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嘎洒镇位于景洪市西南部,距景洪市政府驻地7千米,东接景洪市城区,东南接景哈哈尼族乡,南连勐龙镇,西接勐海县格朗和哈尼族乡、勐宋乡,北与允景洪街道毗邻,东北与勐养镇隔江相望。 截至2014年末,嘎洒镇行政辖区总面积(含农场)730平方公里,辖12个村民委员会,总人口46296人(2013年),其中户籍人口9798户(2013年)。[1]
简介
嘎洒镇位于景洪市西南端,镇政府距市区7千米,地处北纬20°57′22″,东经100°45′43″,东接景洪市,东南接勐罕镇和景哈哈尼族乡,南连勐龙镇,西接勐海县格朗和哈尼族乡、勐宋乡,北以澜沧江为界与勐养镇隔江想望,总面积为730平方公里。全镇地形由北向南延伸,境内最高海拔路南山2153米,最低海拔澜沧江边525米,平均海拔1334米。属亚热带季风气候,年平均气温21.7℃,年降雨量1209.3毫米,年均日照1692.7小时。
2008年,全镇生产总值完成3.45亿元,比上年增长9.8%,人均生产总值7418元。其中第一、第二、第三产业分别完成1.7亿元、0.5亿元、1.25亿元,同比增长4.9%、16.3%、14.7%一、二、三产业比重为49:15:36。
行政区划
全镇辖12个村委会,即曼掌宰、曼景罕、曼勉、曼达、曼播、曼迈、曼典、曼戈播、沙药、南联山、南帕、纳板,1个种植场。辖区内驻有中央粮食储备库,景洪农场,6个社区、6个作业区,市地税三分局,工商所,纳板河自然保护所,灵长类动物中心,市水产研究所等省、州、市级25个单位。
人口卫生
全镇辖12个村委会,122个村小组,1个种植场,13个种植队,2008年,总人口4万人,其中农业人口3.64万人,非农业人口0.36万人,主要居住着傣、汉、哈尼、布朗、拉祜、彝等民族,人口自然增长率4‰。全镇有镇级卫生院2个,村级卫生所7个,乡村医生35人。[2]
历史沿革
“嘎洒”傣语。可译为沙地街。新中国建立前,此地是景洪坝子内一个较大的交易集市,赶集之地沙子较多,故曰嘎洒。此地位于景洪坝子之南,距允景洪城约8公里,有景洪至勐龙的公路穿境,还与民航机场公路相通,交通方便。嘎洒镇因政府驻地嘎洒街而得名。元至清朝先后在镇内的宣慰街设置府、司,明隆庆四年(公元1570年),土司治下为版纳景洪的勐景洪,1911年改置为“普思沿边行政总局”等一分局,1927年改置为车里县的一个区,1958年改置为景洪县的景洪区,1988年改置为嘎洒乡,1997年改置为嘎洒镇。
经济实现
嘎洒镇曼景罕村:科技送来香瓜香
国民经济实现较快增长,2006年,全镇生产总值完成2.8亿元,同比增长14.7%,其中:第一产业增加值1.44亿元,增长15.2%;第二产业增加值0.38亿元,增长15.2%;第三产业增加值0.97亿元,增长12.8%。人均生产总值6564元,同比增长22%。经济结构不断优化,三次产业结构比调整为51:14:35。
农业农村经济发展取得新成绩,新农村建设开局良好。按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加大筹措资金力度,全年共筹措投入“三农”资金821万元,完成农业总产值2.4亿元,同比增长33.3%,农业农村经济取得较快发展。
