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董志镇甘肃省庆阳市西峰区下辖镇,地处西峰区中部,东连温泉乡,南邻肖金镇,西隔蒲河与镇原县相望,北接西峰城区。行政区域面积139.6平方千米。截至2018年末,董志镇户籍人口有6237人。

1958年,设董志乡,同年改董志公社。1983年,改董志乡。1985年,划归西峰市。2002年12月,董志乡改镇,属西峰区。 截至2019年10月,董志镇下辖19个行政村。

2011年,董志镇财政总收入2661万元,比上年增长20%。其中地方财政收入363.1万元。从各主要税种看完成营业税1330万元,增值税146万元,企业所得税95.5万元。人均财政收入496元,比上年增长15%。农业总产值3.3亿元。 2018年,董志镇有工业企业23个,其中规模以上5个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市80个。[1]

介绍

董志镇面积143.2平方公里,耕地面积10.3万亩。董志镇共辖20个村民委员

会,210个村民小组,总人口5.3万人,总面积222.02平方公里(其中耕地面积14.1万亩)。

乡镇概况

董志镇人民政府

董志镇自清朝同治年间设立分县,20世纪50年代设乡以来,历来为商贾去集、贸易活跃之地。董志镇地处西峰区近郊,地理位置优越,距庆阳s市中心仅5.5公里。庆阳市开发的西峰南新城区,80%以上的面积在董志镇境内,世纪大道纵贯周岭、北门两村,凤甜公路、董北公路、董陈公路呈一纵两横状穿境而过,镇村道路实现了砂砾化,交通十分便利,具备人流、物流、信息流和商品集散地的便利条件,对连接市区和七县140个乡镇具有不可比拟的辐射带动作用。 董志镇境内土壤肥沃,光照充足、气候适宜、四季分明,黄土高原地质地貌和气象水文特征十分明显,蕴藏着巨大的投资潜力。董志镇旅游资源丰富。董志镇西有国家重点文物保护单位,建于北魏永平二年举世瞩目的甘肃省四大石窟之一的北石窟寺;中有兴起于民国年间、具有浓郁土佛教道教文化特色、山清水秀的小崆峒山;东有开发建设的五龙山陵园。

经济成效

董志镇经济基础良好。董志镇抓住西部大开发的历史机遇,以西峰南区开发、西峰油田和南湖建设为契机,以建设庆阳经济强镇、工业大镇、文化名镇和旅游重镇为目标,以凤甜公路为轴线,中菜、东果、西油和以小城镇为核心的工业小区及董志南北路非公有制经济一条线的经济发展思路已经全面确立。以农业新品种示范推广、优质果品运销、绿色蔬菜种植加工为主要内容的高效农业综合开发和产业结构调整已取得显著成效,陇东产业集团农副产品有限公司、脱水蔬菜厂、果品公司等一批农字号龙头企业的产品已经走出国门。董志镇实现国内生产总值19890万元,乡镇企业总产值30462万元,粮食总产量22900吨,农民人均纯收入达到2126元。董志镇以建筑、建材、石油、砂石、运输业等为主的工业生产体系进一步完善,依托西峰南区开发、董志小城镇建设和旅游资源开发,以餐饮、休闲、娱乐、旅游产品开发为主的第三产业开发也已初具规模。董志镇坚决执行国家和省、市、区制定出台的各项招商引资优惠政策外,还制定了《董志镇招商引资服务管理办法》和《董志镇招商引资优惠政策》,进一步营造宽松环境,拓宽服务领域,对在董志投资者实行流水线、"一站式"优质服务,并强化干部管理,转变工作作风,简化办事程序,以优惠的政策激发人,以便共同开发董志镇这片充满希望的沃土。2000年董志镇被甘肃省委、省政府命名为省级工业强镇。2003年镇党委创建为区级"六好红旗乡镇党委"称号。

名胜古迹

董志镇北石窟寺

北石窟寺位于庆阳市西峰区董志镇境内。始建于北魏永平二年(公元509年),历经数十个朝代增修扩建,形成了一处规模宏大的石窟群。现窟群面积为7500平米,窟院面积为5000多平米,现存窟龛296个,石雕造像2126身,还有众多的碑刻和题记。

