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花甸镇隶属于吉林省通化市集安市,地处集安市西北部,东、东南与台上镇接壤,南、西南与辽宁省桓仁满族自治县二棚甸子镇相连,西与财源镇毗邻,北与头道镇交界,东北与清河镇为邻,距集安市区85千米, 区域总面积155.49平方千米。
清末,花甸镇境域属通化县咸聚保;1984年11月,由花甸乡撤乡设镇,改为花甸镇。 截至2018年末,花甸镇户籍人口为9814人。 截至2020年6月,花甸镇下辖1个社区、8个行政村; 镇人民政府驻花甸村中心区。
2018年,花甸镇有工业企业4个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市14个。[1]
建置沿革
清末,属通化县咸聚保。清光绪二十八年(1902年),划归辑安县。
民国元年(1912年),改北一镇西咸聚保。民国十二年(1923年),属六区花甸子村(副村)、荒岔沟村(副村)。日伪时期,属六区久财源村。民国三十四年(1945年),为五区驻地。
1956年2月,设花甸乡,属花甸子区。
1958年9月,花甸乡与台上、双岔河2乡合并为春光公社;同年12月,改名台上公社。
1961年3月,台上公社析置花甸公社。
1983年3月,花甸公社改为花甸乡。
1984年11月,由花甸乡撤乡设镇,改为花甸镇。
行政区划
2011年,花甸镇下辖新安1个社区,花甸、新河、土城、宝甸、柞树、钓鱼、东沟、横路8个行政村;下设4个居民小组,53个村民小组。
截至2020年6月,花甸镇下辖1个社区、8个行政村:新安社区、横路村、东沟村、土城村、花甸村、新河村、宝甸村、柞树村、钓鱼村; 镇人民政府驻花甸村中心区。[2]
地理环境
位置境域
花甸镇地处集安市西北部,东、东南与台上镇接壤,南、西南与辽宁省桓仁满族自治县二棚甸子镇相连,西与财源镇毗邻,北与头道镇交界,东北与清河镇为邻,距集安市区85千米, 区域总面积155.49平方千米。
地形地貌
花甸镇地处长白山系老岭山脉北侧,地势南北高,中间低;境内最高点位于柞树岭主峰,海拔679米;最低点位于花甸村新开河畔,海拔339米。
气候
花甸镇属温带季风气候,其特点是四季分明,光照充足;多年平均气温6.2℃,年平均日照时数2700小时;无霜期年平均140天,最长148天,最短135天;年平均降水量880毫米左右。
水文
花甸镇境内河道属浑江流域,流域面积156.4平方千米,占100%;三级河流新开河由东至西,环绕土城村、花甸村、新河村过境,境内总长5千米;另有横路河、宝甸河、东沟河、钓鱼河、柞树河等四级河流4条,合计长40.5千米,境内河流总长度45.5千米,河网密度0.3千米/平方千米。
自然资源
花甸镇境内已探明地下矿藏主要有硼、石墨、金、铅、铜、硅、云母、蛇纹石、水镁石等;已开发的有金矿、石墨矿,已探明的金矿储量100吨,石墨矿储量5万吨。花甸镇森林覆盖率65%;天然树种主要有杨、榆、松、桦、柳、柞、椴、楸等;野果类主要有山梨、山里红、山葡萄、猕猴桃等;野生药材主要有山参、细辛、贝母、桔梗、五味子、龙胆草、芦苇等;山野菜主要有蕨菜、微菜、山芹菜等;野生菌类主要有元蘑、榛蘑等;野生动物主要有野猪、狍子、狐狸、獾、貉、狼、狸、山兔、松鼠、花鼠、黄鼬、水獭等。
人口
1985年,花甸镇有户口2615户,人口11714人,其中非农业人口1381人。
2005年,花甸镇有户口3359户,人口10900人,其中非农业人口2002人,由汉族、满族、朝鲜族、苗族、蒙古族等民族组成。
2011年,花甸镇总人口10350人。总人口中,男性5347人,占51.7%;女性5003人,占48.3%;14岁以下1087人,占10.5%;15-64岁8252人,占79.7%;65岁以上1011人,占9.8%;以汉族为主,达8890人,占85.9%;有满、朝鲜、回、蒙古4个少数民族,共1460人,占14.1%,其中满族899人,占少数民族人口的61.6%;朝鲜族551人,占37.7%。2011年,花甸镇人口出生率4.1‰,人口死亡率8.1‰,人口自然增长率-4‰,人口密度为每平方千米66人。
2017年末,花甸镇常住人口为10079人。
截至2018年末,花甸镇户籍人口为9814人。[3]
经济
综述
2005年,花甸镇农村经济总收入5265万元,其中农业收入2902.2万元,林业收入246.5万元,畜牧业收入394.8万元;渔业收入2.5万元,工业收入(含乡企)1437.9万元,建筑业收入39万元,运输业收入83.5万元,商饮业收入73.9万元,服务业收入29.3万元,其它收入55.4万元,人均纯收入2986元。
2011年,花甸镇财政总收入1469万元,比2010年增长152%,其中地方财政收入1280万元,比2010年增长220%,分别比2010年增长189.2%、44.5%、318.3%、70.1%。2011年,花甸镇农民人均纯收入6980元,比2010年增长11.5%。
