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圍龍鎮位於重慶市銅梁區南部,距城區30公里,距重慶主城區80公里。幅員面積46.5平方千米,轄13個行政村,1個街道居委會,人口17122人(2017),耕地1.9萬畝,林地2萬畝。

鄉鎮概況

圍龍鎮東接大廟鎮,南靠華興鎮永加鎮,西鄰大足區古龍鄉,北與福果鎮接壤。156個合作社,4個居民小組。全鎮共16個黨支部,黨員801名,村幹部69名。總人口17122人(2017)。有耕地19254畝,林地面積19256畝。交通便捷,區位較好。銅永路由境內通過,大璧路橫貫全境,鎮域內形成了較為完善的公路交通網絡。通訊暢通,境內無盲區。礦產、旅遊資源豐富,青砂石、石灰石、白雲石、天青石、原煤、礦泉水、粘土、頁岩等礦產資源業已開發或規劃。橋亭湖生態旅遊度假區的萬畝原始森林和5000畝環湖景區正在開發中 。

圍龍鎮通訊暢通,交通發達。省級公路銅(梁)永(川)線、大(足)璧(山)線縱橫貫穿全境,即將開工建設的渝大高速公路從境內中部通過;境內富藏天青石、碳酸鈣、青砂石、粘土、白炮石、白雲石、石英砂、礦泉水等礦產資源。電力充足,距大廟110千伏變

電站3公里。水資源豐富,境內有500萬立方的橋亭水庫和300萬立方的梅良寺水庫自來水飲用水源。橋亭湖萬畝原始森林、千畝如鏡湖面、溫泉活水生態旅遊度假區正待開發。

鎮委政府堅持"三個代表"重要思想和"心貼群眾,超常發展"主題,大力實施興工富鎮戰略,已逐步建立起了工業園區和農業園區,基本形成了以鍶鹽化工、花炮研製、礦泉飲品、石材產業、石灰石開發五大骨幹產業和蠶桑、水禽農業主導產業,以及"三場(圍龍、四合、雙碾)環型商貿流通網絡,餐飲文化娛樂業極具旺盛的人氣。

圍龍鎮人民致力於全面小康建設,積極推進三個文明同步發展。系縣委縣府命名的十強工業鄉鎮、小康鎮、社會治安綜合治理模範鄉鎮、特色文化鄉鎮、文明衛生鎮。[1]

經濟發展

經濟發展現狀從典型的農業鎮向工業鎮逐步轉型,工農並重。(2008年,工業總產值完成34000萬元,工業增加值13000萬元、農業增加值8231萬元實現農民人均純收入6555元。);農林各半(耕地19254畝,林地19256畝);商貿聚集強(璧山福祿,大足古龍,本縣福果、大廟、華興、永加、西河等客商集結地);水源穩定(鎮內有小安溪的白塔、響水岩兩條溪流,520萬方的橋亭水庫,飲用水源為84萬方梅良寺水庫)。經濟發展居全縣28個鄉鎮的中上水平(大小企業68家,規模以上企業如雄龍汽配-通匯洗煤、龍鳴花炮、礦泉水、誼鑫建材、煤業公司、青龍石材等12家)。正在努力打造銅梁南部的新興工業鄉鎮、商貿中心鎮和鮮活農產品生產基地鄉鎮。

在農業經濟方面,圍龍鎮緊緊抓住農業產業結構調整不放鬆,着力建設鮮活農產品基地鄉鎮,探索發展生態農業,現代農業的新路子。圍龍鎮以專業大戶為基礎,以蠶桑、水禽、蔬菜種植三大主導產業為支撐,推動農業產業化進程。在蠶桑發展中,圍龍鎮主要抓了桑樹的管護、科技養蠶以及蠶桑基礎鄉鎮建設,實現了春夏兩季共發種1912張;在水禽發展中,圍龍鎮強化了技術指導和防疫工作。2008年,以趙明的產供銷一條龍和賀國富的旱養規模養殖逐漸輻射全鎮,以袁由慶和許先芬為代表的無公害蔬菜種植探索出農村土地流轉的新途徑。無公害蔬菜品牌等2008年已獲國家農業部和市農業局批准。2000畝蔬菜基地項目已獲市縣批准,並進行了現場規劃。龍苑村30萬袋姬菇生產喜獲豐收,鹽漬達110噸,有力解決了剩餘勞動力的就業問題,同時探索出了現代農業的發展模式。生豬生產逐漸恢復,重慶業主鄭子富投資1500萬元綜合生態養豬農業項目正在緊張建設中,預計年出槽肥豬10000頭以上;龍隱村投資100萬野豬養殖特色項目建設順利。認真紮實抓了勞務經濟工作,勞務經濟人葉永利組織25名農村勞動力遠赴哈薩克斯坦阿拉木圖火西別克鎮打工一事受到社會各屆的廣泛關注和上級部門的足夠重視,半年來,實現新增轉移輸出勞動力320人。[2]

