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瓮溪镇位于县境南面,镇政府驻瓮溪街上,距县城64公里,镇辖区地处东经107°56′30″~108°5′41″,北纬27°31′50″~27°41′17″。其中东与三道水土家族乡接壤,西、南同石阡县川岩坝、本庄共界,北与文家店镇相连。镇内地形山、河交错,沟壑纵横,东南高、西北稍低,呈高山丘陵状,山脉为东西走向,主要山峰有桂榜山、鸡冠山,全镇总面积为132.41平方公里,平均海拔787米,最高海拔为山峰村鸡冠山1250米,最低为长井村汤家山黑滩河水面,海拔456米。[1]
人口状况
全镇辖10个村, 60个村民组,住有汉、土家族、苗族、仡佬族、蒙古族等少数民族。年末总户数7136户,总人口30306人,其中非农业人口844人,少数民族人口12728人,占总人口的42%。
土地资源
瓮溪镇总面积198615亩(132.41平方公里),可耕面积62888亩,占地面积的31.66%。人均耕地2.52亩,可耕 面积中中低产田土56606亩,占耕地总面积的90%,宜林地面积65000亩,占总面积的32.73%,荒山、岩石、水域面积50000亩,占总面积25.17%,村庄道路面积20727亩,占总面积10.44%。
耕地种有坝田10000亩,占田面积31.85%,梯田15000亩,占田面积的47.78%,榜田6397亩,占田面积的20.37%。坝田主要分布在油榨塘、桃子寨、大院子、瓮溪、汤家山、黄桶坝、丁老寨、何家寨、富家寨、草坝、司都坝、罗家坝等地,保灌面积占305左右,榜田保灌面积15%左右。土的分布多在山坡,平地较少。
气候条件
全镇属亚热带季风气候,年平均温度16.2℃,最热时间在农历七、八月。高温可达38.8℃,最冷时间在头年十二月至次年一、二月,最低温度-6.9℃。全年无霜期279天左右,年降雨量在1091毫米左右,年日照时数1325小时。
水利资源
瓮溪镇主要河流有黑滩河、三星河、孔家河、鱼进沟河、梁家寨河等。
黑滩河 发源于石阡县白沙镇境内,是流经该镇最大的河流,年平均流量为1.52m/s,流经镇境约25公里进入三道水。
三星河 流经境内15公里,进入黑滩河。
70年代中叶,在三星河上游建起了一座规模较大的三星水库,库容500多万立方米,1981年竣工,大坝为混泥土双曲拱坝,坝高51米,是全县最高的栏水坝,干渠长19.4公里,支渠6条长29公里,分渠10条21公里,在渠道建筑物有197座中净跨60米的长沟坳渡槽,是县内唯一的一大跨度钢筋混泥土双曲拱渡槽,净跨60米的枫香坳渡槽,是县内最大的砌石拱渡槽,草坝倒虹管长556米,压力水头90.4米,是县规模最大的一座倒虹管,库容量均达10万立方米以上,可灌溉本镇和文家店、三道水农田12200多亩。
红岩水库 容量200多万立方米。
方家沟水库 容量100多万立方米,两座水库两成整体,构成一个完整的灌溉体系,灌溉面积可达5000余亩。除前几大灌溉水洗外,镇内还有中坝、啥子富家寨、木姜平、天沟、油榨塘、麻风塘、马家山、余家林、双河口,安塘坝、筲箕湾、上坝、葫芦岩等10多口山塘水库,总的来看,全镇水利资源较为丰富,利用率也较高。
林业资源
全镇有林地面颊66251亩,现有用材林37745亩,防护林23073亩,薪炭林3690亩,灌木林4513亩,疏林地4356亩,未成林地1492亩,森林覆盖率达35.76%,年均木材蓄积量11000立方米左右,经济林木主要有桐、桊、梨、柿子、板栗、白果、五倍子、杜仲、猕猴桃、柑橘,李子等,年产量400吨左右,人均收入15元左右。自1983年起,先后种植桐子6400余亩,柑橘50亩,其他经济林木500余亩。