一是实施农民增收千元项目成效明显。围绕“农业富镇”发展战略,把“三农”问题作为工作的重中之重,以增加农民收入为核心,全面实施“橡胶、粮食、茶叶、冬作、畜牧水产及农村剩余劳动力转移培训”六个千元项目成效明显。以稳定面积、增加科技含量,规范化管理为突破口,不断发展橡胶产业,全镇橡胶种植面积12.3万亩,开割面积8.3万亩,干胶产量1.05万吨,同比增长9.4%;乡镇企业总收入4.7亿元,同比增长23.6%。粮食持续稳产高产,以农业科技为先导,全面推进科技入户工程,推广薄膜育秧、旱育稀植、电脑农业、测土配方施肥等技术,全面提升粮食产业。全镇粮豆播种面积6.6万亩,总产2.16万吨,平均单产327公斤,同比单产增加23公斤,产量增长3%。茶叶产业初见成效,按照“低胶高茶”发展战略,积极鼓励、扶持和帮助群众种植良种茶,努力使山区人均拥有一亩以上优质良种茶,茶叶种植面积0.46万亩,产量1.84万公斤,同比产量增长15%。冬季农业开发取得新成效,充分依托城郊和热区资源优势,引导坝区农民发展以蔬菜、瓜果、甜脆玉米等为主的冬季作物,冬作面积1.42万亩,总产1.7万吨,同比产量增长70%,冬作已成为我镇农民增收主要来源之一。畜牧水产业进一步发展,全年生猪出栏1.96万头、大牲畜出栏0.22万头、家禽出笼20.7万羽,同比分别增长2.1%、4.8%、64.3%。水产养殖面积0.19万亩,总产0.11万吨,同比增长36.6%。实施农村剩余劳动力转移培训工程,提高农村劳动者技能,完成260名技能培训任务。
二是农业基础设施明显改善。投入资金323.9万元,完成农田水利水毁工程22件,其中:人畜饮水工程5件,修复水毁水利工程6件,主要完成2.4公里的右干渠改造续建工程;完成曼贺水库溢洪道工程;解决了曼倒等5个村小组2298人的饮水困难;岁修水沟128条、236公里,农业生产条件明显改善。
嘎洒镇
三是扶贫攻坚成效明显。以基础设施建设为重点,坚持综合性和开发性扶贫原则,积极争取扶贫项目和资金,加强与挂钩单位联系、协调,不断加大扶贫力度,扶贫工作取得新成效。年内,共投入资金423.9万元,其中:投入资金54.8万元,完成回火村异地搬迁排水沟、安居等扫尾工程,工程已验收使用;投入资金1万元,完成坝勐村异地搬迁项目和曼贺纳二组整村推进扶贫项目的上报工作;投入资金9万元,完成曼贺纳一、二组等6个村600亩山区人均一亩优质良种茶项目;投入资金318.2万元,完成回老、大安等5个村7254亩坡改梯工程;投入资金25.5万元,改扩山区村道路28公里,改善了曼迈广掌、曼贺纳一、二组等6个村寨道路条件;投入资金15.4万元,安装卫星电视接收器8套,解决了回老、大安等8个村看电视问题。同时,认真实施了茅草房改造工作,完成全镇85户茅草房改造任务。通过采取一系列扶贫措施,山区贫困群众的生产生活得到了进一步改善,全镇实现了“通路、通水、通电、通广播电视”目标。
四是新农村建设开局良好。以基础设施建设、村容村貌改善为重点,规划编制并启动实施10个新农村建设试点村,扶持资金60.8万元,带动农民自筹资金400万元,实施建设项目6个,为推进全镇的新农村建设积累了经验。
五是村组集体经济得到扶持发展。投入资金105万元,完成曼养广村100亩橡胶种植、渔塘改造项目和曼典粗制茶加工厂项目,项目推进进展顺利。
嘎洒镇文化节
