檢視中華民國國家通訊傳播委員會的原始碼

{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left"
! <p style="background:	#D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''國家通訊傳播委員會''' </p>
|-
|<center><img src="https://ncc.elearn.hrd.gov.tw/base/10042/door/%E7%B6%B2%E7%AB%99%E9%80%A3%E7%B5%90/A6-04-3A.png" width="280"></center><small>[https://ncc.elearn.hrd.gov.tw/mooc/index.php 圖片來自elearn]
</small> 
|}

'''國家通訊傳播委員會'''（簡稱'''NCC'''、'''通傳會'''，政府早期簡稱為'''國傳會'''）是[[中華民國]]有關[[電信]][[通訊]]和[[廣播]][[電視]]等[[訊息]]流通事業的[[中華民國中央行政機關|最高主管機關]]，為受[[行政院]]監督的[[獨立機關]]，2006年成立。該機關的創設係仿效自[[美國]][[聯邦通信委員會]]，目的是使通訊及傳播事業的管理能[[行政中立]]。

== 歷史 ==
國家通訊傳播委員會成立之前的通訊傳播事業之監理與審查業務由[[行政院新聞局]]、[[中華民國交通部|交通部]][[交通部電信總局|電信總局]]等多個機關負責。

2005年10月25日，[[立法院]]第6屆第2會期第7次會議通過《[[:s:國家通訊傳播委員會組織法|國家通訊傳播委員會組織法]]》，該法第一條敘明：「[[行政院]]為落實[[中華民國憲法|憲法]]保障之[[言論自由]]，謹守黨政軍退出媒體之精神，促進通訊傳播健全發展，維護媒體專業自主，有效辦理通訊傳播管理事項，確保通訊傳播市場公平有效競爭，保障消費者及尊重弱勢權益，促進[[多元文化]]均衡發展，提升國家競爭力，特設國家通訊傳播委員會。」

2006年2月22日，國家通訊傳播委員會成立。同年7月21日，[[s:司法院釋字第613號解釋|司法院釋字第613號解釋]]宣告《國家通訊傳播委員會組織法》第4條有關國家通訊傳播委員會委員按立法院政黨比例選出之規定違憲，並設定[[落日條款]]，該等條文至遲將於2008年12月31日失效。2006年7月24日，國家通訊傳播委員會主委對釋字第613號解釋作出回應，表示第一任國家通訊傳播委員會委員將會與當屆[[立法委員]]同時卸任，並籲立法院儘速完成修法工作。2007年12月20日，立法院三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》第四條修正案。2012年8月1日，通傳會新組織架構實施。

2021年3月25日，[[行政院院會]]通過組改法案，國家通訊傳播委員會未來將配合[[中華民國數位發展部|數位發展部]]成立而移撥相關業務。<ref>[https://www.cdns.com.tw/articles/378613 16項組改法案通過 政院將設數位發展部 最快2022掛牌]，中華新聞雲，2021-03-26</ref><ref>[https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202103250138.aspx 政院推組改新設數位發展部 最快2022年掛牌]，中央通訊社，2021-03-25</ref>

== 組織 ==
*主任委員
*副主任委員
*委員5人
**主任秘書
***參事
***技監

;幕僚單位
* 秘書室
* 人事室
* 會計室
* 政風室

;業務單位
* 綜合規劃處
* 基礎設施事務處
* 平臺事業管理處
* 射頻與資源管理處
* 電臺與內容事務處
* 法律事務處

;附屬機關
* 北區監理處
* 中區監理處
* 南區監理處

;監督法人
* 財團法人[[台灣網路資訊中心]]