动植物资源
家养动物有牛、马、猪、羊、鸡、狗、鹅、鸭、猫、兔、鸽子以及鱼类。
野生动物有野兔、山羊、野猪、刺猬、狐狸、弯狗、穿山甲、黄鼠狼、水獭等,鸟类有乌鸦、麻雀、斑鸠、野鸡、白鹤、寒鸡、鹭鸶、燕子、老鹰、岩公鸡、八哥、啄木鸟、猫头鹰、画眉等是多种。
全镇野生植物很多,中草药丰富,重要有金银花、吴萸、茯苓,厚朴、杜仲、木瓜、党参,泡参、首乌、麦冬、半夏、桔梗等。草药有路变黄、马蹄草、蒲公英等。花卉有桂花、菊花、百合、牡丹、芍药、月季、映山红、野黄花等,这些绘画既供观赏,又可药用。[2]
交通能源
瓮溪镇交通以公路为主,思南至文家店公路经镇政府驻地--瓮溪经本庄可直达黔东南、黔南州和省城贵阳,境内有瓮溪至三星、上坝乡村级公路。所以,全镇交通比较方便,24个村基本通公路,目前有大小汽车10辆、各种拖拉机54台。有中巴客车2辆,各式摩托车20辆。电力资源主要靠红岩洞电站供给。
行政区划
1992年10月,全县进行撤区并乡镇工作,将原瓮溪乡,三星乡,上坝田土家族苗族乡和老店子苗族土家族乡部分村合并建立瓮溪镇,镇下设粮管、卫生、教育、财政、税务、工商、林业、公安、乡镇企业、畜牧、计划生育、广播、民政民族、组织、宣传、司法、人政协等20多个党政机构。
1993年撤区并乡后,全镇辖瓮溪、桅杆、河坝、安塘、明山、长征、草坝、司都坝、余林、三星、汤家坝、杉树坡、富家寨、竹山、联盟、上坝田、大林、山峰、大寨、老店子、黄平、大塘、胜利、长井等24个村名委员会,156个村民组。
2006年,撤小村合大村,瓮溪镇原24个小村合并成10个大村,156个小组合成60个大组,瓮溪、民山、长征合并为瓮溪村,村委会驻地为瓮溪街上;桅杆、安塘、河坝合并为桅杆村,村委会驻地为桅杆群星;上坝田、大林合并为上坝村,村委会驻地为上坝街上;大寨、山峰合并为大寨村,村委会驻地为汤家山;竹山、联盟合并为竹山村,村委会驻地为竹山学校;三星、汤家坝、杉树坡合并为三星村,村委会驻地为三星街上;富家寨、大塘、草坝合并为富家寨村,村委会驻地富家寨;胜利、场井合并为胜利村,村委会驻地为山坪;老店子、黄平合并为荆竹园村,村委会驻地为老店子街上;司都坝、余林合并为司都坝,村委会驻地为小龙塘,于2007年,各村均修建了办公楼,添置了办公桌椅,有了固定的办公场所,为群众办事提供了方便。
瓮溪曾设过瓮溪司,清朝时,瓮溪司,三间地、桃子寨、油炸塘、汤家山。大窝坨、马家沟、枣树平、杜家林、云盘山隶属木姜图之三甲、十甲。
中华民国4年(1915年),全县设六个区,今瓮溪全境属西南区,区驻地文家店。
民国19年(1930年)全县划为9个区,隶属5区,区驻地文家店。
民国28年(1939年)全县整保甲制,设5个区,隶四区,区驻地文家店。
民国30年(1941年),实行新县制,裁区废联保设乡镇时瓮溪为允文乡,辖14个保。
民国36年(1947)。全县调查整保甲,允文乡辖12个保,12个甲,乡驻地瓮溪。
中华人民共和国成立后,1950年2月县人民政府成立,取消民国时期的保甲制,改保甲设行政村、组,乡名称仍用原名(允文乡),属塘头区,同年10月从六区(塘头)划出允文,允文乡设立九区,区驻文家店。
1953年全县设11个区,140个乡镇,今瓮溪镇辖地属文家店区。
