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连界镇四川省内江市威远县辖镇,位于威远县西北部,距离威远县城(严陵镇)39.13km南连新场镇,西接越溪镇、两河镇、天峨镇(仁寿县)、识经镇(仁寿县),北靠铁佛镇(资中县)、罗泉镇(资中县);幅员面积168.57平方千米;管辖9个社区、27个行政村;由于处在内江市、眉山市交界地带得名;可从蓉遵高速连界收费站到达。连界镇交通便捷,归连铁路(归德乡站——连界站)、连燕铁路(连界站——燕岗站)、G4215(蓉遵高速)(成都——遵义)。2014年7月21日,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、农业部、民政部、科学技术部正式签发《住房城乡建设部等部门关于公布全国重点镇名单的通知》,决定连界镇列为全国重点镇。
2019年12月4日,四川省人民政府批复:撤销两河镇,将其所属行政区域划归连界镇管辖,连界镇人民政府驻连兴路436号。[1]
镇情介绍
连界镇钟灵毓秀,人杰地灵。连界镇拥有中国500强企业、四川省十佳民营企业──川威集团,其创造的“川威速度”以及“川威精神”誉满全川;著名学者罗念生翻译《伊索寓言》,荣获希腊骑士文学奖,成为希腊文学翻译大家;冯玉祥曾在连界挥笔写下“还我河山”,呼吁四川人民支持抗战……
连界镇旅游资源得天独厚。“天然氧吧”──云连山奇险秀丽、云蒸霞蔚,实为寻幽揽胜最佳去处。连界四季景色美不胜收:春可泛舟船石湖、五指堰,观水色旖旎;夏可徜徉白牛寨、和森园,听松涛细语;秋可攀沿象鼻山、轿子石,览众山叠翠;冬可造访一根松、灵关桥,赏万树披银装;围子山下渴饮一碗水,香炉峰上眺望五堡墩……
连界镇紧紧围绕“建川东南冶金建材重镇,创四川省工业集中名区”宏伟蓝图,扎实推进经济事业飞速发展。镇内千方百计确保川威集团正常生产秩序,写好“服务篇”;着力打造连界工业园区,实施工业强镇战略,打造“聚宝盆”;实施产业集聚模式,初步形成主要产业发展路子,打好“发展牌”;通过工业反哺农业思想指导,连界积极改善农村基础设施,乡村公路四通八达;按照“增猪、增羊、种菜、多禽”原则,连界大力调整产业结构,重奖优势产业;城镇建设更是日新月异,街道纵横交错,住宅小区环境优美,城镇功能日趋完备;社会事业一年一个台阶,镇内社会养老保险工作、农村养老保障工作扎实推进,社会治安、城乡环境综合整治成效显著,群众文体活动广泛开展。
工业兴,则城市立。项目壮,则城市强。连界镇工业建设堪称浓墨重彩。连界工业园区加快发展战略转型,积极打造中国钒钛基地,不断延伸产业链条,狠抓规划布局、政策引资、优化服务工作,稳步推进工业建设,拥有众多规模企业以及民营企业,成功荣获“中国最佳综合实力园区”、“全国百佳科学发展示范园区”光荣称号。
连界镇大力实施“两化”互动、统筹城乡总体发展战略,着眼实现全面小康奋斗目标,攻坚克难,加压奋进,现已成为国家级重点小城镇、全国精神文明创建工作先进镇、四川省小城镇建设试点镇、四川省文明小城镇示范镇、四川省亿万农民健康行动示范镇、四川省文明单位、内江市小城镇建设示范镇。
行政区划
2013年12月11日,威远县人民政府正式签发《威远县人民政府关于同意连界镇双桥村、反帝村更名的批复》,同意双桥村更名双桥社区,反帝村更名反帝社区。
2015年12月31日,威远县人民政府正式签发《威远县人民政府关于同意撤销石板河村村民委员会并设立石板河社区居民委员会的批复》,同意撤销石板河村设立石板河社区。
连界镇管辖8个社区、18个行政村:建设街社区、劳动街社区、胜利街社区、狮子街社区、解放街社区、反帝社区、双桥社区、石板河社区、连界村、建强村、新农村、中峰村、盘古村 、庙山村、高屋村、先锋村、杉树村、四新村、荣胜村、中岭村、五堡墩村、民新村、土河沟村、李子坝村、国防村、船石村。
