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日照市,別稱港城,山東省轄地級市,位於山東省東南部黃海之濱,總面積 5358.57 平方公里,下轄2區2縣以及經開區和旅遊度假區,被譽為「水上運動之都」與「東方太陽城」。 日照市憑藉優越的地理優勢,大力發展礦石及鋼鐵運輸,一躍成為全國最大的鐵礦石中轉港,電子信息、新材料產業等高新技術產業蒸蒸日上,近年來日照市還成功舉辦多項重大體育賽事活動。2018年,日照被列入 「港口型國家物流樞紐承載城市」、「國家全域旅遊示範區創建單位」。
目錄
歷史沿革
周為莒地。
秦屬琅琊郡。
西漢置海曲縣。
三國魏時屬城陽郡並於莒縣。
北魏置梁鄉縣。
隋時歸莒縣,屬琅琊郡。
唐、宋屬密州。宋元佑二年(1087年)置日照鎮,屬莒縣,日照之名始於此。
金大定二十四年(1184年)始設日照縣,屬益都府莒州。
元明屬莒州。
清屬沂州府。
中華民國建立後,民國二年(1913年)撤府,屬膠東道。民國十七年(1928年),撤道直屬省政府。民國二十九年(1940年)3月,日照縣抗日民主政府成立,先後屬濱海行署、濱海專署和三專署。
1950年,歸屬沂水專區。
1956年,歸臨沂專區。
1985年3月,撤縣設市(縣級)。
1989年6月,升格為地級市(直筒子市)。
1992年12月,設區帶縣,轄東港區、莒縣、五蓮縣。
2004年9月,設立日照市嵐山區。
行政區劃
根據2017年7月政府官網顯示,日照市轄2區2縣,共有11個街道、40個鎮、4個鄉,市政府駐地東港區。
下轄區域 鄉鎮隸屬 政府駐地 東港區 日照街道、香河街道、石臼街道、奎山街道、秦樓街道、北京路街道、臥龍山街道、兩城街道、河山鎮、濤雒鎮、西湖鎮、陳疃鎮、南湖鎮、三莊鎮、後村鎮。其中,奎山街道、北京路街道由日照經濟開發區代管,臥龍山街道、兩城街道由山海天旅遊度假區代管 日照街道 嵐山區 嵐山頭街道、安東衛街道、碑廓鎮、虎山鎮、巨峰鎮、高興鎮、黃墩鎮、中樓鎮、前三島鄉 安東衛街道 五蓮縣 洪凝街道、街頭鎮、潮河鎮、許孟鎮、於里鎮、汪湖鎮、叩官鎮、中至鎮、高澤鎮、松柏鎮、石場鄉、戶部鄉 洪凝街道 莒縣 城陽街道、招賢鎮、閻莊鎮、夏莊鎮、劉家官莊鎮、嶠山鎮、小店鎮、龍山鎮、東莞鎮、浮來山鎮、陵陽鎮、店子集鎮、長嶺鎮、安莊鎮、碁山鎮、洛河鎮、寨里河鎮、桑園鎮、果莊鎮、庫山鄉 城陽街道[1]
地理環境
位置境域
日照市位於東經118°25′~119°39′,北緯35°04′~36°04′之間,地處中國大陸沿海中部、山東半島東南部。東臨黃海,西接臨沂市,南與江蘇省連雲港市毗鄰,北與青島市、濰坊市接壤,隔海與日本、韓國相望。南北長約82公里,東西寬約90公里,總面積5359平方公里。
地形地貌
日照市屬魯東丘陵,總的地勢背山面海,中部高四周低,略向東南傾斜,山地、丘陵、平原相間分布。最高點為五蓮縣境內馬耳山,海拔706米;最低點為東港區東海峪村,海拔1~1.5米。山地占總面積的17.5%,丘陵占57.2%,平原占25.3%。日照地處海濱,境內地貌類型多樣,有平原、山丘、水域、濕地、海洋等豐富多樣的自然景觀。日照市屬魯東丘陵,總的地勢背山面海,中部高四周底,略向東南傾斜,山地、丘陵、平原相間分布。最高點為五蓮縣境內馬耳山,海拔706米;最低點為東港區東海峪村,海拔1~1.5米。山地占總面積的17.5%,丘陵占57.2%,平原占25.3%。境內河流縱橫,分別歸屬沭河、濰河,除濰河流入渤海外,其餘流入黃海。較大河流18條,總長461.4公里,流域面積5222.7平方公里。日照境內有大小山頭4358座。西部為泰沂山脈系,大多呈東南、西北走向;北部山脈多呈南北和西南、東北走向;中南部有7條互不銜接的山脈,走向各異;東部屬膠東丘陵。海拔500米以上的有39座。
