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| 中华人民共和国护照 |
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中文名: 中华人民共和国护照 外文名: Passport of the People's Republic of China 别 名: 中国护照 类 型: 证件 分 类: 外交、公务、普通和特区护照 签发国家: 中华人民共和国 签发机关: 中华人民共和国国家移民管理局 |
中华人民共和国护照，是中华人民共和国出于国际旅行目的发放给中国公民使用的证件。持有人受到中国海外领事官员的保护。 中华人民共和国护照分为外交护照、公务护照、普通护照和特区护照。公务护照又分为公务护照和公务普通护照。特区护照分为香港特别行政区护照和澳门特别行政区护照。外交护照、公务护照和公务普通护照统称为“因公护照”，普通护照一般称作“因私护照”。 2019年4月1日起，中华人民共和国普通护照实行“全国通办”。
从2019年7月1日起，因私普通护照收费标准由160元/本降为120元/本。
2019年3月起，中华人民共和国护照签发机关由公安部出入境管理局变更为中华人民共和国国家移民管理局。 中华人民共和国将自2021年11月15日启用2021版中华人民共和国外交电子护照。持2021版中华人民共和国外交电子护照前往世界各国和地区有效。中华人民共和国外交部请各国军政机关对持照人予以通行便利和必要协助。[1]
护照简介
中华人民共和国护照分为外交护照、公务护照、普通护照、特区护照。普通护照的持有者应拥有中国内地户籍或者是居住在国外的中华人民共和国公民。具有香港及澳门永久性居民身份的中华人民共和国公民不得申领中华人民共和国护照，应申领中华人民共和国香港特别行政区护照或中华人民共和国澳门特别行政区护照。台湾居民如符合一定条件，可向中华人民共和国相关机构及驻外使领馆申请中华人民共和国护照。 截止2018年5月31日，已经有69个国家或地区对中国普通护照持有者给予免签或落地签待遇。 截至2018年10月9日，对于持普通护照中国公民，互免普通护照签证的国家为13个、单方面允许中国公民免签入境国家或地区为17个、单方面允许中国公民办理落地签证国家和地区为45个。英国亨氏咨询公司发布最新的“亨利护照指数”显示，中国护照排名一年时间上升了14位。 中华人民共和国政府坚持一个中国立场，否认台湾当局所谓的“中华民国”，因此我国政府不承认台湾所谓的护照。中华人民共和国护照分为以下几种：中华人民共和国护照、中华人民共和国香港特别行政区护照、中华人民共和国澳门特别行政区护照、外交护照、公务护照、公务普通护照。
全国通办
2019年4月1日起，中华人民共和国普通护照，将实行“全国通办”。 出入境证件实行“全国通办”后，可以实现三个“都能办”：全国各地都能办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；出国出境证件都能办，即普通护照等都可在异地申办。此外，申请人异地申办赴港澳台团队旅游签注，还可在自助签注机上办理，立等可取。
全球通办
2020年2月1日起，各驻外使领馆将实现护照“全球通办”和取消对海外中国公民护照遗失、被盗或损毁后申请补发护照的限制条件两大便民举措。 海外中国公民可向中国任何驻外使领馆申请护照换补发。如果是换发，仅需提供原护照、国籍状况声明书、照片和申请表。如果是补发，另提供遗失或损毁情况说明即可。以往在国外停留不超过180天的中国公民发生护照遗失、被盗或损毁等情况，驻外使领馆一般为其回国颁发旅行证而非护照。今后将不再有180天的限制条件，只要时间允许，驻外使领馆可以应要求补发护照。 相关法律法规有《中华人民共和国护照法》。
服务平台
国家移民管理局政务服务平台将同步于4月1日上线，市民可登录服务网站、国家移民管理局APP等预约申请办证、查询证件进度、出入境记录等。平台将为市民提供24小时网上服务。