2019年12月4日,四川省人民政府签发《四川省人民政府关于同意内江市调整部分乡镇行政区划的批复》(川府民政〔2019〕11号),批复:撤销两河镇,将其所属行政区域划归连界镇管辖,连界镇人民政府驻连兴路436号。[2]
规划建设
2011年7月1日上午,内江市委副书记、市长刘成鸣率队到连界镇,专题研究连界小城镇规划建设,市人大常委会副主任荣光松、副市长潘国华、市长助理姚卫浩参加调研。威远县领导曾云忠、罗平、刘浑源、刘志华、谭斌陪同调研。当前,内江市正着力拓展连界镇城市空间,加速该镇与中国钒钛重镇、国际化新钢城建设的接轨。作为内江的工业重镇,连界镇总体规划对推进名企名镇建设有着重要战略意义。座谈会上,威远县委副书记、县长罗平介绍了连界镇总体规划情况,设计单位就连界镇总体规划编制背景、发展评述与区域定位、镇城镇村体系规划及节点规划等作了详细汇报。
刘成鸣要求,在加快连界小城镇建设发展定位上,要以“打造成渝钒钛基地、建设现代绿化田园小城”为总体目标,以“实现10万常住人口、2万吨钒钛、500亿元工业园”为发展战略,全面改造老城,规划新城,最终建成高水平的钒钛重镇、幸福小镇,力争把连界镇打造成内江的小城镇“门户”。刘成鸣要求,要进一步完善规划,坚持“高起点规划、高标准建设、高效率运作”原则,充分考虑近况与未来发展空间,合理确定发展规模;要加大生态保护,突破资源要素制约瓶颈;要加大基础设施配套建设,完善区间道路骨架网络,将城镇道路与钒资源综合利用项目园区大道及现有道路骨架连接起来。要充分挖掘地区文化,围绕钒钛产业、建设工业连界,围绕历史文化、建设文化连界,围绕度假休闲、建设休闲连界,围绕旅游资源、建设旅游连界。要通过政府引导、市场运作等方式,分轻重缓急,尽快启动建设,打造具有区域影响力,甚至在全省、全国有影响力的综合性城镇。
工业项目
连界镇现已描绘未来发展蓝图:建设中国钒钛重镇,打造国际化新钢城,构筑川南交通要道,培植穹窿地貌旅游基地。力争生产总值(GDP)年均增长13.5%以上;财政一般预算收入年均增长6%以上;规模工业总产值年均增长20%以上;规模工业增加值年均增长18%以上;农民人均纯收入年均增长8%以上。连界将以“强工业,兴城建,夯基础,壮三产”为思路,抓住川威集团实施战略转型契机,利用钒资源综合利用项目的支撑和磁极作用,按照“产城一体、两化互动”定位,以打造城乡统筹的示范镇、新型工业化的样板镇、转变发展方式的优秀镇、构建社会和谐的先进镇、展示穹窿自然风光的旅游镇为目标,以“全力营造服务环境,全力推动发展进程,全力夯实基础设施,全力增强管理水平,全力强化队伍建设,全力推进社会进步”为措施,聚民心建设新连界,倾全力服务新川威,着力推动“名企名镇”建设,加快威远县城市副中心建设步伐,实现全镇经济社会发展由“助跑”到“腾飞”的质的飞跃。
着力把连界建设成为一个美丽、现代的五百亿工业园区,以钒钛工业为支柱的中国钒钛重镇,集工业、商贸、物资集散和风景旅游、休闲度假于一体,中国唯一的穹窿地貌特色山水型中心城镇,交通便捷、设施完善、环境优美、人民安居乐业的生态工业新镇、绿色田园小镇。川威集团钒资源综合利用项目主体工程投资53.8亿元、占地4000多亩,项目通过采用先进的技术和生产工艺,将有利于淘汰落后产能,转变经济增长方式,减少对环境的不利影响,提升环境质量,加快“生态威远”的建设进程。项目建成后,将形成年产钒渣14万吨、五氧化二钒1.4万吨、含钒新钢种500万吨以上的综合生产能力。年销售收入可望突破400亿元。
该项目正按计划全力加速推进——项目一期用地平场工作已接近尾声,预计在2月底前完成,并将于3月开始二期用地平场工作。与此同时,川威集团正围绕的目标,全面改造老城镇,规划新城镇,切实做好基础设施和相关配套设施建设。该项目从环评到征地拆迁等各个环节都凝聚着省、市、县各级党委、政府的心血。