氣候
日照屬於溫帶季風氣候,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑,非常潮濕,颱風登陸頻繁。年均氣溫12.7℃,年均濕度72%,無霜期223天,年平均日照2533小時,年均降水量874毫米。空氣質量為國家二級標準。日照屬於東部季風區,夏季高溫多雨,冬季寒冷少雨。因其瀕臨沿海,受海洋影響顯著,相對同緯度其他內陸地區四季溫差較小,因此夏冬季氣溫適中。
水文
日照境內河流分屬沭河水系、濰河水系和東南沿海水系,較大河流有沭河、傅疃河、潮白河、繡針河、濰河、巨峰河等。其中:沭河是日照市境內最大的河流,由沂水進入莒縣境內,縱貫莒縣南北,境內幹流長83.29公里;傅疃河是日照市最大獨流入海河道,境內幹流長60.72公里;濰河經莒縣、五蓮縣入牆夼水庫,境內幹流長47.5公里;繡針河是省際邊界河道,境內幹流長度24.42公里;潮白河是日照市與青島市邊界河道,境內幹流長41.83公里。
自然資源
土地資源
日照市區 日照市區 日照市土地資源總量日照市土地總面積為8025127.7畝,農用地6433271.4畝,建設用地1065614.3畝,未利用地526242.0畝。其中:耕地3461468.1畝,占日照市土地總面積的43.13%;園地739752.2畝,占日照市土地總面積的9.22%;林地1137295.4畝,占日照市土地總面積的14.17%;其他農用地1094755.7畝,占日照市土地總面積的13.64%;居民點及獨立工礦用地866966.7畝,占日照市土地總面積的10.80%;交通運輸用地64935.9畝,占日照市土地總面積的0.81%;水利設施用地133711.7畝,占日照市土地總面積的1.67%;未利用土地為288414.1畝,占日照市土地總面積的3.60%;其他土地為237827.9畝,占日照市土地總面積的2.96%。
東港區1706589.1畝、嵐山區1148760.5畝、莒縣2924321.1畝、五蓮縣2245457.0畝,莒縣面積最大,占日照市土地總面積的36.44%,嵐山區面積最小,占日照市土地總面積的14.31%。
日照市有島嶼4個,分別是平島、達山島、車牛山島、太公島,共計面積600.7畝。
生物資源
日照市共有野生動物207種,隸屬4綱26目11屬。其中兩棲綱7種,爬行綱15種,哺乳綱14種,鳥綱171種。現有野生鳥類中,有留鳥37種,候鳥134種;屬於國家重點保護的有24種,其中國家一級保護的鳥類4種(丹頂鶴、大鴇、金雕、白鸛),國家二級保護的鳥類20種(黃嘴白鷺、大天鵝、白額雁、鴛鴦、灰鶴等)。野生獸類中,以蒙古草兔及刺蝟分布較廣。[7]
水資源
日照無天然湖泊。人工湖泊有日照、青峰嶺、小仕陽3座大型水庫和馬陵、巨峰、戶部嶺、嶠山等10座中型水庫,總庫容95913萬立方米。
日照海岸位於黃海中部,岬灣相連,北起甜水河口,南到繡針河口,全長99.6公里,屬於比較平直的基岩沙礫質海岸。海岸線上有石臼灣、佛手灣兩大天然港灣與日照港、嵐山港組成的日照港群。近陸島嶼有桃花島、出風島;遠有平島、達山島和車牛山島組成的「前三島」,面積0.321平方公里。沿海灘涂7.6萬畝。淺海水域廣闊,10米等深線面積有30萬畝;20米等深線水域適宜養殖面積100萬畝。
礦產資源