城鎮發展

發展規劃

根據縣委十二屆二次全委會作出的發展規劃,在"十一五"末將全面啟動成渝高速輔助通道建設工程,屆時將會在圍龍設置互通口,為了搶抓圍龍快速發展的唯一機遇,圍龍鎮進一步創新工作方法,優化發展環境,積極推動縣裡及早規劃圍龍互通口產業集中區。

發展環境

在優化發展環境方面,圍龍鎮積極為企業落戶、建設和經營營造良好的軟硬環境。按照"人人都是投資環境,事事關係圍龍發展,處處關心圍龍發展"的要求,牢固樹立"發展無小事"的思想,認真堅持了"首接首問首辦"制度,企業發展協調製度,企業掛牌保護制度,黨政領導聯繫重點項目制度,工業經濟定期分析制度等,紮實為企業排憂解難,服務發展。2008年四月,經過多次服務協調,實現了龍韻村插旗碎石廠由以前五家企業成功整合為一家規模企業,該企業整合後,將會成為圍龍鎮工業經濟又一個增長點。

在招商引資工作方面,圍龍鎮狠抓了項目的跟蹤與落實。2008年圍龍鎮在人手十分緊張的情況下,黨委仍研究確定了一名副鎮長專門從事招商引資工作,同時還從經濟發展辦公室中抽出2名有經驗的幹部具體從事招商引資報表和資料的收集工作。半年來,成效明顯:一是重點加強了落戶園區企業的跟蹤服務工作,2008年重慶益星食品、重慶橋瑞公司、重慶奧申公司、重慶銀豐色母廠、重慶融達管材、重慶華豐鋁業、馬家岩建材市場銅梁市場等企業生產、建設、和落戶進展順利。二是落戶鎮內企業很有起色。投資1000萬元的重慶佰富塑料廠,投資650萬元的銅梁東博建材有限公司和引資1000萬元嫁接的青龍石材2008年落戶至今已建成投產。投資1500萬元龍鳴花炮廠引線車間建設順利,巴岳山礦泉水廠與四川藍劍集團的合作洽談已有了初步成效;落戶臥龍村的投資1500萬元的琉璃瓦專利技術項目,投資500萬元空心磚項目,投資600萬元的石灰石開採項目正在辦理建設手續和土地手續當中,有望10月開工建設。儲備的幾個大項目如投資1個億的水煤漿項目,與慶龍鍶鹽的合作項目,與萬貫集團的白酒項目等也與業主保持了良好的經常性聯繫。

商貿流通

竭力扶持商貿流通,圍龍鎮以建設銅梁南部商貿中心為目標,重點發展服務業和旅遊業,促進商貿活鎮。2008年一是大足業主鄧有吉投資插旗溶洞生態旅遊的開發項目已進入完成項目論證和公路建設手續辦理等籌備階段。二是投資2000萬元利用2200畝荒地和山林,綜合開發生態旅遊項目已簽訂初步協議;三是與重慶漢光科技公司的投資上千萬元的天然氧吧建設項目正在洽談之中。

徵收管理

努力培植財源,強化徵收管理,積極完成半年財政收入。一方面圍龍鎮積極配合稅務機關狠抓轄區內工商各稅收入。另一方面圍龍鎮積極實施內擴戰略,做大做強現有企業,着力改善鎮級財政收入結構,增強鎮級財力。在2007年規模企業5家的基礎上,2008年新增3家,達到8家縣內規模企業。通過努力,2008年財政收入完成265萬元,占全年任務357萬元的75%,三金追債28000元,占全年任務60000元的47%,政府性還債28.5萬元,占全年任務60萬元的47.5%。

