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柱山乡隶属于重庆市万州区,地处万州区西部,东接九池乡高峰镇,南与甘宁镇相接,西与分水镇为邻,北与李河镇高梁镇相连,距万州区政府驻地15.4千米,区域总面积53.88平方千米。

清代,柱山乡境域属万县三正里七甲;1984年10月,由柱山公社改为柱山乡。截至2018年末,柱山乡户籍人口为16028人。截至2020年6月,柱山乡下辖1个社区、9个行政村,乡人民政府驻柱山街1号。

柱山乡粮食作物以水稻、玉米、薯类为主;畜牧业以饲养生猪、兔、家禽为主。2018年,柱山乡有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市15个。[1]

乡镇简介

万州区柱山乡位于万州区西南部,距主城区24公里,因其境内海拔918米的柱头山寨而得名。全乡属典型的丘陵地貌,森林覆盖率67.6%,年平均气温14 ,年降雨量1120毫米,盛产大米,中药材、反季节蔬菜等,是万州主城的"后花园"。

历史沿革

柱山乡于1961年建乡,1983年属四川省管辖,1987年又恢复柱山乡,1997年合并入重庆市万州区,1998年恢复乡建制。与九池乡、高峰镇、甘宁镇、李河镇毗邻。全乡幅员面积53.9平方公里,耕地面积10873亩,森林覆盖率52%。乡政府所在地距城区16公里。全乡辖10个村居,57个农业社,年外出务工2746人。建有党委1个,基层党支部11个,有党员339名,流动党员40名。机关行政编制人员23人 ,事业编制人员39人(不含教育、卫生系统),工勤编制乡机关人员2人。乡党委有9名委员,平均年龄42岁,女同志1名。

下辖柱山居委会、草盘村、金牛村、何庙村、山田村、葵花村、青高村、戈厂村、三木村、云安村等。

经济建设

柱山乡围绕"特色产业兴乡、劳务经济强乡、集镇建设活乡"的三大战略,努力实现骑龙经济又快又好发展特色产业。2007年,柱山乡以"一年打基础,两年建基地,三年创品牌"的发展定位,努力打造特色蔬菜基地乡。全年已经实现辣椒种植1500亩,收效明显。09年将扩大到5000亩的规模,并与万州其它乡镇联手打造10000亩辣椒基地。柱山乡与万州区知名餐饮企业签订了免费供种、定时收购、扶持大户等框架协议,土鸡产业即将发展壮大。劳务经济。全乡努力打造劳务输出"第一乡"品牌,实现"第一经济"的拉动作用。特别是有序输出新疆拾花工,2006年全乡输出拾花工216人,培育劳务经济人7名。柱山乡拾花工被新疆建设兵团农6师111团,授予"拾花优秀团队";2007年我乡有序组织输出新疆拾花工两批120人。各级各类劳务年收入达2500万元以上,外出返乡创业氛围日渐浓厚。 柱山乡以集镇扩容建设为突破口,以不求做大、但求做精为指导,加快推进集镇建设步伐。骑龙集镇分老街和"兴隆街",整个街呈T字形状。经过近两年努力,"兴隆街"风貌初具,配套设施逐步完善,劳动集镇近5年新增住户25户。集镇功能进一步完善,辐射能力进一步增强。并拟定未来4年,实现集镇扩容10000平方米,集镇竣工房屋20000平方米。

2006年,全乡实现工农业总产值4316万元,其中工业总产值1009万元,农业总产值2297万元。农民人均纯收入达到2390元,完成本级财政收入3.6万元。全乡经济呈现增长较快,效益较好,活力较强的发展势头。[2]

党政建设

重考核,突出工作实绩从组织、人事、纪检等相关部门抽调48名干部,组成了由区级领导干部任组长的6

个考核组,对全区14个乡镇的领导班子和领导干部近5年的工作进行了全面考核,开展了重点工作社会评价、工作实绩考核,"诚信度评价"、"满意度评价"等,注重对领导干部生活圈情况的了解。

重选配,强调德才兼备

以工作考核为基础,对乡镇领导干部队伍进行全面分析,强调学历而不唯文凭,注重实绩而不唯数字,重视公论而不唯票数,把想干事、能干事、干成事、干实事的干部选配到党政正职岗位上。全区14个乡镇党政一把手的平均年龄为38岁,最大的44岁,最小的32岁,乡镇党政一把手学历均为大专以上文化,其中大学23人,占83%。