六是人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入9128元,增长9.2%,农民人均纯收入3300元,增长17.8%。坚持以人为本,切实关心困难群众和弱势群体的生活,千方百计增加农民收入,让广大人民群众共享改革与发展的丰硕成果,全镇拥有各类汽车303辆,拖拉机3170辆,摩托车8908辆,电视机8205台,固定电话7800台,建盖新民居360幢。
财税金融运行平稳
认真贯彻落实积极的财政政策,加强税收征管,调整和优化支出结构。完成全镇财政总收入1201.2万元,完成市级下达任务数的125.8%;财政总支出完成1414万元,其中地方财政支出完成613.4万元,兑现“粮食直补”资金57.8万元。金融机构积极支持地方经济建设,各项存贷稳定增长。各项存款余额3.67亿元,同比增长15%;累计发放各项贷款余额0.6亿元,其中小额信贷累计发放0.25亿元。[3]
资源环境
温泉
水资源:辖区内有澜沧江、流沙河、南西河、南凹河、南挝河、曼典河、纳板河等河流。
森林资源:森林覆盖率达67.3%。
民族文化资源:有傣族的“贝叶文化”,哈尼族“无字文化”,民族节日有傣族的“泼水节”,哈尼族的“嘎汤帕节”,拉祜族的“拉祜扩也节”。
旅游资源:村寨“农家乐”旅游,温泉渡假村、大黑山避暑休闲山庄、曼飞龙水上娱乐城等旅游项目。
民族文化
哈尼族人民欢度嘎汤帕节
世居有傣、哈尼、拉祜、汉、布朗、彝等9个民族。主要的民族传统节日、文化有:傣族的“泼水节”,哈尼族的“嘎汤帕节”,拉祜族的“拉祜扩也节”。 傣族的“贝叶文化”,哈尼族“无字文化”。
“泼水”节是傣历的新年,是傣族风情集中展示的节日,是一个狂欢的节日,是参与性强的节日。时间为每年的公历4月11——14日,为期三至四天,头两天为送旧,后两天为迎新。节日期间,泼水、赛龙舟、赶摆、放高升与丢包是泼水节必不可少的重要活动项目。泼水的那一天,人们先到佛寺浴佛后,才能相互泼水。开始泼水时,彬彬有礼,姑娘们提着一小桶掺有香水的凉水,用树枝蘸水向长者、来宾脖后轻轻泼洒,以表示祝福,这是礼节性的泼水。泼水进入高潮时,男女青年互相追逐泼水,满瓢、满盆的水,在追逐中泼向对方。“水花放,傣家狂”,泼水节成了狂欢的节日,平时彬彬有礼的傣家少女,顿时活跃起来,不甘示弱的与小伙子展开对泼。水花在空中飞舞,传递着吉祥与祝福。
少数民族
“嘎汤帕”节是本地哈尼族为纪念祖先的节日。“嘎汤帕”哈尼语为“万物更新”或“纪念祖先汤帕”。节庆期间,哈尼人穿上节日盛装,杀猪宰鸡、舂糍粑,祭祀祖先,宴请亲朋,共庆新年。青年男女成群结队上山采野花、摘野果。男人们不论年龄大小,都要做一个陀螺,大家到开阔的场地上开展打陀螺比赛。无论男女老少,都尽情娱乐,红红火火辞旧岁,欢欢喜喜迎新年。节日上,让来宾难忘的是进寨门过酒关。所谓“进寨门过酒关”是当地哈尼人的一种待客的礼节,就是所有的来宾和亲朋,不论老少都必需从身穿节日盛装手捧米酒排成两行的迎宾队中进入村子,而进村的客人则必需一杯杯喝完迎宾人员手中的酒才能进到村中,洒量不好的客人就要想想办法了。
“拉祜扩也”节是本地拉祜族最隆重的节日,“拉祜扩也”节这天(每年农历小年十五),整个村子打扫得干干净净,男女老少都穿着节日的盛装,杀猪宰鸡、舂糍粑、荡秋千、打陀螺、跳歌,共同辞旧迎新。
镇内有历史悠久的“西丽宰勐塔”,为镇妖而建的“塔班热”,为乞求来年五谷丰登而建的“塔庄格”,为弘扬“南传佛教文化”而建盖的西双版纳勐泐大佛寺(南传佛教文化苑);景洪市最大的水库—曼飞龙水库,享有盛名的“嘎洒温泉”,傣家传统的杆栏式竹楼和上百年的菩提树。[4]