==歷任首長及委員  ==
{| class="wikitable" 
!主任委員
!副主任委員
!其他委員（依姓氏筆畫排列）
|-
|[[蘇永欽]]<br>（95/2/22-97/7/31）
|[[石世豪]]（95/2/22-97/7/31）<br>劉宗德（95/2/22-97/7/31） 
|吳忠吉（95/2/22-96/4/11）<br>李祖源（95/2/22-97/7/31）<br>林東泰（95/2/22-97/3/2）<br>劉孔中（95/2/22-96/4/11）<br>劉幼琍（95/2/22-97/2/16）<br>謝進男（95/2/22-99/7/31）
|-
|[[彭芸]]<br>（97/8/1-99/7/31）
|[[陳正倉]]（97/8/1-101/7/31） 
|李大嵩（97/8/1-99/7/31）<br>翁曉玲（97/8/1-101/7/31）<br>劉崇堅（97/8/1-103/7/31）<br>鍾起惠（97/8/1-101/7/31）<br>謝進男（95/2/22-99/7/31）
|-
|[[蘇蘅]]<br>（99/8/1-101/7/31）
|陳正倉（97/8/01-101/7/31） 
|翁曉玲（97/8/1-101/7/31）<br>張時中（99/8/1-101/7/31）<br>劉崇堅（97/8/1-103/7/31）<br>鍾起惠（97/8/1-101/7/31）<br>魏學文（99/8/1-103/7/31）
|-
|石世豪<br>（101/8/1-105/7/31）
|虞孝成（101/8/1-105/7/31） 
|江幽芬（102/1/25-105/7/31）<br>杜震華（103/8/1-105/1/31）<br>[[翁柏宗]]（103/8/1-105/7/31）<br>陳憶寧（103/8/1-107/7/31）<br>陳元玲（101/8/1-101/10/30）<br>彭心儀（101/8/1-105/7/31）<br>劉崇堅（97/8/1-103/7/31）<br>魏學文（99/8/1-103/7/31）
|-
|[[詹婷怡]]<br>（105/8/1-108/4/2）
|翁柏宗（105/8/1-108/5/29） 
|何吉森（105/8/1-107/7/31）<br>洪貞玲（105/8/1-109/7/31）<br>孫雅麗（107/8/1 迄今）<br>郭文忠（105/8/1-109/7/31）<br>陳憶寧（103/8/1-107/7/31）<br>[[陳耀祥]]（105/8/1-109/7/31）<br>鄧惟中（107/8/1 迄今）
|-
|翁柏宗 代理<br>（108/4/3-108/5/29）
|翁柏宗（105/8/1-108/5/29） 
|洪貞玲（105/8/1-109/7/31）<br>孫雅麗（107/8/1 迄今）<br>郭文忠（105/8/1-109/7/31）<br>陳耀祥（105/8/1-109/7/31）<br>鄧惟中（107/8/1 迄今）
|-
|陳耀祥 代理<br>（108/5/30-109/7/31）
|懸缺
|洪貞玲（105/8/1-109/7/31）<br>孫雅麗（107/8/1 迄今）<br>郭文忠（105/8/1-109/7/31）<br>陳耀祥（105/8/1-109/7/31）<br>鄧惟中（107/8/1 迄今）
|-
|陳耀祥<br>（109/8/1 迄今）
|翁柏宗（109/8/1 迄今，再次出任） 
|王維菁 （109/8/1 迄今）<br>林麗雲 （109/8/1 迄今）<br>孫雅麗 （107/8/1 迄今）<br>鄧惟中 （107/8/1 迄今）<br>蕭祈宏 （109/8/1 迄今）
|}
<ref>[https://www.ncc.gov.tw/chinese/content.aspx?site_content_sn=2260&is_history=0 歷任首長及委員] 國家通訊傳播委員會</ref>
== 其他事件 ==
===組織形成===
==== 委員產生方式的違憲爭議  ====
[[司法院大法官]]《釋字第613號》認定該制度違憲，指出立法者雖然可以對組織的任命方法作出指定，以確保組織地位超黨派，但通傳會既然在五權之中歸屬行政（中華民國沒有政府機關屬於一府五院之外），施以制衡之手段不能完全剝奪行政院的實質人事任命權，保持[[行政一體]]。而且更使立法權架空行政權，有違[[比例原則]]。

====主委、副主委的產生方式====
第一至第三屆主委由委員互選產生，但第四屆已由行政院長提名時指定。對於《NCC組織法》修法，改變主委產生方式，包括[[陳正倉]]、鍾起惠、翁曉玲等3名委員主張主委、副主委應由委員互選；但主委蘇蘅、張時中、魏學文及劉崇堅等4委員則同意由政院任命。陳正倉等3位委員還發表不同意見書，認為獨立機關若喪失獨立性，公正性會被質疑，由行政院長任命主委、副主委，時任執政黨就有機會透過監理媒體的獨立機關來影響媒體。[[民主進步黨]]立委[[管碧玲]]質疑，過去NCC主委是委員互推，較具獨立性，現在主委由行政院長指定對獨立性確有損傷。

=== 重要准駁案與法案 ===
==== 壹電視5頻道申設案 ====
2009年8月13日，[[壹傳媒]]傳訊網股份有限公司（後更名為：壹傳媒電視廣播股份有限公司）申請經營「[[壹電視]]新聞台」、「壹電視娛樂台」、「壹電視電影台」、「壹電視體育台」及「壹電視資訊綜合台」5頻道。12月2日通傳會召開「以動畫方式呈現新聞節目之妥適性諮詢會議」。12月9日通傳會第331次委員會議因認定並沒有達到專業標準，因此決議不予許可「壹電視新聞台」及「壹電視資訊綜合台」。

