檢視高鳳仙的原始碼

<div style="float:right; margin:-10px 0 0 10px; max-width:320px">
{| class="wikitable"
!<p style="background: #2b2b7a; color: #FFFFFF; margin:5px auto; padding:10px 0;”>高鳳仙 Gau Fehng-Shian</p>
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|<center><img src="https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2014/05/09/phpLqEDLI.jpg" width="280"> </center> 
<small>[https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1003986 圖片來自自由時報]</small>
|-
!<p style="background: #2b2b7a; color: #FFFFFF; margin:5px auto; padding:10px 0;”>第五屆監察委員</p>
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|<small>
'''任期'''   2014年8月1日－2020年7月1日<br>
</small>
|-
!<p style="background: #2b2b7a; color: #FFFFFF; margin:5px auto; padding:10px 0;”>個人資料</p>
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|<small>
'''性别'''   女<br>
'''出生'''   [[中華民國]][[臺灣省]][[南投縣]]<br>
'''國籍'''   [[中華民國]]<br>
'''政黨'''   [[無黨籍]]<br>

|-
!<p style="background: #2b2b7a; color: #FFFFFF; margin:5px auto; padding:10px 0;”>學　歷</p>
|-
|<small>
<ul style="line-height:30px; margin-left:20px; list-style-position:outside;">
<li><b style="margin-right:5px;"></b>[[美國加州大學柏克萊分校]]法學碩士</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>[[台灣大學]]法律系畢業</li>
</ul>
</small>

|-
!<p style="background: #2b2b7a; color: #FFFFFF; margin:5px auto; padding:10px 0;”>經　歷</p>
|-
|<small>
<ul style="line-height:30px; margin-left:20px; list-style-position:outside;">
<li><b style="margin-right:5px;"></b>第五屆監察委員</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>第四屆監察委員</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>臺灣高等法院法官</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>臺灣防暴聯盟創會理事長</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>美國加州大學柏克萊分校國際諮詢委員會（International Advisory Council）委員</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>銘傳大學法律系兼任教授</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>臺北大學法律系研究所兼任教授</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>法務部司法官訓練所講座</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>律師研習所講座</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>法務部民法親屬編研修小組委員</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>內政部性騷擾防治法草案研擬專案小組委員</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>內政部檢肅流氓條例修法顧問</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>臺北市婦女權益促進委員會委員</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>臺北市家庭暴力暨性侵害防治委員會委員</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>臺北市性交易防治法制定委員會委員</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>家庭暴力防治法起草人</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>性騷擾防治法起草人</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>連續性暴力修法條文起草人</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>建國百年女性群像人物</li>
<li><b style="margin-right:5px;"></b>[[司法官訓練所]]二十三期結業</li>
</ul>
</small>
|}
</div>
<div style="margin-bottom:10px;">
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">[[高鳳仙]]生於（1956年－），[[臺灣]][[南投縣]]人，[[中華民國]]法官，[[監察院]]第四屆（2008－2014）和第五屆監察委員。</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">[[高鳳仙]]獲[[台灣大學]]法學士、美國[[加州大學柏克萊分校]]法學碩士。她曾任[[台東]]及[[士林]]地方法院法官兼庭長，自1998年8月12日起任高等法院法官。自1996年至2004年間，先後起草家庭暴力防治法、性騷擾防治法、性侵害犯罪防治修法條文、連續性暴力修法條文。2007年8月1日「台灣防暴聯盟」正式立案後，擔任創會理事長。2008年獲得總統馬英九提名任第四屆監察委員，2014年獲得連任第五屆監察委員。2011年經內政部評選為「建國百年女性群像人物」。2020年11月14日成立高理國際法律事務所，擔任所長。</p>
</div>