2018年,花甸镇有工业企业4个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市14个。
农业
2011年,花甸镇有耕地面积8400亩。2011年,花甸镇农业总产值1.1亿元,比2010年增长15%,实现农业增加值0.4亿元,占生产总值的28%。花甸镇粮食作物以水稻、玉米为主。2011年,花甸镇生产粮食2978吨,其中水稻1272吨,玉米1320吨。花甸镇主要经济作物有林下参、趴参、西洋参、五味子等。2011年,花甸镇林下参种植面积6050亩,产量30吨;趴参种植面积1645亩,产量15吨;西洋参种植面积1485亩,产量900吨;五味子种植面积500亩,产量500吨。花甸镇畜牧业以饲养生猪、牛、羊、家禽为主。2011年,花甸镇生猪饲养量1700头,年末存栏量1000头;牛饲养量1200头,年末存栏量900头;羊饲养量600只,年末存栏量80只;家禽年饲养量12万羽,上市家禽8.9万羽。2011年,花甸镇生产肉类384吨,其中猪肉181吨,牛肉120吨,羊肉83吨;畜牧业总产值954万元。
工业
花甸镇工业以矿藏品开发、农特产品精深加工为主。2011年,花甸镇工业总产值为13500万元,比2010年增长16%,实现工业增加值4300万元,比2010年增长15%,占生产总值的35%。2011年,花甸镇有规模以上工业企业2家,职工300人,实现工业增加值0.1亿元,比2010年增长2.5%。
商贸
2011年末,花甸镇有商业网点268个,职工643人。2011年,花甸镇社会消费品零售总额为1.2亿元,比2010年增长15%;有城乡有集贸市场1个,年成交额0.3亿元,比2010年增长17%。
金融
2011年,花甸镇金融机构存款余额为1.52亿元,比2010年增长7.85%,人均储蓄14685元;各项贷款余额8427万元,比2010年增长9.34%。[4]
社会事业
教育事业
2011年末,花甸镇有幼儿园3所,在园幼儿324人,专任教师8人;小学4所(其中村小3所),在校生594人,专任教师85人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生302人,专任教师48人;初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年,花甸镇国家财政性教育经费69万元,财政预算经费597万元,预算内教育事业费754万元,分别比2010年增长10%、7%、7%。
科技事业
2011年末,花甸镇有科技人才3480人,其中专业技术人才280人,经营管理人才200人,技能人才0.1万人,农村实用人才0.2万人。
文体事业
2011年末,花甸镇有文化站1个,有各级有文化活动中心13个,藏书3.8万册;文化行业从业人员3人。2011年末,花甸镇有学校体育场2个;100%的社区和63%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的15%。2011年末,花甸镇有广播电视站1个,广播综合覆盖率100%;有中央、地方等37个电视频道在该地落户,有线电视用户数为3200户,其中数字电视用户1000户,电视综合覆盖率95%。
医疗卫生
2011年末,花甸镇有各级医疗卫生机构14个,其中一级甲等医院1个;病床32张,每千人拥有医疗床位3张;专业卫生人员34人,其中执业医师20人,执业助理医师4人,注册护士10人。2011年,花甸镇医疗机构完成诊疗3.4万人次,住院手术109台次,出院病人1400人次;农村安全饮用水普及率100%,农村卫生厕所普及率25%,新型农村合作医疗参合人数7363人,参合率87%。
社会保障
2011年,花甸镇城镇最低生活保障户数为101户,人数207人,支出47.2万元,比2010年增长3%,月人均190元,比2010年增长13%;农村最低生活保障户数154户,人数270人,支出29.2万元,比2010年增长27%,月人均90元,比2010年增长28%;农村五保集中供养18人,支出4.86万元,比2010年减少22%;农村五保分散供养45人,支出7.65万元,比2010年增长10%;农村医疗救助32人次,民政部门资助参加合作医疗635人次,共支出2.6万元,比2010年增长197%;农村临时救济274人次,支出5.3万元,比2010年增长32.5%;国家抚恤、补助优抚对象22人,抚恤事业费支出13.9万元,比2010年增长19%。2011年,花甸镇新增就业人员102人,其中就业困难人员再就业24人,年末城镇登记失业人数70人,城镇登记失业率1.5%。[5]
交通
花甸镇有花(甸)榆(林)县级公路、清(河)财(源)公路、花老公路过境,其中清财公路境内长15千米;花老公路境内长1.3千米,境内公路总长36千米,实现了村村通水泥路。
历史文化
地名由来
花甸镇因该镇所在地位于新开河岸边的平川地带,当地人称为甸子,重新开发时地里生长着各种野生花草,故得名花甸子,简称花甸。
文物古迹
花甸镇境内有高句丽时期的花甸古群、横路古墓群、柞树三道阳岔古墓群、荒岔沟门古墓群、东岔沟门古墓群等古迹。