2009年8月22日,内江市委常委、常务副市长任晓春率市级相关部门到川威集团协调解决钒资源综合利用项目环评工作;
2009年9月1日,内江市召开川威集团钒资源综合利用项目环评推进会;
2010年6月1日,威远县连界镇召开川威钒资源综合利用项目征地拆迁安置补偿工作动员会;
2010年6月17日下午,国家开发银行四川省分行行长魏维及内江市市委书记、市人大常委会主任唐利民,市委常委、市国资委党委书记陈泽广一行,到川威集团调研钒资源综合利用项目。魏维表示,川威集团钒资源综合利用项目完全符合科学发展观的要求,也是国家鼓励发展的重点产业项目,国家开发银行将对项目建设给予大力支持。
2010年9月17日在“四川——新加坡贸易与投资合作推介会”上,川威集团与新加坡盛世企业有限公司签订《钒资源综合利用项目战略合作协议》;2011年1月4日,内江市市委书记、市人大常委会主任唐利民在成都新会展中心主持召开专题会议,听取了川威集团经营发展及钒资源项目的有关情况汇报。
2011年1月17日,内江市市委副书记、市长刘成鸣冒着纷纷扬扬的大雪,到连界工业园区专题调研该项目;
2011年2月12日,市长刘成鸣一行再次冒着细雨来到川威实地察看川威钒资源项目暨连界小城镇总规修编推进情况,现场协调解决项目推进过程中存在的问题。
面对来之不易的项目,威远县委、县政府及相关部门、连界镇、川威集团高度重视、倍加努力。
2011年2月10日,新年上班的第二天,威远县委书记曾云忠率县级相关部门负责人到连界镇,召开川威钒资源项目暨连界小城镇总规修编现场会,督促检查工作落实情况。
曾云忠指出,川威钒资源项目暨连界镇小城镇总规修编工作是一个庞大的系统工程,是市委、市政府强力推进的核心项目,是增强后劲的项目、是改善环境的项目、是富民强县的项目,该项目的建设对加快川威集团结构调整、推进“钢铁川威”向“钒钛川威”转变,进一步壮大全县工业总量、加快推进“建设工业强县、提升基础设施、打造生态威远”步伐具有重大战略意义。各级各部门要进一步加强与川威集团的沟通联系,急企业之所急,想企业之所想,积极主动协调好各项工作,要有强烈的使命感和责任感,同心协力、一鼓作气、倒排工期,力争钒资源综合利用项目早日投产,连界小城镇总规修编快速推进。自2008年4月川威钒资源综合利用项目启动以来,在市委、市政府的坚强领导和市级相关部门的支持配合下,威远各级各部门准备充分、措施得力,川威钒资源项目暨连界小城镇总规修编的推进工作正在紧锣密鼓进行。
“能提前进行的提前进行,能交替进行的交替进行,争取2012年6月投产!钒钛基地的打造,要有技术含量,明年投产前要与北京钢铁研究总院有实质性的合作项目!连界镇的城市总体发展规划确保在今年6月底前拿出切实可行的方案!”——在市委、市政府及市级相关部门的支持下,威远县委、县政府以坚定不移的决心和势如破竹的气魄,锁定目标,快速推进项目建设。
为确保该项目顺利推进,威远县成立了川威钒资源项目建设和连界小城镇总规修编2个工作领导小组,定时间、定责任、定人员,交叉作业,加快进度。所有涉及该项目的县级有关部门均由一把手负总责,按照“责任明确、限时办结”的要求,抓紧办理、快速解决有关问题。
在川威钒资源项目建设上,2010年的3000亩土地由川威负责提供设计资料,连界镇负责完善道路、水系和杆、管、线等建设;安置房建设由连界镇作为主体,实施垫资建设;威远县国土资源局等部门着手为川威办理土地使用证。对于新增的1500亩土地,由川威再次清理土地使用面积,由连界镇作为主体,开始征地拆迁工作,威远县国土资源局派专人跟踪用地的审批进程;威远县发改委、经信局等部门积极与省、市协调,争取将钒深加工、焦化、石灰窑3个配套项目打捆纳入省重点项目,获取土地指标;由县水务局负责在2011年8月底前动工建设象鼻嘴水库;由县供电局负责在2011年3月底前,将35kV线路搬迁完毕。