旅游资源
这里温泉众多,村民们因地制宜的开发了温泉旅游度假村,是理想的旅游疗养胜地。这里汇集了浓郁的民族风情,村民们突破陈规,外出取经,办起了自己的“农家乐”,这里是节假日休息时间的理想选择。地处通向240和打洛边境的咽喉要道,从北向南允大公路、东向西214国道穿镇而过,中国灵长类动物中心、西双版纳机场、全市蓄量最大的曼飞龙水库和版纳皇城——宣慰街都建在嘎洒境内。
嘎洒温泉,是景洪城郊已经开发利用的两处温泉。由于温泉所在地属景洪市嘎洒乡境,故称嘎洒温泉。
嘎洒乡境内的温泉,分为曼赛温泉和嘎洒温泉两处。曼赛温泉位于嘎洒张驻地以西约1华里的曼赛寨边,有简易公路直达泉边。泉水从平坝地下泥沙中涌 出,水温达60℃。水中含有多咱矿物质,含硫量较高,老远便可闻到硫磺气息。泉边有连片翠竹和各种果木相互交织的人工植被。经霜不凋的翠竹和四季披绿的果树,为这处温泉设置了一道绿色幔帐,增添了一道风景。此处温泉已进行了初步开发,兴建了两个露天浴池,一大一小,水深达1米余,可供露天沐浴或游泳。露天浴池附近,建有一排封闭式浴池,设有18个单间,引泉水供游客在室内沐浴。在浴池附近,建有3幢竹楼,内设娱乐设施,供游客娱乐小憩,并在此住宿。曼赛温泉的设施虽然还不完善,但因距州府允景洪较近,又有汽车通达,前往洗浴的观景都极多。每当夜幕降临后,前往沐浴者络绎不绝。
嘎洒温泉,位于嘎洒乡驻地西南侧约1华里的平坝中,泉畔空旷无村。此处温泉的泉水,亦由平坝地底几十米处外涌。水温约60℃,富含硫磺,走近温泉便可闻到浓烈的硫磺气味,具有一定医疗价值。这处温泉紧傍214车道,洫可通到泉边。
嘎洒温泉已被列入西双版纳开发利用项目,目前正在动工修建一个集沐浴、游乐、购物、住宿为一体的温泉度假村。度假村主体工程已完工,其余设施正在兴建,1998年底可正式开放。不久的将来,嘎洒温泉便会成为景洪城郊吸引游客的休闲度假场所。[5]
基础设施
公交车站
交通方面:嘎洒镇交通便利,国道214线、景混公路段和景大公路穿镇而过,西双版纳机场建于镇内,境内乡村道路四通八达,全镇122个村小组、13个种植队已全部通路,实现乡村道路硬化有53个村,硬化率达43.44%。
水利设施方面:辖区内有中型水库1座,小(二)型水库7座,坝塘2座,总蓄水量1694万立方米。水利工程年供水量0.3亿立方米,有效灌溉面积1612公顷,水利化程度达40%。全镇已有128个村小组、种植队通自来水。2008年,累计投入水利建设资金2146万元,完成曼飞龙水库左干渠曼岗段沟渠改造、南西水沟曼达段水毁修复、曼播水库出险加固等10项农田水利工程建设,有效改善了农田水利条件。
电力方面:辖区内有变电站6座,全镇已实现村村通电。
通讯方面:辖区内有中国移动通讯基站18座,中国联通基站8座, 小灵通基站110座,已有90个村小组安装程控电话,拥有固定电话6213台,拥有电视机8039台,广播电视覆盖率达98%。
城镇基础设施建设方面:2008年,共投资1129.9万元,其中社会资金投入800万元,实施一、二期土地开发建设项目4个,完成事业单位综合楼建设并验收投入使用;完成曼掌宰、曼洒新村规划并启动建设;完成嘎洒转盘泊油路面铺设工程建设;完成城镇街道灯节能改造工程,镇容镇貌明显改善。
文化教育
嘎洒镇