北石窟寺石窟开凿在长120米,高20余米的覆钟山崖壁之上,共有大小窟龛295处,石雕造像2126身,窟龛因崖面自然形态分为上下两层,以回廊石阶贯通,布局有制,层次分明。特别是165洞窟高达14米,深15.7米,宽21.7米,规模宏大,中国罕见。文物保存完整,内容丰富,其历史、艺术、科学、旅游价值很高。北石窟寺为中国重点文物保护单位,为甘肃四大佛教石窟之一,是世界石窟艺术的珍品,背山面水,自然风景典雅秀丽。春天姹紫嫣红,鸟语花香;夏日泉水叮咚,凉风习习;秋季霜叶烂漫,硕果累累;冬至瑞雪纷飞,幽静而壮观,人文景观独特。

小崆峒山

小崆峒山,因与平凉崆峒山有渊源关系,并称"姊妹山"而得名,又因镇山之神无量祖师殿和山势呈凤凰卧巢状而称无量山、凤凰山。 小崆峒山位于西峰市董志镇境内,三面环沟,北接大原,南北狭长,山势巍峨险峻,坡道崎岖,沟底有清泉流水,山腰树木茂盛,气候宜人,环境优雅。小崆峒山门以南占地1.4平方公里,折合700余亩,山门以北原面地势平坦,交通方便。小崆峒山是佛教、道教合一的圣地之一,与闻名遐迩的北石窟寺相距17公里。据考证,明崇祯年间,就有人在此刻像立碑,焚香许愿。

1933年,善男信女化缘布施,募集资金,相继建成北台无量大殿、中台玉皇楼、南台观音楼等庙宇,并在两侧崖畔开凿窟洞数十孔,建龛塑像,绘制壁画,供奉神灵。附近群众及佛道僧众广植松柏,种柳栽杏,每年农历三月三日这里举办庙会,香客游人纷至沓来,敬神观景,游山朝拜,休闲娱乐,当时小崆峒已成为陇上董志塬人民旅游朝拜的一处胜境。[2]

特色农业

董志镇紧紧围绕庆阳市、区确定的精神文明建设一条线创建目标,按照产业线示范模式,依托董志镇产业优势,通过统一规划,合理布局,重点开发,辐射带动董志镇群众发展蔬菜产业。蔬菜、果业、养殖业、旅游业为董志镇优势产业,果树面积已达万亩,果品保鲜贮存库200多处,年贮果2000多万公斤,养殖业具有传统经验,有养殖大户300多户。该产业基地位于董志镇董志村,共

辖新庄、马庄、众裕、沟畎、东庄5个自然组,辐射南庙村,有农户1752户、6133口人,基地土地面积18850亩。董志镇为了进一步发挥产业线优势,解决城乡蔬菜供应,扩大基地规模,建成并辐射带动万亩无公害蔬菜产业基地,设施面积达到3000亩(日光温室100亩,塑料大棚2900亩)。董志镇新建日光温室60座(其中半地下式53座),水泥骨架大棚87座,钢架大棚877座,竹架大棚382座。董志镇基地面积达到8750亩,其中设施生产3200亩,平均每座日光温室收入达1.2万元以上,每座钢架大棚收入2800元左右,每座竹架大棚收入约1700元。董志镇可提供辣椒、黄瓜、西红柿、甘兰等优质蔬菜2.65万吨。

城镇建设

董志镇城镇建设扎实推进,中心集镇雏形初现,城镇总体规划进行修编,镇区面积由3平方公里,扩大到11平方公里。在城镇规划区内拓宽、硬化,新建道路13条,长度9500多米,投资金额1200多万元;长4000米宽30米的东永一线二线连接线公路建设工程也已竣工,城区交通更为便捷。董志镇以建设社会主义新农村统揽全局,以经济建设为中心,以项目建设为抓手,以财政增长和农民增收为重点,强抓机遇,构筑山区特色农业,努力打造美丽董志镇。

董志镇明确了发展思路后,以发展特色农业为重点,大力推进农业产业化。围绕发展优质、高产、高效的生态农业方向,调整优化农业结构,加快发展反季节蔬菜、名优水果、畜牧业。大力实施"绿色蔬菜"专业镇战略,促进董志镇蔬菜"量"的扩张和质的提升。