1959年全县改区为公社,乡为管理区,村为生产大队,今瓮溪、长信、上坝、三星的呢个管理区属文家店人民公社。
1961年公社恢复为区,将管理区改为人民公社,1963年增设桅杆、上坝公社,1971年又将桅杆公社撤销,分别并入瓮溪,六井公社。
1983年建立乡人民政府,生产大队改为村民委员会,今瓮溪镇境内有瓮溪、长信、上坝、三星乡,其间将长信乡更名为老店子乡,上坝乡为上坝田乡。
1987年4月经贵州省人民政府批准撤销老店子乡设立老店子苗族土家族乡。1989年5月撤销上坝田乡设上坝田土家族苗族乡。[3]
经济社会发展
2008实现国民生产总值9262万元,同比增长15.13%;实现农业产值7166万元,同比增长4%;乡镇企业总产值4234万元,其中工业产值1210万元,增加值475万元;完成销售收入1253万元,同比增长10.5%;粮食总产量12466吨,其中:水稻5638吨,小麦314吨,玉米3826吨,薯类1698吨,油菜籽产量990吨,全镇种植烤烟农户477户,种植面积5282亩,烤烟产量114万斤,烤烟生产总值701.61万元,实现税收140万元。加快畜牧业发展,做好动物防疫工作,认真落实养殖政策,促进养殖业的健康发展,畜牧总产值达3630万元, 其中:大牲畜存栏3020头,出栏1520头;生猪存栏22568头,出栏18660头;山羊存栏1840只,出栏1725只;家禽存栏5.62万只,出栏2.3万只。肉类总产量2275吨。发展养殖大户18户,推广良种母猪148头,巩固完善生猪改良点12个。结合"土地流转"工作的开展,推广先进农业技术,发展高效农业。各村均成立了土地流转办公室,通过土地流转在司都坝村办1000亩烤烟示范点和1000亩经果林示范点及1000亩种草养畜示范点,在司都坝村、桅杆村各办1000亩辣椒、1000亩的油菜种植示范点。这些示范成为了瓮溪镇新农村建设的亮点,为经济增长提供了强有力的支撑。种植油菜4440亩,产量990吨。完成地方固定资产投入1333万元;农民人均收入2208元,增长8.15%;商品零售总额685万元;财政收入246.19万元,占年初预算的145.41%,同比增长30.68%。
基础设施逐步完善, 完成固定资产投资1333万元,切实抓好新农村建设。一是认真抓好大坪至麻里湾、上坝至大寨、老店子至下寨通村公路建设工程。维修了瓮溪至上坝31公里的主要交通命脉和老店子至场井、三星至竹山等130公里村级公路。瓮溪客运车站建设已全面竣工。二是抓好集镇街道人畜饮水工程,目前已完成了水厂主体工程,主管道已全面铺设完毕。马家湾人饮工程前期准备工作基本就绪。红岩水库除险加固工程已经开工建设,目前工程进展顺利。 三是抓好集镇街道开发工作。益民新街二期工程前期准备工作已全面结束,相关手续已办理完毕,施工队即将进场施工。完成了政府至信用社、中学至小学街面硬化工程。四是认真抓好22.5公里过境油路建设工作,努力为工程建设服务。五是抓好烟水配套工程建设,着重抓了大寨村瓮塘、上寨水库和上坝村油榨塘水库等单列工程建设。六是新修了三星、富家寨、胜利、荆竹园、上坝五个村卫生室,新修了瓮溪中学学生住宿楼、富家寨小学教学楼危房改造工程和派出所业务用房。七是为18户无房户新建房屋和112户危房户维修住房,共解决了355人的住房困难。八是抓好了瓮溪村、荆竹园等村240口沼气池建设。九是抓好司都坝村烤烟基地及全镇47间烘房群建设。十是基本完成了安塘、民山等村农网改造工程。
