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新保安镇隶属于河北省张家口市怀来县,地处怀来县西北部,东与东八里乡接壤,南与大黄庄镇为邻,西邻西八里镇,北接宣化区,距怀来县人民政府10.5千米,区域总面积66.86平方千米。
民国前期,新保安镇境域属怀来县第三区;1984年5月,由新保安公社改为新保安镇。截至2018年末,新保安镇户籍人口为22651人。截至2020年6月,新保安镇下辖1个社区、23个行政村,镇人民政府驻民主街村。
2018年,新保安镇有工业企业3个,其中规模以上3个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市50个。[1]
建置沿革
民国前期,属怀来县第三区。民国三十四年(1945年)9月,设新保安镇。
1958年4月,新保安镇改为新保安公社。
1984年5月,新保安公社改为新保安镇。
1996年4月,八宝山乡并入新保安镇。
行政区划
截至2011年末,新保安镇下辖新保安1个社区,民主街、前进街、光明街、新兴街、自由街、解放街、幸福街、东关街、东元、渠上、小园、东黄庄、坝口、亭上、赵家山、渠上、梁庄、鸽子堂、于洪寺、艾家沟、盘道底、水窑沟、西元23个行政村,下设275个村民小组。
截至2020年6月,新保安镇下辖1个社区、23个行政村:保安镇社区、民主街村、前进街村、光明街村、新兴街村、自由街村、解放街村、幸福街村、东关街村、东园子村、枣口村、小园村、东黄庄村、坝口村、亭上村、赵家山村、渠上村、鸽子堂村、艾家沟村、于洪寺村、梁家庄村、盘道底村、水窑沟村、西园子村,镇人民政府驻民主街村。
地理环境
位置境域
新保安镇地处怀来县西北部,东与东八里乡接壤,南与大黄庄镇为邻,西邻西八里镇,北接宣化区,距怀来县人民政府10.5千米,区域总面积66.86平方千米。
地形地貌
新保安镇境内地势北高南低,属山区、半河川区;境内最高峰八宝山主峰太山梁顶,海拔1695.6米;最低点河神庙,海拔500米。
气候
新保安镇年平均降水量372.3毫米。
自然资源
新保安镇境内矿藏资源主要有煤矿、石灰石等;煤矿地质储量541.84万吨,可采储量为429.65万吨,集中分布在北部山区一带。2011年,新保安镇有耕地面积17460亩,其中水浇地13400亩。
人口
截至2011年末,新保安镇总人口24124人,其中城镇常住人口5850人,城镇化率24.24%;另有流动人口297人。总人口中,男性13010人,占53.9%;女性11114人,占46.1%;18岁以下4011人,占16.6%;19—35岁5899人,占24.5%;36—60岁10133人,占42%;61岁以上4081人,占16.9%;以汉族为主,共22908人,占94.95%;有回、满、蒙古3个少数民族。2011年,新保安镇人口出生率9.2‰,人口死亡率4.5‰,人口自然增长率4.7‰,人口密度为每平方千米361人。[2]
截至2017年末,新保安镇常住人口为17900人。
截至2018年末,新保安镇户籍人口为22651人。
经济
综述
截至2011年末,新保安镇财政总收入0.47亿元,比2010年增长6.9%,其中地方财政收入451.7万元,比2010年减少34.88%;人均财政收入1948元,比2010年增长6.9%。
2018年,新保安镇有工业企业3个,其中规模以上3个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市50个。
农业
新保安镇农业以种植玉米、蔬菜为主。2011年,新保安镇农业总产值9424万元,比2010年增长26%,农业增加值占生产总值的0.5%。新保安镇粮食作物以玉米为主。2011年,新保安镇生产粮食4708吨。新保安镇主要经济作物为蔬菜。2011年,新保安镇蔬菜种植面积2055亩,产量5266吨,主要品种有白菜、茄子、葱、蒜等,其中白菜种植105亩,产量0.15万吨。新保安镇畜牧业以饲养生猪、羊、家禽为主。截至2011年末,新保安镇生猪饲养量11.8万头,年末存栏0.94万头;羊饲养量116万只,年末存栏0.47万只;家禽饲养量85.81万羽。
工业
新保安镇工业以采掘、加工、建筑材料为主。2011年,新保安镇工业总产值为10.32亿元,比2010年增长29%,工业增加值占生产总值的16%。2011年,新保安镇有工业企业170家,职工2932人;实现工业增加值2.6亿元,比2010年增长15%。
商贸
截至2011年末,新保安镇有商业网点321个,职工870人,有城乡集贸市场1个;出口总额200万美元。
金融
截至2011年末,新保安镇境内金融机构各类存款余额为1.77亿元,比2010年增长21.6%;各项贷款余额4255万元,比2010年增长13.31%。[3]
社会事业
教育事业