日照市橫跨膠南隆起、膠萊坳陷和沂沭斷裂帶三個Ⅲ級構造單元,出露地層齊全,構造複雜,岩漿活動強烈,形成了較為豐富的非金屬、地下水、礦泉水等礦產資源。已發現56種礦產,分別為鐵、錳、銅、鉛、鋅、金、銀、稀土、鋯英石、白雲岩、石灰岩、藍晶石、紅柱石、鑄型用砂、煤、硫鐵礦、磷、鹽、金紅石、鉀長石、蛇紋岩、橄欖岩、螢石、重晶石、瓷石、高嶺土、耐火粘土、石棉、硅石、硅灰石、滑石、石膏、磚瓦粘土、頁岩、大理岩、花崗石、方解石、蛭石、膨潤土、榴輝岩、玄武岩、沸石、水晶、剛玉、園林石、坤山玉、莒翠綠、紫豆瓣、硯石、海砂(河砂)、石墨、硅化木、金剛石、礦泉水、地下水。
人口
2019年末,全市戶籍總人口308.21萬人,比上年末增加1.56萬人。其中,城鎮居民人口143.98萬人。年末全市常住人口城鎮化率61.00%,比上年末提高0.65個百分點。戶籍人口出生率11.53‰,人口死亡率5.75‰,人口自然增長率5.78‰。省內遷入5702人,省外遷入5151人。年末常住人口294.90萬人,比上年末增加1.87萬人。
社會事業
高質量發展
2019年,三次產業結構由上年的9.3:43.1:47.6調整為8.6:42.7:48.7,對經濟增長貢獻率分別為0.4%、52.7%和46.9%,第二產業、第三產業拉動GDP增長3.8、3.4個百分點。「四新」投資占比超過4成。規模以上高新技術產業產值占規模以上工業總產值的18.94%。先進鋼鐵製造快速發展,高端鋼材占比繼續提高。新興行業加快發展,其中,新能源新材料產值增長11.6%,高端化工產值增長6.0%。
2019年,全市新落地招引項目252個,到位資金268.46億元。其中,計劃投資過億元項目211個。東華軟件、能鏈集團、上海通用重工等重大項目落戶日照。經濟園區「四上」企業達到710家,比上年淨增56家,實現規模以上工業增加值增長8.8%。
2019年,全年投入財政專項扶貧資金2.45億元,鞏固提升7.62萬名建檔立卡貧困人口脫貧成效,現有貧困人口全部實現穩定脫貧,蓮西區域扶貧經驗入選全省地方改革十大案例。進一步鞏固貧困人口收入支撐,全市614個產業扶貧項目累計實現收益8700萬元;扶貧小額信貸總額10.16億元、餘額7.32億元,累計實現貧困戶收益1.53億元,貸款總額和貧困戶獲貸率均居全省第一位。創新建立日照市脫貧監測和即時幫扶長效機制,深入實施健康扶貧、教育扶貧、危房改造和飲水安全攻堅行動,在全省率先實現市域範圍內住院費「一站式」即時結算。「低保助力脫貧攻堅行動」「嚴重精神障礙患者住院生活費補助制度」在全省發文推廣。
2019年,實施新一輪「林水會戰」,統籌推進山水林田湖草系統治理。新增造林8066.7公頃、育苗2966.7公頃,整治重點河道58公里,建設水利工程56項。425個村實施飲水安全建設,農村規模化集中供水覆蓋率82%。海岸帶與農村人居環境整治全面展開,「廁所革命」紮實推進。創建全省首批鄉村振興齊魯樣板省級示範區3個、省級現代農業產業園3個、省級田園綜合體2個、國家級農業產業強鎮2個、市級田園綜合體10個、市級現代農業產業園20個。「五蓮山-白鷺灣園區片區綜合治理整體開發經驗」在全省推廣。[1]
科技事業
2019年,全市高新技術企業219家、新增75家。337家企業加入國家科技型中小企業信息庫,增長130.8%。新認定市級技術創新中心19家、市級工程技術研究中心29家;新備案院士工作站20家、國家級眾創空間2家。獲批省重大科技專項13項,支持資金3億元。山東省特鋼材料與裝備創新創業共同體獲省科技廳批覆。引進高端外國專家23名。獲得省級科技進步獎1項。承辦科技部第四屆中國創新挑戰賽,對接企業需求解決方案50餘項。徵集291個「創新種子」進入「創新苗圃」培育。成立山東黃海科技創新研究院。日照大學科技園獲批建設省級大學科技園。