教育工作,不断推进教育教学改革,巩固“两基”和“普九”成果。全镇初级中学2所,中心小学2所,村完小17所,教职工685人,学生10182人,其中,中学在校生2039人,小学在校生5880人,共有2438名农村中小学生享受“两免一补”政策,兑现“两免一补”资金181.3万元;适龄儿童入学率达100%,巩固率达100%;中学入学率达97.68%,巩固率达97.47%,辍学率2.53%。 全镇有国家级中等职业学校1所,北京2008奥林匹克教育示范学校1所,省级文明学校2所,州级文明学校4所,州级绿色学校1所,市级文明学校2所。
全镇有文化站1所,为州三级文化站,村级文化室46个,现有农村业余文艺演出队155个,腰鼓队1支,民间傣式武术队3支,排球队4支,龙舟协会1支,民间章哈协会1个;金银首饰、民族织锦等手工艺人63人。社会文化市场有网吧5个,音像制品零售、出租店13个,打字复印店3个,电子游戏室5个,卡拉OK厅16个。体育硬件设施中,篮球场48块,龙舟比赛专用船2艘。2008年获省级农村优秀文艺演出队4支。
嘎洒镇各学校:景洪市嘎洒镇中心小学校、景洪市嘎洒镇南帕小学校、景洪市嘎洒镇南联山小学校、景洪市嘎洒镇曼勉小学校、景洪市嘎洒镇曼嘎小学校、景洪市嘎洒镇曼弄枫小学校、景洪市嘎洒镇曼播小学校、景洪市嘎洒镇曼景保小学校、景洪市嘎洒镇曼达小学校、景洪市嘎洒镇种植六队小学校、景洪市职业高级中学景洪市嘎洒镇中学。
发展未来
嘎洒镇政府座谈会
城镇基础设施建设和管理取得新进展
投入资金766万元,主要完成投资60.7万元民族赶摆场南侧大沟改造工程;完成投资20万元温泉路沿线8家单位自来水管网改造工程;完成投资50.6万元温泉路柏油路面建设及部分人行道和绿化建设;完成大转盘至嘎洒胶厂道路灯光修复工程;完成投资50.6万元事业单位综合办公楼征地补偿及项目报建工作;完成招商引资320万元赶摆场内标准灯光篮球场、民族特色傣房建筑及给水、供电设施建设,投资250万元启动职工住宅商品房建设。不断加大镇容镇貌管理和城建执法工作力度,抓好垃圾清运及卫生保洁,城镇环境明显改善。
各项改革不断推进
农村税费改革工作得到巩固,农民负担明显减轻。农村新型合作医疗改革和农村独生子女奖励工作顺利推进,农民参合率达87%。建立健全“村帐镇管村用”财务管理制度,完成“乡财市管乡用”财政管理体制改革,进一步优化支出结构。严格林权审批,为集体林权制度改革奠定坚实基础。年内,完成农垦分离办学改革任务,优化整合教育资源。完成财政所、土地所上划工作。
协调做好工业园区、度假区二期开发及重点工程建设
协助工业园区管委会做好景洪西路延长线征地拆迁补偿和建设工作,做好曼沙村委会曼栋龙等9个村民小组征地补偿前期工作,顺利完成省级土地报建2040亩。做好失地农民生产生活预留用地规划建设,解决失地农民安置问题。做好工业园区内花卉园补偿安置工作的调研和方案制定。协助度假区管委会清查曼弄枫片区土地市场,规范用地行为。做好公务员小区、园丁小区、教育基地等土地征用工作,确保度假区二期开发顺利进行。为确保景洪电站库容淹没区移民安置等重点工程项目的顺利实施,积极配合州、市有关部门,做好景洪电站、小磨公路、景大公路等重点项目建设。完成投资404.4万元景谷寨安置点基础设施建设及宅基地分配工作,启动了墨江寨安置点建设。完成景大公路征地343.2亩,兑付征地补偿费561万元。完成流沙河五级电站征地325亩,兑付征地补偿费200万元。[6]
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