董志镇在发展农业的同时,还把"村容整洁"作为新农村建设的突破口,扎实稳步推进村庄整治工作,切实打造村容整洁、安定祥和的农村居住新环境。董志镇还进一步加强与河北省、市有关单位的沟通联系,争取政策、资金、技术等多方面的支持,拓宽资金筹措渠道,完善基础设施,改善群众生产生活条件,稳步实施为民办实事项目。受西峰南区开发辐射,董志镇将成为集工、农、贸、旅游文化于一体的现代化经济强镇。

西峰区董志镇积极探索小城镇管理工作的新模式,抽调专职工作人员15名,成立小城镇管理专项整治工作领导小组,开展了为期15天的小城镇管理工作专项整治活动,使城镇内环境卫生质量进一步提高,文明程度进一步提升。

董志镇按照“早上查净化、平时抓保洁”的工作要求,采取“疏堵结合,划行归市,建立制度,”三种方式整顿市场经营秩序,治理道路交通秩序,规范垃圾清运处理。建立了片区保洁制度,将街道划分为3个片区,分3个组进行保洁和管理,对沿街门店经营秩序加大整治力度,实施全天候、不间断管理,教育疏导流动摊点并将其集中到市场内规范经营,城管环卫所与村组联手治理董志镇境内省道202线及村组道路两侧卫生。

社会事业

董志镇农业工作会

董志镇有4所村级小学、4所高级小学、1所中心小学、1所初级中学、1所镇(办事处、开发区)直幼儿园,1所成人党校。董志镇中小学校在校学生2980人,初中入学率100%,适龄儿童入学率100%。有各类教师306人。董志镇教育经费投入248.5万元。董志镇中、镇小投资35万元置办电脑房、语音室和各类电教设备。董志镇中占地2.8公顷,建筑面积10170平方米,现有22个教学班,1056名学生,教职员工68名。 董志镇加强对村组计生人员的业务培训,特别是对育龄妇女自管小组长的业务能力进行了系统培训。主要内容有育龄妇女卡册和访视记录的填写、月报告单的填报、外出和流入人口的管理登记、《生育保健服务证》和《独生子女父母光荣证》、《二女结扎户光荣证》的申报填写以及各类表册档案的管理等。

卫生发展

董志镇卫生院职工共计133人,下设5处医疗点,防疫、儿保等公共卫生工作。董志镇先后投入20万元,对门诊大楼和业务用房进行全面装修,改建了一间约40平方米的输液观察室。董志镇卫生院在原有的基础上配备了必要的办公设备、部分医疗仪器、救护车等。经过努力,有效地解决了"脏、乱、差"的局面,给病人营造舒适的就医环境,以此提升了卫生院的品位,在群众心目中树立了卫生院的新形象。

发展重点

各村要围绕乡村振兴战略的20字方针要求,重点抓好以下四方面工作:一是突出抓好产业发展。要按照全镇“东果、南菜、西游和城郊三产服务”产业发展定位,各村要用足用活农村“三变”改革政策,必须培育一个能带动全村群众致富的产业,确保群众增收持续稳定增长,村级集体经济收入逐步明显增长;二是突出抓好宜居建设。各村要围绕全域无垃圾目标,建立环境卫生整治长效机制,划片包干,责任到户,让环境整治成为群众生活的一种常态,不断提升环境整体质量;紧扣居民点、坟墓埋葬区、道路、电力等基础配备,扎实做好各项前期手续办理和报批工作,确保来年开春具备建设条件。同时扎实做好项目用地保障和“两违”监管工作。三是突出抓好乡村治理。按照“平安董志”建设要求,扎实做好信访、矛盾纠纷排查调处、禁毒、反邪教、安全生产等工作,确保全镇大局稳定;全面加强党的建设,积极开展村干部能力提升工程,努力提高村干部自身素质,同时强化全面从严治党,加强村干部党风廉政建设,加大村级各类项目和资金的审计力度,确保村干部正确用权、依法用权。四是突出抓好乡风文明建设。以社会主义核心价值观为基准,各村要结合自身实际,采取正面宣传和反面曝光相结合的方式,组织开展各类孝老敬亲、诚信友善等系列评比活动,传递正能量;要制定切合实际的乡规民约,用条文管理约束村民。同时要通过设立红黑榜的方式,建立监督机制,以身边人影响和带动身边人,整体提升乡村文明程度。

参考文献