护照变迁
中国护照只用了60多年时间，就走过了西方国家二三百年的成长路程。它像一面镜子，折射出中国越来越强的综合国力，和中国政府日益自信和开放的对外形象。 新中国成立以来普通护照变迁呈现出四个特点： 一是证件标准更规范。证件规格、栏目规划等参照国际有关标准设计制作，逐渐变得简洁实用、美观大方。 二是证件防伪性能更强。新型防伪材料、防伪技术及制作工艺不断更新，特别是数字安全防伪技术应用，使证件防伪能力大幅提升。 三是证件签发管理智能化程度更高。护照制作由人工手写发展到完全自动化制作，证件管理实现全流程数字化，证件签发管理水平不断提高。 四是证件应用更便捷安全。例如，2012年版电子护照采用内嵌非接触式集成电路芯片，存储持证人个人资料、指纹及证件签发信息等，并对芯片数据采取多种保护机制，既极大提高了通关效率，又标志着中国护照安全性能达到世界先进水平。
有效期限
外交护照和公务护照有效期最长不超过10年，普通护照有效期最长不超过10年，期满后换发新照。香港特区护照的有效期一般为10年，签发给16周岁以下儿童的护照有效期为5年。澳门特区护照有效期一般为10年，签发给16周岁以下儿童的护照有效期为5年。 相关法律法规有《中华人民共和国护照法》。
免签国家
外交部领事司对中国领事服务网《持普通护照中国公民前往有关国家和地区入境便利待遇一览表》进行了更新，并已通知出入境边防检查机关给予相关人员出境便利。截至2018年7月16日，新增卡塔尔为互免签证国家。请认真阅读附件有关内容，咨询相关驻华使领馆或查阅拟前往国家或地区政府部门网站相关规定和要求，并按要求准备所需材料或履行必要手续，以免入境受阻。 （一） 互免普通护照签证的国家（15个） 阿联酋、巴巴多斯、巴哈马、波黑、厄瓜多尔、斐济、格林纳达、毛里求斯、圣马力诺、塞舌尔、塞尔维亚、汤加、卡塔尔、白俄罗斯、亚美尼亚 （二） 单方面允许中国公民免签入境国家或地区名单（17个） 亚洲（4个）：印度尼西亚、韩国（济州岛等地）、伊朗 、乌兹别克斯坦 非洲（3个）：摩洛哥、法属留尼汪、突尼斯 美洲（7个）：安提瓜和巴布达、海地、南乔治亚和南桑威奇群岛（英国海外领地）、圣基茨和尼维斯、特克斯和凯科斯群岛（英国海外领地）、牙买加、多米尼克 大洋洲（3个）：美属北马里亚纳群岛（塞班岛等）、萨摩亚、法属波利尼西亚 （三）单方面允许中国公民办理落地签证国家和地区名单（43个） 亚洲（18个）：阿塞拜疆、巴林、东帝汶、印度尼西亚、老挝、黎巴嫩、马尔代夫、缅甸、尼泊尔、斯里兰卡、泰国、土库曼斯坦、文莱、约旦、越南、柬埔寨、孟加拉国 （注：印度尼西亚同时实行免签和落地签政策，具体要求可参考附件） 非洲（16个）：埃及、多哥、佛得角、加蓬、几内亚比绍、科摩罗、科特迪瓦、卢旺达、马达加斯加、马拉维、毛里塔尼亚、圣多美和普林西比、坦桑尼亚、乌干达、贝宁、津巴布韦 美洲（4个）：玻利维亚、圭亚那、苏里南、圣赫勒拿(英国海外领地) 大洋洲（4个）：帕劳、图瓦卢、瓦努阿图、巴布亚新几内亚 欧洲（1个）：乌克兰 免签、落地签国家有关要求 50多个目的地对机票、现金、口岸、期限各有不同。比如圣马力诺，虽然对中国免签，但它被意大利国土包围，要去那里需先入境意大利，实际上仍需办理申请签证。 有些指定必须从国际机场入境，如韩国济州岛地区需乘国际航班前往，停留期限为30天；马尔代夫从马累国际机场申请，入境登记卡、返程或前往第三国机票、酒店订单或旅费证明，有效期30天。有些需要邀请函或担保函。如文莱，要凭事先获得的文莱移民局批准的由当地旅行社经办的签证批文，停留期限14天。 此外，有些国家和地区虽然允许中国游客“落地签”，但并不代表持因私护照的公民买了机票就能出境。根据我国的出入境法律法规，要去有些落地签国家旅游，必须要跟团，随有资质的旅行社组织的旅行团，比如泰国，中国大陆公民若未在国内事先办妥泰国的入境签证，需在到达目的地后办理落地签就必须参团。 同时，中国公民到达目的地国家边境后，当场办理入境手续，各个国家都有不同要求。最普遍的一个情况是：大多国家的入境移民局都有权检查外国游客携带的现金数额，没有带够该国认可范围内的旅游备用资金的游客，该国有权将其遣返。