2010年1月29日，壹傳媒電視廣播股份有限公司再度申請經營「壹電視新聞台」及「壹電視資訊綜合台」。3月19日通傳會召開「壹傳媒電視廣播股份有限公司5頻道申設內容座談會」。3月31日「壹電視電影台」決議予以許可。7月28日「壹電視體育台」決議予以許可。9月8日因綜觀其營運計畫書、歷次補正資料及該公司於審查期間與本會及社會代表之互動過程，對於其能否善盡傳播媒體之社會責任仍有疑慮，決議不予許可「壹電視娛樂台」、「壹電視新聞台」及「壹電視資訊綜合台」等3頻道。

==== 中國電視事業股份有限公司及中天電視股份有限公司申請董事長、董監事及總經理變更案 ====
;[[年代綜合台]]執照失效案
2010年12月22日，通傳會以年代綜合台內容充斥[[節目廣告化]]為由，通知該頻道執照失效。年代綜合台成為通傳會成立以來首家換照後因附款(解除條件)成就而導致執照失其效力的媒體，通傳會並通令有線電視系統業者自2010年12月30日0時起，終止年代綜合台訊號之播送。撤照消息傳出，傳播、法律學者，執政與在野黨立法委員多表強烈不滿，質疑通傳會未按撤換分流程序與引用爭議法條等，以身為獨立機關而違法擴權、濫權戕害媒體。12月29日，通傳會宣布年代綜合台於2010年12月31日凌晨零時起停播。

==== [[旺旺中時媒體集團]]併購中嘉案 ====
==== 4G釋照 ====
[[立法院]]第7屆第8會期交通委員會第17次全體委員會議紀錄顯示，前任主委[[蘇蘅]]表示，4G釋照期程預定於2015年7月前完成。立法院另於「中華民國101年度中央政府總預算案」三讀時提案，要求4G釋照期程提前於2014年7月前完成規劃。

通傳會第四屆委員就任之後，[[行政院]]隨即於2012年8月召開密集會議研商，擬具釋照規劃方案，並於同年9月依[[電信法]]公告「第一類電信事業開放之業務項目、範圍時程及家數一覽表」，確定於2013年12月開放[[行動寬頻業務]]的最新釋照時程。於2013年5月8日發布「行動寬頻業務管理規則」，公告受理申請經營，經過40個工作天，393回合各界關注的競價作業，於2013年10月30日完成700、900、1800MHz頻段競價釋照作業，總標金高達新台幣1186.5億元。

==== 電信法修正草案第九條 ====
2013年4月24日送行政院審查，但有妨礙網路自由的爭議，後於2013年7月被行政院退審。

====中天新聞台不予換照案 ====
2019年6月18日，時代力量籍立委[[黃國昌]]發函NCC，要求廢止[[中天新聞]]執照。另外中天因為過度吹捧政治人物等爭議在2019年年初至7月11日被開罰將近400萬元。

2020年10月26日，NCC召開換照聽證會。10月28日，黃國昌發布多張蔡衍明與旺中高階媒體主管的微信群組的對話截圖，表示蔡衍明干預新聞報導。

2020年11月18日，NCC召開換照審查，會中以7比0全數通過否決了中天新聞台換照，宣布[[中天新聞台不獲續牌事件|不予換照]]<ref>{{cite news|title=快訊》中天換照7比0遭否決 NCC下午2時開記者會|url=https://newtalk.tw/news/view/2020-11-18/495965|publisher=新頭殼|date=2020-11-18|accessdate=2020-11-18|archive-date=2020-11-18|archive-url=https://web.archive.org/web/20201118043919/https://newtalk.tw/news/view/2020-11-18/495965|dead-url=no}}</ref>。NCC主委陳耀祥表示，中天新聞台最大的問題就是大股東蔡衍明干預新聞台運作。國民黨團總召林為洲痛批，NCC完全是按照劇本演出，該會委員淪布袋戲偶，並批評其非獨立機關。<ref>{{cite news |author1=趙婉淳 |title=中天新聞台換照遭駁回 藍委轟NCC照劇本演出非獨立機關 |url=https://www.chinatimes.com/realtimenews/20201118004362-260407?chdtv |work=中時 |date=2020-11-18 |accessdate=2020-11-20 |archive-date=2020-11-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20201130072655/https://www.chinatimes.com/realtimenews/20201118004362-260407?chdtv |dead-url=no }}</ref>


== 參考文獻 == 
{{reflist}}
[[Category: 733 臺灣‎ ]]