求真百科欢迎当事人提供第一手真实资料,洗刷冤屈,终结网路霸凌。

中华民国公平交易委员会查看源代码讨论查看历史

事实揭露 揭密真相
跳转至: 导航搜索

公平交易委员会

图片来自ettoday

公平交易委员会(简称公平会)是中华民国政府竞争法(《公平交易法》)的最高主管机关,职掌为查处《公平交易法》规范的限制竞争以及不公平竞争行为,另公平会为多层次传销事业的主管机关。公平会为隶属行政院之二级独立机关,为中华民国政府三个二级独立机关之一,但只有公平会不受行政院诉愿管辖,对其行政决定不服必须直接提起行政诉讼。公平会置主委、副主委各一人,委员五人,历届委员多由法律学者、经济学者出任。

竞争法(即《公平交易法》)的宗旨,在于维护市场自由与公平的竞争,与其相对的概念是“管制法”,原则上如果事业所属产业设有管制法及目的事业主管机关,则事业的经营多受目的事业主管机关依管制法所规范(涉及市场竞争的问题仍然适用公平交易法);即使事业所属产业没有管制法及目的事业主管机关,事业的行为仍然不能违反公平交易法,因为在市场经济国家,事业的行为仍然要遵守基本的游戏规则,公平交易法因而有“经济基本法”之名。公平交易委员会职责在于守护市场机制,并非操控市场,然而媒体及民意代表多误会公平会为物价管制机关。

历史

  • 1991年2月4日,公布《公平交易法》。
  • 1992年1月13日,公布《行政院公平交易委员会组织条例》,1月27日“行政院公平交易委员会”正式成立。2月4日《公平交易法》正式施行。
  • 2011年11月14日,制定公布《公平交易委员会组织法》。
  • 2012年2月6日,《公平交易委员会组织法》实施,全衔更名为“公平交易委员会”,主任委员、副主任委员和委员共7名改由行政院院长提名,经立法院同意任命,采交错任期制每2年更换半数委员。为合议制机关,委员会议议案须委员过半数通过后决议。

组织架构

公平交易委员会采委员合议制,设有主任委员、副主任委员各一人,委员五人,以独立机关建制。委员由行政院院长提名、经立法院同意任命,任期四年,得连任,采交错任期制;受有任期保障,不因政党轮替或内阁改组而解职。委员需独立行使职权,维持中立,具同一党籍者不得超过全体1/2;且任期中不得参与政党活动。委员需有法律、经济、财税、会计或管理专长,为一专业合议制机关。委员任内如果有《公平交易委员会组织法》第七条之行为(一、因罹病致无法执行职务;二、违法、废弛职务或其他失职行为;三、因案受羁押或经起诉)时,得由行政院院长将其免职。

业务单位
  • 综合规划处
  • 服务业竞争处
  • 制造业竞争处
  • 公平竞争处
  • 法律事务处
  • 资讯及经济分析室
内部单位
  • 秘书室
  • 人事室
  • 政风室
  • 主计室
任务编组

主管业务

为竞争法(或称反托拉斯法)主管机关,主管“事业”之竞争行为,不包含“非事业”所为之行为。亦不含一般泛称的“不公平”之行为,例如不涉及限制竞争或不公平竞争之“消费纠纷”,则不在公平交易委员会之权限内。
事业之限制竞争行为
  • 独占力滥用
  • 结合
  • 联合行为
  • 垂直转售价格维持
  • 其他垂直限制竞争行为
事业之不公平竞争行为
  • 仿冒表征(依法注册取得商标权者,依《商标法》处理)
  • 不实广告
  • 营业诽谤
  • 不当赠品赠奖
其他欺罔或显失公平之行为(《公平交易法》第25条)
  • 在法律适用上,必须穷尽《公平交易法》其他条文均不能充分评价“事业”行为时,才可以适用《公平交易法》第25条,并且应以“事业”行为足以影响市场交易秩序为要件。
多层次传销(另订有《多层次传销管理法》)
  • 审查传销事业的设立、变更相关申请
  • 调查传销事业以销售商品或服务为主要获利来源,或是以招募下线为主要获利来源
  • 调查有无不当阻挠参加人的退出、退货

历任主任委员

届次 姓名 政党 就任时间 卸任时间 备注[1]
1 王志刚 1992年1月27日 1995年1月26日
2 王志刚 1995年1月27日 1996年6月9日 连任
代理 赵扬清 1996年6月10日 1998年1月26日 副主委代理
3 赵扬清 1998年1月27日 2001年1月26日 真除
4 黄宗乐 2001年1月27日 2004年1月26日
5 黄宗乐 2004年1月27日 2007年1月26日 连任
代理 余朝权 2007年1月27日 2007年1月31日 副主委代理
6 汤金全 2007年2月1日 2009年7月31日 任内请辞
代理 吴秀明 2009年8月1日 2010年1月31日 副主委代理
7 吴秀明 2010年2月1日 2013年1月31日 真除
8 吴秀明 2013年2月1日 2017年1月31日 连任
9 黄美瑛 2017年2月1日 2021年1月31日
10 李镁 2021年2月1日 现任

现任委员

  • 李镁(主任委员,任期2021年2月1日至2025年1月31日)
  • 陈志民(副主任委员,任期2021年2月1日至2025年1月31日)
  • 魏杏芳(任期2015年2月至2019年1月、连任任期2019年2月至2023年1月)
  • 郭淑贞(任期2017年2月至2021年1月、连任任期2021年2月至2025年1月)
  • 洪财隆(任期2017年2月至2021年1月、连任任期2021年2月至2025年1月)
  • 蔡文祯(任期2019年2月至2023年1月)
  • 谢智源(任期2019年2月至2023年1月)

参考文献

  1. 公平交易委员会工作成果报告 (PDF). [2018-01-27]. (原始内容存档 (PDF)于2018-01-27).