护照类型
外交护照 由外交部颁发给中国党、政、军高级官员，全国人民代表大会、中国人民政治协商会议和各民主党派的主要领导人，外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使等。 公务护照 由外交部、中华人民共和国驻外使、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门副县、处级（含）以上公务员、中国派驻国外的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。 公务普通护照 由外交部、中华人民共和国驻外使、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各级政府部门副县、处级以下公务员和国有企事业单位因公出国人员等。 普通护照 由中华人民共和国国家移民管理局或者中华人民共和国国家移民管理局委托的地方公安机关，以及驻外使、领馆和驻香港、澳门公署颁发给前往国外定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的中国公民。 中华人民共和国香港特别行政区护照 由香港特别行政区入境事务处颁发给享有香港特别行政区居留权及持有有效香港永久居民身份证的中国公民。海外符合条件者可向我使、领馆提出申请。 截止2018年3月28日，共有162个国家或地区对香港特区护照持有者给予免签或落地签待遇。 中华人民共和国澳门特别行政区护照 由澳门特别行政区身份证明局颁发给澳门特别行政区的永久性居民中的中国公民。 截止2015年6月25日，共有122个国家或地区对澳门特区护照持有者给予免签或落地签待遇。
相关信息
一、2014年11月11日始，中美执行为对方公民颁发10年多次入境签证的互惠安排。持美国签证可免签或落地签前往多个国家。 二、2015年1月，厄瓜多尔已与中方签订互免签证协议，中国游客可以在不需要签证的情况下，在厄瓜多尔逗留多达90天。 三、日本宣布从2015年1月19日开始，放宽对中国游客的多次签证发放条件。 四、2015年1月14日，法国驻华使馆宣布，法属波利尼西亚和留尼旺给予中国公民免签证待遇，但仅限跟随指定旅行团的游客。个人行游客仍需提前办理签证。 五、当地时间2015年6月30日，法国总理瓦尔斯在与李克强总理共同会见记者时宣布：法国决定向更多中国公民提供5年有效期的多次往返签证。 六、我国已与127个国家缔结各类互免签证协定。 七、自2016年11月1日起，中华人民共和国公民持普通护照入境阿联酋无需预先申请签证，入境不收取费用，停留期30天。持照人可按阿相关规定缴费延期一次，再停留30天。 八、2017年5月23日，民航局公安局下发通知指出，中华人民共和国护照可以作为有效乘机身份证件，办理国内航班购票、值机、安检手续；旅客乘坐国内航班，办理购票、值机、安检手续时，应当使用同一个有效乘机身份证件。 九、根据黑山政府2017年第23号公报，自2017年4月15日起，持公务普通护照的中华人民共和国公民，凭黑山法人实体开具的邀请函，可免签进入、过境黑山并停留不超过30天；持普通护照的中华人民共和国公民，凭已支付过的行程安排、返回中国或前往第三国的交通证明以及旅行社开具的其他证明，以旅游团组方式集体出行，可免签进入、过境黑山并停留不超过30天。此处的旅行团组，指中国和黑山签署有黑山旅游市场准入协议的旅行社所组成的团组。 十、根据2017年5月15日修订的《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府关于互免签证的协定》，从2017年6月14日起，中国和毛里求斯双方公民免签入境停留期由30天延长至60天。
参考来源
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