在连界小城镇总规修编工作上,由威远县政府和川威集团聘请设计单位,按照县级城市的标准,做好连界镇城镇战略规划和控制性详规;由威远县交通运输局、住建局牵头,按照畅通、大气的要求,于2011年6月底前完成连界工业园区和场镇道路交通规划。
项目平场已完成土石方共计700多万方,约占总量的75%,超过预期进度。
刘成鸣市长在园区实地踏勘时感慨:“看到施工现场令人振奋,这里都是高山、深谷、高岩、高坎,比起市区,用地条件艰苦,能在短时间内完成整个工程量的75%,很不容易。川威把该工程推进得很顺利,值得充分肯定!”[3]
交通运输
2011年8月18日,威远县委书记曾云忠率威远县委常委、组织部长李蜀勋,威远县委常委、威远县政法委书记刘浑源,副县长周勇及县级有关部门负责人到连界镇调研。
曾云忠一行先后到成自泸高速公路(连界)互通立交E匝道建设工地和钒资源综合利用项目安置房建设现场,详细了解了工程建设进展情况和工程建设中存在的问题。
座谈会上,连界镇分别汇报了成自泸高速公路(连界)互通立交E匝道征地拆迁安置补偿工作进展情况和连界镇上半年经济社会发展情况及下一步工作思路;与会部门作了发言,县领导李蜀勋、刘浑源、周勇提出了相关要求。在听取有关情况汇报后,曾云忠指出,连界镇党委领导班子团结一新,坚定不移抓发展、保稳定,经济社会协调有序发展,社会事业和谐稳定。就连界镇下一步工作,曾云忠要求,一要围绕中心,服务企业。要把发展作为当前工作的头等大事来抓,围绕发展,提升服务质量,提高服务水平,全力打造新川威、建设新连界,推动新型城镇化新型工业化互动发展。二要抓住关键,筑牢保障。要坚持党的领导,扎实做好乡镇领导班子换届工作,选好代表,配强班子;要鲜明 “敢干、实干、能干”的用人导向,严肃纪律,严格程序,严密组织,规范操作,营造风清气正的换届环境。三要突出重点,营造环境。要以征地拆迁、和谐稳定、加快成自泸高速公路(连界)互通立交建设为重点,强化社会治安管理,狠抓安全生产不放松,扎实推进民生工程建设,大力发展社会事业,深入推进环境治理,促进经济社会健康快速发展。
对连界互通立交E匝道建设,曾云忠要求,相关部门和连界镇要加强领导,明确责任,集中人力、物力、财力,想尽一切办法,全力加快建设,确保连界互通立交与成自泸高速公路同步建成通车。[4]
特色美食
对吃来说,无论美味佳肴,连界人民总是大喊“难吃难吃”;对喝来说,连界羊肉汤就是连界人民最低要求,因为连界羊肉汤“好香好香”,一碗连界羊肉汤便能灌满肠胃。
连界青草遍野,使得连界山羊得以肥壮,也能浓酽连界羊肉汤滋味。连界羊肉汤只能使用连界山羊熬制,否则,不是正宗。连界山羊“吃的是绿色食物,长的是绿色食品”,肉系上品,香而不膻,厚而不腻,完全能够经受咀嚼回味。
连界羊肉汤吃法必须“连界”才行,否则无法匹配“连界羊肉汤”名号。其中,干蘸最具特色,而且材料简单。只需要炒过的干辣椒末,花椒粉,香菜,再随客需要添加食盐和味精。干蘸需将作料搅拌均匀,切忌添加酱油,那将缺乏豪迈。连界羊肉汤色鲜味美,单单作料就令食客火舌生津,食欲大振。再用筷子拈上一块刚烫过的羊肉,并在佐料碗里打上一滚,送入嘴中,味才十足。
连界羊肉汤需要“用心品,细心喝”,这最关键。连界流传“穷人吃肉,富人喝汤”一说。乳白汤汁撒上绿色芫荽,香气愣钻鼻孔,直撞胸腔。这时,食客便会情不自禁深吸一口,沉沉陶醉它的浓香。然后,美美喝上一口,惬意通彻肺腑。美味滥觞在于好汤。熬汤很是考究,原料主要包括羊肉、羊骨,作料需备老姜,羊肉煮熟之后,添加羊骨继续熬制,一锅好汤随即大功告成。此外,熬汤还会适当添加猪骨,味道会更别致,但要控度,否则两味相害,将令所熬原汤失去品味。
连界满街羊肉飘满,这点毫不夸张。连界羊肉餐馆众多,食客更多。遇到家有贵客,连界人民便会毫不犹豫带你上街品尝一碗连界羊肉汤。这是连界人民最高礼仪──因为,连界羊肉汤最令连界人民称道。[5]