==簡歷==   
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">[[高鳳仙]]生於[[南投縣]]，[[台大]]法律系畢業，就讀[[台大]]法研所期間考取教育部公費留學。</p>
<ul style="line-height:36px; margin-left:20px; list-style-position:outside;">
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">1983年</b>取得美國加州大學柏克萊分校法學碩士。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">1985年至2008年間</b>，擔任地方法院及高等法院法官、庭長</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2008年</b>經馬英九總統提名任第四屆監察委員。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2014年</b>連任第5屆監察委員。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">自2010年起</b>，在銘傳、台北等大學擔任教授，講授親屬法、家庭暴力及性暴力防治。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2010年</b>經美國加州大學柏克萊分校聘為國際諮詢委員會(International Advisory Council) )委員。</li>
</ul>

</div>
==起草及推動防暴三法==   
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">1993年發生鄧如雯殺夫案震驚社會，高鳳仙於1995年參考美國模範家庭暴力法(Model Code on Domestic and Family Violence)及紐西蘭等國法規，完成「家庭暴力法草案」。1996年現代婦女教育基金會邀集學者專家40餘人成立「家庭暴力法制定委員會」，立法委員[[潘維剛]]任總召集人，高鳳仙任共同召集人，對該草案逐條討論修正，改名「家庭暴力防治法草案」，潘維剛委員領銜於立法院提案後，於1998年通過立法。<br/>
家庭暴力防治法因立法妥協而產生執行困境，7個民間團體於 2001 年成立「家庭暴力防治法修法聯盟」，高鳳仙代表東吳大學安素堂參與修法， 2003年完成修法草案，[[周清玉]]委員領銜送立法院審議。高鳳仙接受現代婦女基金會委託，於1999年起草「性騷擾防治法草案」，由立委潘維剛領銜提案送立法院審議，因屆期不連續而遭退回。高鳳仙將性騷擾防治法草案修改後，由[[秦慧珠]]、[[張蔡美]]、[[葉宜津]]等立委領銜送立法院審議。<br/>
2003年華岡之狼申請假釋引起社會恐慌，高鳳仙接受性暴力防治聯盟委託，起草連續性暴力修法條文，在性侵害犯罪防治法、刑法中引進外國的民事監護、強制治療、社區監控、梅根法案等制度，並廢除連續犯制度，於2004年由周清玉委員領銜提案送立法院審議。<br/>
2004年，11個民間團體成立「防暴三法推動聯盟」，高鳳仙代表東吳大學安素堂推動法案。性騷擾防治法草案、性侵害犯罪防治法等連續性暴力修法條文草案於2005年1月間通過立法，家庭暴力防治法修法條文草案於2007年3月間通過立法。<br/>
「防暴三法推動聯盟」於2005年改名為「台灣防暴聯盟」，2007年正式立案，高鳳仙擔任創會理事長。<br/>
高鳳仙於2013年發起成立「教會人權促進聯盟」防治性別暴力，2018年發起成立「 永年關懷協會」維護老人權益。<br/>
高鳳仙於2016年獲選內政部「95年度全國推動家庭暴力、性侵害及性騷擾防治工作有功人士」。2011年經內政部評選為「建國百年女性群像人物」。<br/></p>
</div>
==協助日本制定家暴法==   
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">台灣家暴法制定後廣受關注，日本御茶水女子大學教授戒能民江數次率團來台，參訪相關機構及拜訪高鳳仙，考察台灣家庭暴力防治法的施行情況。<br/>
日本於2001年4月通過「配偶暴力防制與被害人保護法」，自2002年4月1日開始施行，明定此法施行3年後應對施行狀況加以調查檢討。<br/><br/>
高鳳仙在2000年1月獲邀到日本擔任「婚姻與約會暴力防止策略調查報告會暨國際研討會」引言人，發表「家庭暴力之立法運動與整體防治網絡之建立－－台灣經驗分享」。2001年11月再度獲邀至日本，在「暴力被害人支援研修講座」中專題演講我國家庭暴力防治法之規範內容與施行現況，協助日本民間團體推動制定及修正家暴相關法規。<br/></p>