2019年,年末擁有中國名牌產品3個、國家地理標誌產品3個、准予使用地理標誌保護產品專用標誌企業41家。新增泰山品質認證產品2個、山東名牌產品157個、山東省服務名牌45個。地理標誌商標34件,商標註冊總數24300件。全年商標申請10160件、商標註冊7410件,分別增長33.9%、69.8%。擁有國家質檢中心1家,省級質檢中心4家,省級計量站1家。
2019年,新招引高層次創業人才(團隊)44個、創新團隊71個、創新人才1018人。引進的人才和團隊帶頭人中,院士16人,萬人計劃專家2人、享受國務院特殊津貼專家23人、泰山學者及泰山產業領軍人才21人。新增技能人才9544人,其中高技能人才2523人。
教育事業
2019年,全市共有基礎教育和中等職業教育學校1092所,在校生48.7萬人,教職工3.96萬人。其中幼兒園692所,在園兒童10.75萬人,教職工1.15萬人;普通小學281所,在校生20.05萬人,教職工1.12萬人;普通初中82所(含九年一貫制學校24所),在校生9.66萬人,教職工0.98萬人;普通高中16所,在校生5.41萬人,教職工0.5萬人;特殊教育學校8 所,在校生1248人,教職工256人;中等職業學校共有13所(不含技工學校),在校生2.71萬人,教職工1852人。共有省、市屬高校(含技師學院1所)8所,在校生7.2萬人,教職工4609人。小學、初中學齡兒童入學率為100%。職業教育辦學能力提升,日照職業技術學院躋身中國特色高水平高職院校30強,山東外國語職業技術大學成為全國首批15所升格為本科層次職業學校之一;在全國職業院校技能大賽中獲3金、9銀、4銅,位列全省第2。
文化事業
2019年,全市共有各類文化機構92處(包括文化站),其中影劇院2個、博物館4個、公共圖書館5個、文化館5個、美術館1個,加入城市電影院線的影院12家。擁有專業藝術表演團體1個、藝術表演場館1個;年末有鄉鎮綜合文化站54處、省級文化產業示範基地8家,省級文化產業示範園區1家。有廣播電視台3座,7套電視節目,5套廣播節目,全年廣播播出節目3.52萬小時,電視播出節目5.06萬小時。有轉播電台3座,廣播人口覆蓋率90%,電視人口覆蓋率87%。有線廣播電視用戶70.14萬戶。
2019年,成功舉辦「中國音樂小金鐘」第七屆全國中小學生管樂獨奏展演、2019山東國際文物保護裝備博覽會等文化活動。舉辦了2019中國(日照)元旦迎日祈福大典暨全省「好客山東賀年會」啟動儀式、「頌歌獻祖國、唱響新日照」大型群眾合唱藝術節等文化惠民活動。紅色電影《不老年華》被省委宣傳部推薦為「不忘初心、牢記使命」主題教育觀看影片,電影《日照妮兒》《我的漢子女友》等在日照啟動,網絡大電影《小鎮青年》、電視劇《王牌主播》拍攝完成。
醫療衛生
2019年,共有醫療衛生機構2490處,其中,醫院62處,鄉鎮衛生院46處,社區衛生服務機構48處,疾病預防控制機構5處,衛生監督機構5處,婦幼保健機構5處,專科疾病防治機構7處,門診部、診所等616處。各級各類醫療衛生機構共開放床位16904張,其中醫院、衛生院13702張。共擁有衛生技術人員19819人,其中,執業醫師、執業助理醫師7867人,註冊護士8594人。醫療服務質量和服務水平不斷提高,全年完成診療1852.48萬人次,出院病人56.35萬人次。醫藥衛生體制改革不斷深化,緊密型醫共體和城市醫聯體建設持續推進。公共衛生服務能力不斷提升,婦幼健康服務水平持續增強。
體育事業