全镇通车公路里程206公里,运输车辆72辆,有水库6 座,库容量950万立方米,供水量865万立方米,有电站1座,装机容量175千瓦,有程控电话382门,移动电话2460部,邮电业务量6.2万元。
社会事业稳步发展,一是包括综合直补、粮食直补、良种补贴等各项补贴共计2,366,211.33元补贴款全部落实到位。二是积极开展救助农村弱势群体活动,全年共向贫困户、五保户、困难学生捐款捐物达2万元。"5.12"四川汶川大地震牵动着每个中国人的心,为倡导"一方有难,八方支援"的优良传统,我镇认真搞好宣传发动,积极组织募捐活动,共筹集资金10多万元支援地震灾区。因雪凝灾害的影响,先后下拨我镇灾后重建资金399,160.00元,共救助灾民744户4750人,其中25万元用于灾后民房重建,为18户无房户新建房屋和112户危房户维修住房,共解决了355人的住房困难,用于解决因灾造成生活困难人口、伤病人口资金149,160.00元,共解决614户4395人的困难,确保了灾民生产生活得到有效的解决。三是教育卫生事业稳步推进,全镇有中小学18所,教师279人,其中:专任教师249人,在校学生6584人;小学适龄儿童入学率达到99.93%,辍学率为0.09%初中阶段入学率116.26.7%,初中辍学率控制在2.42%,瓮溪中学中考成绩上了一个新台阶,迎来了2008年"三地五县"边界教育教学研讨会在我镇召开;在全县"纪念改开放三十周年"和"纪念恢复高考三十周年"庆典活动中,我镇荣获一等奖。镇内有卫生院1 所,医疗卫生人员29人,病床40张,定点医疗机构35个,从业人员61人。2008年配备了"120"急救车,新修建了三星、上坝、胜利、荆竹园、富家寨等五个村卫生室。同时深入推进新型农村合作医疗工作,2008年参合人数26844人,参合资金268,840.00元,农民参合率达到92.93%,8920名参合农民得到了合作医疗补助,补助费用1,131,642.20元,累计报销7849人次,住院病人1071人次。四是积极配合县做好农民工的培训工作,全年共培训农村劳动力193人。五是投入资金20万元,完善了镇计划生育服务站建设,计划生育工作创新发展,年度人口出生率为8.97‰,计划生育率94.2%。
重点农业
瓮溪镇大力发展山区现代烟草农业,按照5个"100%统一"的工作标准,主攻单产,提高质量,推进烤烟从数量型向质量型转变。
瓮溪镇在2011年种植烤烟5980余亩,收购烟叶138.6万斤,比县下达任务130万斤超出3.6万斤。2012年瓮溪镇及时调整烤烟生产种植方向,提出了2012年烤烟生产5个"100%统一"的工作标准。即实行100%的商
品化育苗。种植烤烟农户必须实行统一的标准化漂浮育苗。由村组干部和包村干部汇同烤烟辅导员明确地块,指派专人,签订育苗合同,统一管理,从而确保育苗的质量和时间要求。100%的地膜覆盖。在上坝、三星等高海拔地区规划的种烟面积一律实行地膜覆盖,防止低温、寒潮对烤烟质量的影响。100%农家肥有氧堆积发酵。凡规划种烟的区域实行100%农家肥有氧堆积发酵,其标准按1500斤∕亩进行,此项工作在2月13日前全面完成。100%的上部烟叶4-6片实行一次性砍烤。
瓮溪镇党委、政府将对一次性砍烤的烟农实行10元∕亩奖励,对未按要求进行该项工作的村实行考核扣分制。100%的考核奖惩措施。烤烟生产实行单项100分制考核,分项分阶段由瓮溪镇考核领导小组进行考核打分并纳入年终考核评比和兑现奖惩,从组织措施上为瓮溪镇实现烤烟生产从数量型向质量型的转变提供了有力的保证。[4]