上海市楊浦區城市管理行政執法局
主要職責
(一)貫徹執行有關城市管理行政執法工作的法律、法規、規章和方針、政策;結合區域實際,研究制定有關制度措施,並組織實施。
(二)依法相對集中行使有關行政管理部門在城市管理領域的全部或部分行政處罰權及相關的行政檢查權和行政強制權。負責對街道城市管理行政執法工作進行指導監督。
(三)負責建立和完善城管執法巡查、執法信息共享機制;建立違法行為舉報制度,定期組織社會評議。
(四)負責城市管理行政執法隊伍建設,落實行政執法責任制,加強執法隊伍規範化、制度化的建設,組織實施執法培訓、崗位交流、督察考核、責任追究和評議考核等制度。
(五)負責重大城管執法活動、專項執法活動的組織實施;組織協調重要節日、重大活動期間城管執法的保障工作。
(六)完成區委、區政府交辦的其他任務。
內設機構
(一)辦公室。負責機關日常運轉和內外聯繫,承擔文秘、機要、會務、保密、檔案管理、信息公開等工作。擬訂機關年度工作計劃,信息化建設、培訓等專項規劃。承擔年鑑、大事記等工作。負責幹部人事、工資福利、黨建黨務、政風行風、績效考核等工作。指導執法裝備的配置和管理工作。承擔財務會計、資產管理[1]、安全管理等相關後勤保障工作。
(二)法制科。擬訂執法辦案、業務操作規範。落實聽證及案件移送工作。做好申請行政強制執行工作。負責行政複議、行政訴訟辦理工作。負責行政執法證件、法制宣傳、政策法規研究、行刑銜接、依法治區工作。負責執法監督檢查工作。承擔人大代表建議和政協提案的辦理。負責維穩工作。負責社會滿意度測評和城管執法進社區、社區工作室等工作。
根據《關於開展各區、街道鄉鎮權責清單集中調整工作的通知》(滬委編辦〔2021〕240號)及《中共上海市楊浦區委機構編制委員會關於本區開展權責清單集中調整工作的通知》(楊委編委〔2022〕6號)等文件精神,落實區委關於實行政府權責清單制度的部署要求,進一步明確部門職責,區城管執法局紮實開展權責清單梳理工作。
一是強化領導,壓實責任。區城管執法局把開展權責清單梳理工作列入重要的議事日程,由局領導親自抓,科室長牽頭管,明確專人負責權責清單梳理工作,形成上下聯動,分工明確,責任到人的工作模式。
二是依法依規,全面梳理。嚴格以法律、法規、規章為依據,對照市城管執法局權責清單目錄明細,結合本區實際情況,全面梳理區城管執法局主要職權,確保所有權責事項均有法有據。
三是嚴格把關,理清權責。將梳理的權責清單在相關科室內傳閱,逐項逐條,全面清查,徵求修改意見,及時查缺補漏。最後將成形的權責清單目錄交由局領導審閱,進一步落實責任主體,明確相應職責,弄清權力界定,規範職責權限,完善權責清單的梳理工作。
本部門開展權責清單梳理工作的主要做法和基本情況
二、本系統權責基礎清單梳理情況
經權責清單梳理,區城管執法局共梳理出102項行政權力事項,其中,行政處罰89項,行政強制3項,其他類別10項。梳理過程中,保留權責事項101項,新增權責事項1項,均沒有取消、下放、合併、劃轉等擬調整方式。
三、本部門權責清單制度工作推進中存在的問題和建議
區城管執法局雖然在權責清單梳理工作中做了較多的工作,但還存在一些不足之處。比如在溝通協調問題上還要加強,需強化縱向指導及橫向聯繫,進一步改進本部門的權責清單梳理工作。
四、下一步工作打算
一是依法公開權責清單。在區委編辦的指導下,確認梳理的權責事項清單,並根據《中華人民共和國政府信息公開條例》[2]等有關規定,依託門戶網站等平台,將權責清單依法公開,接受社會監督。
二是落實權責清單動態管理。根據「三定」規定修訂、「放管服」改革等,在區委編辦牽頭組織下,按程序及時對權責清單進行動態調整,不擅自在未經批准的情況下調整權責清單,確保權責清單的權威性、時效性和準確性。
三是繼續強化監督及責任落實。要堅持把推進權責清單制度工作作為區城管執法局黨政領導幹部履職的重要內容,強化責任落實,明確任務分工,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局,嚴明紀律,嚴肅問責,推動權責清單制度落地落實。
參考文獻
- ↑ 什麼是資產管理,搜狐,2017-10-20
- ↑ 《中華人民共和國政府信息公開條例》全文 ,搜狐,2022-05-30