2019年,成立山東省第25屆運動會日照市籌委會,香河體育公園主場館、安泰網球公園、日照足球公園建成使用,奎山體育中心、各區縣「一場兩館」開工建設。參加山東省錦標賽,獲得金牌41枚、銀牌36枚、銅牌44枚。培養輸送運動員參加國家級及以上比賽,獲得金牌6枚、銀牌7枚、銅牌4枚。 創建全國全民運動健身模範市,新建全民健身工程350處,人均體育場地面積達3.15平方米,社區和村級體育組織覆蓋率達95%。全市共有社會體育指導員17581人,占總人口的5.91‰。舉辦日照市第六屆運動會,52個大項,10萬人參賽。舉辦國際太極拳大賽、中國(日照)國民休閒水上運動會、日照國際馬拉松、中國體操節、中國圍棋大會、全國第二屆青年運動會網球預賽等60餘項省級以上賽事。「海濱山嶽行」體育旅遊線路榮獲「2019中國體育旅遊精品線路」,日照奧林匹克水上運動小鎮榮獲「2019中國體育旅遊精品景區」。體育彩票銷售突破5.2億元,市場份額達到52.39%。榮獲「2019中國體育旅遊十佳目的地」「全國首批帆船發展聯盟城市」「全國圍棋之鄉」等榮譽稱號。
人民生活
2019年,全市居民人均可支配收入27577元,增長8.7%,扣除價格因素,實際增長6.2%。城鄉居民人均可支配收入倍差為2.06,比上年縮小0.05。全市居民人均消費支出16361元,增長8.1%。
社會保障
2019年,中心城區市政設施加快完善,城市建成區面積113.75平方公里。建成區綠地面積4740.15公頃,城市公園綠地面積1780.26公頃。年末城市道路964.95公里,面積1992.68萬平方米。年末城區排水管道長度1282.9公里,供水管道長度1770公里,全年城市自來水供水總量9088萬立方米。城市使用天然氣總戶數48.10萬戶,全年供應液化氣1.85萬噸;供應天然氣3.54億立方,增長19%;年末用氣普及率99.8%。全市集中供熱面積3332萬平米,增長15%。全年垃圾無害化處理率100%。年末全市公共交通運營車輛1657輛,其中清潔能源公交車300輛、新能源公交車1047輛,年客運總量9890.45萬人次;出租汽車運營車輛1398輛,年客運量2400.2萬人次。全市擁有公共交通汽車1768.6標台,每萬人6.0標台。
2019年,全市城鎮職工基本養老、失業和工傷保險參保人數分別達到76.1萬人、29.2萬人和41.79萬人;城鄉居民養老保險參保人數138.88萬人,46.96萬60周歲及以上居民享受居民養老保險待遇。21.84萬退休人員基本養老金調整,增幅高於全省平均水平。失業保險金標準由1211元/月提高到1384元/月。降低社會保險費率,全市用人單位及職工減負4.6億元。社會保障卡持卡人數達220.27萬人。城市低保標準提高到590元/人/月,人均月補助384元,比上年提高26元,保障人數4273人;農村低保標準提高到470元/人/月,人均月補助306元,比上年提高49元,保障人數64391人。
2019年,全市救助管理站3處,流浪兒童救助保護中心1處。年末共有已登記養老服務機構41個,收留撫養人數2049人。現有鄉鎮敬老院42個,總床位數4983張。農村特困人員供養基本生活標準7920元/人/年,照料護理標準全自理3600元/人/年,半護理5400元/人/年,全護理10800元/人/年。全年福利彩票發行額4.72億元。
安全生產
2019年,全市社會政治穩定,治安秩序持續平穩。全市接報違法犯罪警情下降3.64%,刑事立案下降6.28%,萬人發案率17.37起,低於全省平均水平。各類生產安全事故50起,死亡人數47人,分別下降27.5%和16.1%。億元GDP生產安全事故死亡0.024人。