</div>
==調查性別暴力事件==   
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">高鳳仙任職監委後，開監察院先河，調查數十件家庭暴力、性侵害、性騷擾事件，提出糾正及彈劾案。<br/>
調查花蓮縣國小性侵害案，2009年提案彈劾未依法通報之前後任校長與教導主任，2010年公懲會議決校長降級改敘、主任記過2次。縣府對當事人國家賠償，立法院加速修改教師法及教育人員任用條例，於2009年11月訂定「狼師解聘條款」。<br/>
調查新北市國中多起師對生、師對師、生對生之性侵害及性騷擾事件，於2011年提案彈劾校長、學務主任、生教組長，公懲會2012年議決生教組長休職1年、學務主任休職6月、校長降級改敘。<br/>
調查南部特教學校性侵害及性騷擾案，發現164件疑似性侵害及性騷擾事件，加害人、被害人各約90名，於2012年提案彈劾教育部中部辦公室主任、校長等16人，提案糾正學校、教育部、內政部、臺南市政府，並要求議處相關失職人員。公懲會於2013年議決10人降級改敘、記過，另有教育部官員及學校教職員30餘人遭記大過、申誡等行政懲處，國教署於2017年函全國11所特教學校應提供棉被等寢具及清潔服務，立法院於2013年修正性別平等教育法，增訂狼師解聘條款。<br/>
調查台中市國小教師性侵害事件，發現教師性侵害4男童，校長通報為「脫褲子等不雅行為」，於2010年糾正學校與台中市政府。台中市政府考績委員會因此重新審議，撤除校長職務並改記一大過，教育處長改記一大過，訓導主任改記過，教務主任、總務主任、輔導主任、學管科長、駐區督學均記申誡。<br/>
調查宜蘭監獄性騷擾事件，於2016年提案彈劾涉嫌姓騷擾女職員副典獄長，2017年公懲會判決撤職並停止任用一年。<br/>
調查陸軍八軍團性騷擾事件， 2017年提案彈劾涉嫌性騷擾及性侵害女下屬之士官長、意圖掩蓋事實之指揮官及營長，2018年公懲會判決士官長撤職並停止任用2年，指揮官降級改敘，營長記過2次。<br/>
調查陸軍十軍團性侵害事件，2017年提案彈劾對女部屬強制猥褻及誣告之上校參謀主任，同年公懲會判決撤職並停止任用1年。<br/>
調查桃園市國中性侵害及性騷擾事件，發現教練涉嫌性侵害7學生、性騷擾22學生，時常對學生體罰，於2019年提案糾正國中棒球隊教練性侵害、並要求對20餘位學生受害事件啟動調查，將教練移請檢方偵辦。2020年桃園地院判處教練4年有期徒刑。<br/>
調查雙性人人權案件，於2018年提出被稱為「監察史上第一次以雙性人人權為議題的調查報告」，發現40萬雙性人人權長期被忽視，兒童過早接受手術，糾正內政部及衛福部。衛福部因而訂立「未成年雙性人之性別矯正手術共同性建議原則」，首次對雙性人性別手術做出年齡規範，並建立及公布「未成年雙性人之性別矯正手術」轉介建議醫院名單。</p>
</div>
==調查司法人員違失事件==   
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
<ul style="line-height:36px; margin-left:20px; list-style-position:outside;">
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2013年</b>，提案彈劾貪瀆女檢察官陳玉珍。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2019年</b>，職務法庭判決撤職，並停止任用5年。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2014年</b>，提案彈劾貪瀆法官胡景彬。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2018年</b>，職務法庭判決免除法官職務，並喪失公務人員任用資格。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2016年</b>，提案彈劾買凶殺人檢察官顏漢文，2017年職務法庭判決免除檢察官職務，並喪失公務人員任用資格，此為法官法上路以來，職務法庭對司法官祭出的最重處分。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2017年</b>，提案彈劾嫖妓檢察官蔡曉崙。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2018年</b>，職務法庭判決免除檢察官職務，並喪失公務人員任用資格。</li>
</ul>