鄉鎮機構

黨政辦辦公室劉春容主要承擔黨的組織建設、紀檢監察、宣傳和精神文明建設、統戰、武裝、機構編制、人事、民宗橋台、工青婦、老齡、目標管理、文秘等方面職責,負責承辦人大、政協工作方面的具體事務。

經濟發展辦公室屈小梅主要承擔經濟發展規劃與指導服務、社會統計、扶貧開發等方面職責。

社會事務辦公室陳代洪主要承擔民政、人口和計劃生育、教育、衛生、文化體育、社會救濟、殘疾人事業。

社會治安綜合治理委員會辦公室羅曉輝主要承擔法制建設、人民調解、信訪、社會治安綜合治理、公共應急事件、救災搶險、車輛、船舶、礦山、食品衛生安全、森林防火、安全生產監督管理等方面職責。

建設管理辦公室張洪履行轄區內建設及其質量安全管理、市政公用事業管理、園林綠化、市容環境衛生管理、環境保護、公路養護建設職能,協助區縣規劃、國土管理部門履行好規劃、國土管理職能,負責在原宅基地上修建農房的規劃許可。

農業服務中心陳玲主要承擔農技、農機、林業、水利水保、水產、蠶桑等方面的重大技術推廣、信息服務、資源環境保護、災害防治等工作。

文化服務中心李霜主要承擔文化、宣傳、廣播電視、體育、科技培訓等方面的服務工作。

財政所劉榮春主要承擔財政收支、預決算、財務管理、各項農民補貼兌付和耕地占用稅、契稅徵收管理工作。

社會保障服務所侯大緒主要承擔就業、再就業以及農村富餘勞動力轉移,勞動和社會保障、勞務輸出,城鎮、農村居民最低生活保障,優撫救濟等社會保障工作。

人口和計劃生育生殖健康服務站汪艷主要承擔宣傳諮詢、技術服務、人員培訓、藥具發放等工作。

主要領導

李書平黨委書記主持黨委全面工作,聯繫人大、武裝

曾曉海黨委副書記、鎮 長主持政府全面工作。分管財政、金融、稅收、招商引資,聯繫財政所、招商辦

楊之光人大主席負責人大工作,分管負責人大、黨建(含紀檢、組織人事、宣傳、統戰、政法、群團)。具體分管工會、審計、高速公路建設和圍龍互通口的建設、政績考核,聯繫人大辦、協建辦政績考核