重监督,体现群众公认

区委出台了对党政"一把手"监督管理工作的意见,建立健全党政主要领导干部监督制约机制。加大对"诚信度评价"、"满意度评价"结果的运用,对工作考核中诚信度、满意度低于50%的1个乡镇领导班子的2名党政主要领导干部及时进行了调整。总之,建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重大举措,是坚持以人为本的内在要求,是构建社会主义和谐社会的重要保障,是巩固党的执政基础的必然要求。我们必须不断增强紧迫感、责任感和使命感,坚定不移地投身到建设社会主义新农村的伟大实践中去,把改革开放事业不断推向前进。

社会建设

社会主义新农村是物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设的协调统一。要广泛开展文明社区、和谐镇村等形式多样的群众性精神文明创建活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,逐步建立与社会主义新农村相适应的思想道德体系,树立科学、文明、健康的生活方式,不断提高农民自身综合素质,进而提升农村社会"搞经济面向世界,学政策看中央文件,用科技'换脑子',用文明育孩子"的文明程度。 随着社会主义市场经济体制的逐步完善,农村千家万户小生产和千变万化大市场之间的矛盾成了制约农民增收的瓶颈。解决好这个问题,需要以农业产业化为动力,鼓励和引导农民按照"民办、民管、民受益"的原则,健全和完善各类公共服务组织;围绕农产品生产、加工、储备、运输、销售等环节,大力发展科技服务型、市场营销型、综合服务型的行业协会和各类专业合作经济组织;不断壮大经纪人队伍,提高农民的组织化程度,促进农民传统生产方式的根本转变。

乡镇工作

区政协主席饶才邦率区政协办公室、区发改委、区交委、区农办、区财政局、区人事局、区水利局、区旅游局、区港航局、建行万州分行等单位负责人到柱山乡开展帮乡扶贫工作。 在听取乡党委、政府工作汇报后,饶才邦对柱山乡工作取得的成绩予以充分肯定,认为工作思路清晰,工作重点突出,干部精神振奋,发展势头良好。对进一步搞好柱山乡经济社会发展,他强调指出:

要进一步理清发展思路,加快农村经济结构调整步伐,不断提高农民收入水平。应围绕城市消费和农业产业化龙头企业需求,重点发展畜、果、药等特色农产品生产,要注重改良品种,扶持大户,发展协会,扩大规模。同时要抓好农村劳动力转移,重点在稳定转移成果、提高转移质量上下功夫。

要高度关注民生,切实抓好事关群众生产生活的行路、饮水、上学、就医等问题。要按照"科学规划,加快推进"的要求,认真实施好在建工程项目,力争3年内基本解决全乡的饮水安全和道路通畅问题。

要继续大力招商引资,千方百计增加财政收入,通过加快发展来解决乡镇的困难和问题。

要切实转变作风,强化忧患意识、公仆意识和节俭意识,充分调动乡村干部的积极性,加强干部队伍建设和管理,更好地为群众服好务。

帮扶团给柱山乡送去了帮扶金1万元。针对该乡吁请帮助解决的如基础设施落后、乡财政负债较重、协调开通高速公路出口等问题,有关部门一一作了答复,并提出了解决办法。结合"大下访"活动,饶才邦现场责成区农办负责人解决了群众反映强烈的某企业收购农产品"打白条"的问题。饶才邦还走访了在柱山乡的三届区政协常委高子清。

相关措施

高度重视,认真部署。根据区重大动物防控指挥部办公室对狂犬病强制免疫工作部署,乡党委立即召开党委会,研究解决工作经费、落实领导分工和制定工作实施方案。在村四职干部会上,乡长将狂犬病免疫工作作为重要工作进行专门布置,分管乡长及时召开村主任会议,研究具体措施,明确村居责任,确保各项工作落实到位。同时,各村居进行了广泛宣传,做到家喻户晓,为顺利实施狂犬病免疫工作奠定基础。加大投入,提供保障。全乡投入资金1.2万余元,用于狂犬病免疫注射工作。按4元/只犬的标准补贴聘请防疫人员劳务工资和物资器材等费用,按10元/只.犬补贴强制扑杀犬的工作经费。驻村干部、村四职工干部必须参加防疫工作,有力地推动了狂犬病强制免疫工作。

创新方法,提高效果。即改以往分散防疫为集中防疫,以分散防疫为辅。按照行政村(居)分布情况,因地制宜设置集中免疫点20个,安排5个防疫小组集中4天时间,分片实行"集中地点、统一日程"式防疫,集中免疫了2751条,免疫率98%,因未免而被补杀的犬55条,收到了良好效果。

参考文献