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[[File:御史.jpg|缩略图|御史|[https://www.xuehua.us/2018/05/29/%E4%B8%80%E4%B8%AA%E5%93%81%E5%91%B3%E7%BA%A7%E4%BD%8E%E7%9A%84%E5%AE%98%E5%91%98%EF%BC%8C%E6%80%A5%E4%BA%86%E7%9A%87%E5%B8%9D%E9%83%BD%E6%95%A2%E9%A1%B6%E6%92%9E%EF%BC%8C%E5%AA%9A%E5%A8%98/ 圖片來源][https://i0.wp.com/03.imgmini.eastday.com/mobile/20180529/20180529094354_668393d71c374996d344afd9915cf79b_1.jpeg?zoom=1.5&w&ssl=1 原圖連結]]]
'''御史'''是[[中國歷史]]的一種官名，原為[[史官]]、與負責[[文書]]的官職，後改為[[監察官]]，其首領曰「[[御史大夫]]」、「[[御史中丞]]」。後代的[[刺史]]（刺御史）、[[巡按]]（巡按御史）等都來自'''御史'''。類似於近代[[中華民國]]的[[监察院]]及[[中华人民共和国]]的[[中華人民共和國各級监察委員會|监察委員會]]。其主要任務為防範[[公家]][[官吏]]侵害人民權益、或者是成為貪贓枉法的貪官污吏。

==沿革==
[[先秦]]时期，[[天子]]、[[诸侯]]、[[大夫 (官名)|大夫]]、[[邑宰]]皆置，是负责记录的[[史官]]、[[书記]]、[[秘书]]官。

[[君主]]置'''御史'''，见[[司馬遷]]《[[史记]]·[[滑稽列传]]》：“执法在傍，御史在后。”[[大夫]]置御史，见《史记·[[孟尝君列传]]》：“[[孟尝君]]侍客坐语，而屏风后常有侍史，主记君所与客语，问亲戚居处”。邑宰置御史，见《[[战国策]]·韩策三》：“安邑之御史死章”。

自[[秦朝]]开始，御史专门为监察性质的官职，一直延续到[[清朝]]。《[[汉书]]·[[百官公卿表]]》：“[[监御史]]，秦官，掌监郡，汉省。”[[汉朝]]御史统归[[御史台]]领导，按职掌分为[[侍御史]]和[[治书侍御史]]。[[东汉]]末改[[刺史]]为[[州牧]]之前，汉朝的刺史也是监察官，也是御史的一种。

[[三国]]时，[[曹魏]]于[[殿中省]]置[[殿中侍御史]]，掌记录朝廷动静，纠弹百官朝仪。

[[西晋]]，御史名目很多，开后代专门职务御史的先河，有[[督运御史]]、[[符节御史]]、[[检校御史]]等。

[[隋]][[唐]]改检校御史为[[监察御史]]，与殿中、治书两侍御史并立。

[[明]][[清]]两朝专设监察御史，隶[[都察院]]，另有派遣监察御史巡察地方者，明称[[巡按]]、清称[[巡按御史]]，明又有御史巡行京城之制，称'''巡城御史'''，又有监察御史督察漕运，称'''巡漕御史'''等等。

1931年，民国政府設立[[監察院]]。

==功能==
始因於古代時常為集權制度。如知縣集全县眾多職權於一身。故而須有監督之員吏，以正視聽。

不少學者如[[錢穆]]、[[孫中山]]認為御史制度是中國古代運作良好的監察機關，但近代學人[[何炳棣]]卻認為，御史的功能無疑是被誇大了，御史制度大部份的只是淪落成文人官員之間彼此攻訐的工具。《三垣笔记》卷中说：“杨给谏枝起与吴铨曹昌时，儿女戚也。昌时纳仁和令吴培昌多金，以雁行呼，谋引至黄门。而枝起怒其贿不及己，遂唆宁侍御承勋纠之，即枝起所草疏也。昌时闻而大恨。知陈中书龙正与枝起交故，亦百计相倾，以闱事牵致龙正坐谪。时枝起与廖给谏国遴、曹侍御溶等，皆以考选一事干周辅延儒不遂，怒欲反戈延儒，事寻泄。此孙侍御凤毛纠疏所自来也。闻泄国遴等谋于延儒者，乃马给谏嘉植；而泄枝起言于昌时者，乃侍御殿臣。一时贪横变诈气习，殊可想见。”

[[李鸿章]]曾对[[孙纲]]叹曰：“言官制度，最足坏事，故前明之亡，即亡于言官。此辈皆少年新进，毫不更事，亦不考究事实得失、国家利害，但随便寻个题目，信口开河，畅发一篇议论，藉此以出露头角，而国家大事，已为之阻挠不少。”<ref>《李鸿章传》175页</ref>

然而[[吕思勉]]却认为：“行政官宜用资格较深的人，监察官宜用资格较浅的人。因为行政有时候要有相当的手腕，而且也要有相当技术，这是要有经验然后才能够有的，所以要用资格深的人。至于监察官，则重在破除情面。要锋锐，不要稳重。要有些初出茅庐的呆气，不要阅历深而世故熟。要他抱有高远的理想，看得世事不入眼，不要他看惯了以为无足为怪。要他到处没有认得的人，可以一意孤行，不要交际多了，处处觉得为难。”<ref>《三国史话》吕思勉</ref>

明代第一清官[[海瑞]]就常被御史彈劾，[[嘉靖]]四十年（1561年）巡鹽御史[[袁淳]]彈劾海瑞“倨傲弗恭，不安分守”，海瑞升任[[浙江省]][[嘉興府]][[通判]]，反而平調[[江西省]][[興國縣]]當[[知縣]]；隆慶四年（1570年）吏科給事中[[戴鳳翔]]彈劾海瑞“庇護刁民，魚肉鄉紳，沽名亂政”，並罷其官，閑居家鄉十餘年；萬曆十四年（1586年）四月，御史[[房寰]]彈劾海瑞：“謂其蒞官無一善狀，唯務詐誕以誇人，一言一動無不為士論所嗤笑。妄引剝皮實草之刑，啟皇上好殺之心。”因其海瑞不喜於巴結奉承。

== 参考文献 ==
{{Reflist}}
*胡宝华：〈[http://www.nssd.org/articles/article_read.aspx?id=18158806 唐代御史地位演变考]〉。
*胡宝华：〈[http://www.nssd.org/articles/article_read.aspx?id=8017921 唐代“进状”、“关白”考]〉。


[[Category:570 政治學總論]]