</div>
==調查政務人員違失事件==   
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
<ul style="line-height:36px; margin-left:20px; list-style-position:outside;">
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2016年</b>，提案彈劾違法舉債之前苗栗縣長[[劉政鴻]]。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2017年</b>公懲會判決申誡。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2017年</b>提案彈劾貪瀆前新北市副市長[[許志堅]]。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2018年</b>公懲會判決撤職，並停止任用3年。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2018年</b>，提案彈劾違法兼職及未利益迴避之前教育部長[[吳茂昆]]。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2019年</b>，公懲會判決記過。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2019年</b>，提案彈劾違反行政中立之前促轉會副主委[[張天欽]]。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2020年</b>，公懲會判決撤職並停止任用2年。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2019年</b>，提案彈劾辦理公投失當之前中選會主委[[陳英鈐]]。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">2020年</b>，公懲會判決罰款新臺幣20萬元。</li>
</ul>

</div>

==調查白色恐怖事件==   
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">調查被稱為最大白色恐怖事件之[[鹿窟事件]]，發現[[國防部]]保密局逮捕村民896人，231名移送保安司令部，起訴及判決有罪93人，其中判死刑28人、無期徒刑1人、有期徒刑64人。許多村民遭拘留光明寺狹小空間內被嚴重刑求，有人於釋放後自殺。本案因不當審判而造成國家補償被判刑者或家屬合計新台幣3億8550萬元；不付審判者，經法院判處冤獄賠償合計885萬5000元，提案糾正國防部，被視為轉型正義的第一案。</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">調查中共最後基地玉桂嶺及曉基地案，發現至少有6位遭刑求村民，13人遭判死刑，28人遭判有期徒刑，因不當裁判造成國家補償1億1,690萬元。提案糾正國防部，並請促轉會將鹿窟、玉桂嶺及曉基地共131名遭判決有罪之村民，依法撤銷其有罪判決及塗銷前科紀錄。</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">調查台電匪諜案，發現國防部保密局縱放共黨領導人及幹部，對25名被告不當審判，其中7人被誤用法條判處死刑，致國家支付近1億元補償金，違法銷燬偵審卷宗，未依法保存銷燬清冊，提案糾正國防部。</p>
<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">調查「密使一號」吳石案，發現國防部中將參謀次長[[吳石為]]中共在國民黨內部最高情報官，保密局破獲吳石共諜案確實有助台海局勢穩定及維護國安，但高等軍法會審庭原審及復審有8大違失，杜撰吳石及東南軍政長官公署上[[校聶曦]]的證詞，用1950年失效的軍機防護法，將第三廳副廳長[[吳鶴予]]少將判刑10年，適用失效的軍機防護法將處作戰參謀[[林志森]]等5人判處死刑，提案糾正國防部，請促轉會依法塗銷有罪前科紀錄及修訂相關法律。</p>
</div>

==主要著作==   
<div style="margin-bottom:20px; margin-top:20px;">
<ul style="line-height:36px; margin-left:20px; list-style-position:outside;">
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，2019</b>，《親屬法理論與實務》(第19版)，五南出版公司。</li>        
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，2019</b>，《家事事件法》，五南出版公司。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，2019</b>，《性侵害及性騷擾之理論與實務》(第2版)，五南出版公司。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，2018</b>，《家庭暴力防治法規專論》(第4版)，五南出版公司。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，2017</b>，《家庭暴力法規之理論與實務》(第4版)，五南出版公司。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，2005</b>，《性暴力防治法規-性侵害、性騷擾及性交易相關問題》，新學林出版公司。<br/></li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，2002</b>，《我國民事保護令制度之分析研究》，司法院。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，1994</b>，《秘密證人及其證明力之研究----司法院八十二年度出國專題研究報告》，台灣台北地方法院。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，1994</b>，《美國家庭暴力法概觀---司法院八十二年度出國專題研究報告》，台灣台北地方法院。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，1990</b>，《美國國際私法之發展趨勢》，台灣商務印書館。</li>
<li><b style="margin-right:10px; margin-left:5px;">高鳳仙，1985</b>，《中美離婚法之比較研究》，台灣商務印書館。</li>
</ul>
</div>
==參考資料==
{{reflist}}
[[Category:台灣軍政人物]]