截至2011年末,新保安镇有幼儿园4所,在园幼儿310人,专任教师5人;小学7所,在校生992人,专任教师91人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生1520人,专任教师169人;初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年,新保安镇小学预算内教育经费398.5万元,比2010年增长0.6%;中学预算内教育经费1374万元,比2010年增长95%。新保安镇主要学校有河北怀来新保安中学。
文体事业
截至2011年末,新保安镇有文化站1个,村级文化活动中心19处,图书室19个,藏书44000册。截至2011年末,新保安镇有学校体育场2处,80%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的80%。截至2011年末,新保安镇有线电视用户数为1300户。
医疗卫生
截至2011年末,新保安镇有各级医疗卫生机构1个,门诊部8个,村卫生室23个;床位40张,每万人拥有病床16.67张;固定资产总值400万元;专业卫生人员38名,执业医师19人,执业助理医师5人,注册护士5人。2011年,新保安镇医疗机构完成诊疗1.1万人次;23个村村民参加新型农村合作医疗,参合率92.6%。
社会保障
2011年,新保安镇城镇最低生活保障户数为167户,人数293人,支出67.2万元,比2010年增长15%,月人均191元,比2010年增长11%;农村最低生活保障户数1338户数,人数1928人,支出150.5万元,比2010年增长26%,月人均65元,比2010年增长14.3%;有敬老院1家,床位16张,农村五保集中供养6人,支出1.7万元,比2010年增长27%;农村五保分散供养173人,支出32.8万元,比2010年增长26%;民政部门资助参加合作医疗1422人,共支出7.1万元,比2010年增长10%;国家抚恤、补助各类优抚对象42人,抚恤事业费支出22万元,比2010年增长10%。2011年享受农村合作医疗52221人次,支出270.84万元,比2010年增长28.9%。
邮政电信
截至2011年末,新保安镇有邮政局1个,邮政储蓄业务总量0.23亿元,报纸、期刊累计发行36.5万份(册),收入40万元;有电信企业1家,营业厅1个,服务网点3个,固定电话用户2000户,移动电话用户8000户,宽带接入用户1030户。[4]
基础设施
给排水
截至2011年末,新保安镇有自来水厂1座,有深水井2眼及成套净化设备,年供水27万立方米;主要道路两侧铺设排水通道3000米。
供电
截至2011年末,新保安镇有35千伏及以上变电站(所)1座,有主变压器2台;有供电所1个。2011年,新保安镇售电量累计完成5800万千瓦时。
交通运输
新保安镇有京藏、京新高速公路、京银公路(110国道)、京包铁路横贯全境。截至2011年末,新保安镇有县乡级公路3条,总长11.8千米。新保安火车站备有年发煤20万吨的专用线。
历史文化
地名由来
新保安镇古为一驿站,称“雷家站”。明景泰二年(1451年),保安州迁驻,建筑太城堡一座,史称新保安。
重大事件
新保安战役
民国三十七年(1948年)12月,在平津战役中,人民解放军华北军区主力部队在北平(今北京)张家口之间的新保安地区对国民党军的一次进攻作战。
民国三十七年(1948年)11月29日,华北军区第3兵团对张家口地区国民党军发起攻击,形成包围张家口之态势。国民党军华北“剿总”总司令傅作义急令其主力第35军等部,由北平驰援张家口。民国三十七年(1948年)11月30日,第35军抵达张家口。
民国三十七年(1948年)12月8日拂晓,华北军区第2兵团主力经昼夜强行军,赶至新保安,将第35军合围。
民国三十七年(1948年)12月9日10时,怀来地区的国民党军第104军奉命西进,接应第35军向东突围,在沙城以西地区遭到华北军区第2兵团阻击,至15时才逼近马圈子,与由新保安向东突围的第35军仅相距4千米,未能会合。
华北军区第2兵团包围新保安后,遵照中共中央军委指示,对第35军实行“围而不打”。为不使第35军跑掉,华北第2兵团司令员杨得志,政治委员罗瑞卿令各纵队严密包围,并构筑多道阻击阵地,同时开展政治攻势,瓦解第35军。
在东北野战军切断平津联系,包围天津、北平之后,经过中共中央军委的批准,华北第2兵团3个纵队6万余人于21日向新保安发起攻击。民国三十七年(1948年)12月22日7时,在猛烈炮火支援下,开始总攻击。第4纵队首先突破第267师阵地,占领东城大部;16时,第3、第8纵队从西门及西北门突破,攻入城内。激战10个小时,歼灭第35军军部及两个师,共1.6万余人,其中俘虏1.2万余人,缴获各种火炮164门、汽车377辆。第35军军长郭景云自杀身亡。[5]
风景名胜
黄龙山庄旅游区
新保安镇主要景点有黄龙山庄旅游区,为国家AAAA级景区。黄龙山庄旅游区兴建于2000年,于2004年5月份正式营业;景区总面积8平方千米。