蔣和唐紀委書記負責紀檢監察工作。具體分管社保、教育、醫療、衛生、食品藥品安全和督查工作,聯繫社保所、中小學及幼兒園

楊金平黨委委員、副鎮長兼武裝部長負責政法、武裝工作。具體分管工業、商貿經濟發展、城鄉統籌、物價、質監、環保和統計工作,聯繫經發辦、司法所、派出所

呂濟黨委委員、副鎮長具體分管民政、殘聯、救災救濟、稻草基金等工作,聯繫社會事務民政辦

顏華副鎮長具體分管新農村、農業、林業、畜牧、科技、扶貧、人畜飲水、土地流轉、"三權"抵押、防汛抗旱、森林防火等工作,聯繫農業服務中心

劉有春黨委委員負責統戰、宗教工作。具體分管村建、國土、農民新村、電力、通訊、土地復墾、交通和基礎設施建設等工作。聯繫建管辦

沈平黨委委員負責組織人事,具體分管群團、機關支部、鎮村考核等工作,聯繫黨建辦

夏元毅黨委委員負責宣傳,具體分管精神文明建設、文化、體育、廣播、電視、關工委、人口與計劃生育工作、機關事務、黨政信息,聯繫黨政辦、計生辦、文化中心、計生指導站

黨政建設

強化帶頭作用

2008年來,圍龍鎮重點強化了一級班子成員的帶頭表率作用,磨鍊二級班子成員協同作戰,培養一般幹部獨當一面、村社幹部綜合解決問題的能力。一是強化了各級黨員幹部的學習教育工作,按照上級部署,按照鎮委制訂的1253工作思路:(即圍繞一個主題:解放思想、擴大開放;緊扣兩個目標:一是觸動靈魂,統一認識,激勵鬥志。二是敞開思維,轉變作風,推動發展;解決五個問題:一是解決不會解放思想的問題,二是解決開放深度不夠的問題,三是解決工作落實效果不佳的問題,四是解決紀律制度執行不嚴的問題,五是解決村社經濟社會發展思路不好的問題;實現三個突破:一是實現思維靈敏全面開放,善於搶抓機遇的新突破,二是實現模範守紀,作風細膩,善於落實工作的新突破,三是實現勇於拼搏,巧用資源,善於突出特色的新突破。)認真開展了"解放思想、擴大開放"大討論活動,並結合圍龍實際,進行了"解放思想靠什麼?擴大開放為什麼,我為圍龍做什麼"大討論和調研工作,2008年,各極幹部共撰寫心得體會文章近40篇,使大討論活動促進了思想大解放、觀念大更新、工作大落實、經濟大發展;二是強化制度建設工作,圍龍鎮及時建立了黨政領導工作失誤公示和工作違紀登記制度,廣泛接受幹部群眾的監督;三是設立五星幹部評選辦法,主要針對機關幹部從德、能、勤、績、廉五個方面綜合考核,每月評選出兩名五星幹部並給予適當物質和精神獎勵,以激勵幹部工作熱情;四是設立幹部生日祝福、生病慰問制度來進一步凝聚人心,充分體現組織溫暖。

組織工作方面

在組織工作方面。2008年共培養確定了入黨積極分子30名,發展黨員21名,在6月上中旬,各基層組織認真開展了半年組織生活會,分別就"黨員帶頭解放思想、帶頭查找問題"等方面存在的問題和差距進行了認真的剖析和查找,達到了組織生活會預期目的。在2008年的5.12特大地震災害中各支部黨員起到了先鋒模範作用,在黨員幹部的帶動下,全鎮人民為地震災區共捐款12.9萬元。2008年"特殊黨費"繳納工作正在緊張進行中,已上繳黨費37280.5元。同時,完成了合龍村和龍苑村公共服務中心建設,啟動了龍隱村村級公共服務中心建設前期工作。

在宣傳工作方面。圍龍鎮重點加強了黨委中習組學習以及各種宣傳教育工作,紮實開展了走訪群眾工作。

社會事業

基礎設施建設

在基礎設施建設方面,圍龍鎮以"村村通暢"工程為重點,通過與施工方的多次協商,在爭取上級政策的同時,恢復了因各建設原材料價格上漲而停工的黃興公路B段工程建設,整個6.7公里的黃興出境公路可望在8月底前竣工通車。在建設管理好黃興公路的同時,圍(龍)至大(廟)公路如期動工建設,圍(龍)至永(嘉)公路也於6月上旬成功進行了議標。2008年建設工作正緊鑼密鼓地進行中。

強化計劃生育

強化計劃生育工作方面。圍龍鎮2008年6月底全鎮共出生人口81人,其中一孩60人,二孩20人,多孩1人,政策外生育17人,符合政策生育率81.5%。面對嚴峻的計劃生育工作形勢,圍龍鎮採取了以下措施:一是與各村(社區)簽訂計生工作目標責任書,落實責任,嚴格考核,堅決實行"一票否決";二是堅持每月三次的街頭宣傳,採取發放宣傳資料,免費發放避孕藥具,放映影視資料和有獎知識問答及群眾喜聞樂見的民間藝人快板等方式擴大宣傳範圍,讓計生政策深入人心;三是實施了計劃生育上門服務和集中執法宣傳工作;四是對圍龍鎮14名計生專干進行了專題培訓,建立了專干聯繫卡,督促他們進行業務交流,提升各自業務水平。

宣傳文化站

建成了圍龍鎮宣傳文化站。按照"三室一窗一場",從2008年1月動工至4月竣工,完成了384平方米的綜合文化站建設,文化站設施設備齊全,2008年5月順利通過了市縣驗收。同時完成了社保所的遷建和設施設備添置工作,完成了社保工作網絡化建設,實現了社保工作定點服務,較好地展示了政府公共服務職能部門的窗口形象。民政和醫保工作做到了嚴格程序,嚴格把關和嚴格政策界線,半年來群眾反映良好。[3]

參考文獻