下降，帶動總的企業制度贍養率下降

(三)絕大部分省份擴面速度下滑，且大部分省份制度贍養率上升

二、各個省份城鎮職工基本養老保險參保人數構成差異較大，變化趨勢多樣化

(一)大部分省份其他人員參保人數所占比重與企業參保人數所占比重一升一降

(二)大部分省份企業城鎮職工基本養老保險制度贍養率略有下降

(三)絕大部分省份其他人員城鎮職工基本養老保險制度贍養率上升

三、各個省份不同性質企業參保狀況繼續分化

(一)國有企業參保人數所占比重下降，其他各種經濟類型企業參保人數所占比重上升

(二)各個省份國有企業城鎮職工基本養老保險參保狀況分化明顯，制度贍養率普遍偏高

(三)各個省份集體企業城鎮職工基本養老保險參保狀況差異最為顯著

(四)所有省份其他各種經濟類型企業參保人數都保持增長勢頭，對抑制制度贍養率的過快

上升發揮了積極作用

(五)少數省份港澳台及外資企業參保人數出現了下降，但絕大部分省份港澳台及外資企業

制度贍養率仍然較低

四、城鄉居民基本養老保險擴面速度全面下滑

(一)高速擴面時期已經基本結束

(二)城鄉居民基本養老保險領取待遇人數增速全面下滑

(三)大部分省份城鄉居民基本養老保險領取待遇人數占參保人數的比例上升

分報告二2013年基本養老保險基金運行狀況評估――各項主要指標增速普遍下滑，基金運行拐點或將出現

一、城鎮職工基本養老保險基金收入保持增長，增速繼續放緩

(一)城鎮職工基本養老保險基金收入各個組成部分增速均下滑

(二)征繳收入中非正常繳費所占比例繼續下降

(三)所有省份基金收入都保持增長，但絕大部分省份增速放緩

(四)絕大部分省份征繳收入繼續增長，但占基金收入的比重下降

二、城鎮職工基本養老保險基金支出增速下降，基本養老金所占比重繼續下降

(一)大部分省份城鎮職工基本養老保險基金支出仍以較快的速度增長

(二)基本養老金支出占城鎮職工基本養老保險基金總支出的比例略有下降

(三)離退休人員待遇得到進一步提高

三、城鎮職工基本養老保險基金當期結餘減少，累計結餘繼續增長

(一)全國城鎮職工基本養老保險基金當期結餘減少，超過一半省份當期結餘負增長

(二)累計結餘繼續以較高的速度增長，但大部分省份增速有所下降

(三)備付月數開始下降，但地區差異仍然顯著

(四)個人賬戶累計記賬額繼續增加，做實個人賬戶工作艱難推進

分報告三2013年企業年金基金市場狀況評估――投資業績表現平平，規模擴張再現乏力

第二部分改革主題篇

分報告四主要參數和測算假沒的說明

分報告五中國實行名義賬戶制改革的爭議與趨勢

分報告六機關事業單位名義賬戶制改革方案與思路

分報告七城鎮企業職工名義賬戶制改革方案與思路

分報告八實行名義賬戶制「全賬戶」模式的優勢分析

分報告九實行名義賬戶制的三種不同路徑比較分析

分報告十現行統賬結合模式下隱性債務預測與測算