郵電通信
2019年,全年完成電信業務總量48.92億元,增長23.8%。郵政行業業務總量15.6億元,增長63.0%;實現業務收入6.98億元,增長28.1%。其中,快遞業務量6683.37萬件,增長76.8%;業務收入4.4億元,增長43.8%。移動電話用戶294.84萬戶(非沉默用戶),其中4G用戶217.45萬戶,增長9.8%。
資源環境
2019年,嚴守295.25萬畝永久基本農田控制線,科學劃定永久基本農田儲備區11.09萬畝。完成土地供應2.41萬畝,處置批而未供土地7700畝,盤活城鎮空閒土地2724畝。實施土地綜合整治項目13個,投入資金2.42億元,總建設規模78135畝,新增耕地11910畝。開展工礦廢棄地盤活利用「還綠於民」,復墾總規模839.36畝,新增節餘指標736.71畝。辦理各類不動產登記業務31.6萬件,創新不動產「抵押登記一站式」服務。市區範圍內辦理建設用地規劃許可220件、944.51公頃,建設工程規劃許可362項、1313.36萬平方米,建設工程規劃核實142項、496.29萬平方米。
2019年,鼓勵引導礦山企業兼併重組,引導優勢資源向優勢企業流動。全市礦山數量由2006年的763處壓減到70處,整合率超過90%。打造「廢棄礦山修復+」新模式,全年完成礦山地質環境恢復治理項目62處,面積256公頃。測繪地理產業快速發展。完成主城區85平方公里1:500基礎地理數據庫更新、地理實體數據庫更新和地名地址更新,全市域電子地圖、影像數據更新。
2019年,市區環境空氣中四項主要污染物細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)濃度分別為45微克/立方米、85微克/立方米、9微克/立方米、35微克/立方米。全市空氣質量綜合指數為4.96,市區空氣質量全年優良天數為253天,保持全省第一方陣。城市集中式飲用水源地水質達標率100%,近岸海域一類、二類海水水質面積占100%。省控及以上重點河流斷面水污染物化學需氧量、氨氮、總磷平均濃度分別改善11.1%、28.1%、18.3% 。市區區域環境噪聲晝間平均值51.0分貝,市區交通幹線噪聲晝間平均值65.2分貝。
2019年,全市四項主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量繼續下降。新建46個鄉鎮空氣自動監測站,實現鄉鎮空氣質量監控全覆蓋;在102台出租車安裝監測設備,建成出租車走航監測系統,實時監測市區道路揚塵污染。開展「清水」行動,共排查河流302條,入海排污口無人機航測覆蓋面積396平方公里。全年共創建國家級生態鄉鎮20個、省級生態鄉鎮41個,國家級生態村1個、省級生態村42個,綠色學校173所、綠色社區85家、環境教育基地63個。[2]
交通運輸
2019年,中外運「日照-青島」、中創「嵐山-青島」集裝箱外貿內支線開通運營。沿海港口新增泊位8個,新增通過能力2237萬噸。全市生產性泊位82個,年通過能力2.78億噸,其中萬噸級以上泊位71個。全年完成港口貨物吞吐量4.64億噸,增長5.9%。集裝箱吞吐量450.15萬標箱,增長12.1%。
2019年,全年鐵路、公路、水路、機場共完成客運量2902.62萬人次,增長4.2%;貨運量19993.94萬噸,增長10.0%。全年交通運輸投資134.8億元。年末通車裡程9605.06公里。年末全市民用汽車保有量71.14萬輛,比上年末增長9.6%,其中私人轎車42.44萬輛,增長9.6%。