檢視张家界市监察委员会的原始碼

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<small>[https://www.sohu.com/a/285028111_120055970 来自 搜狐网 的图片]</small>
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'''张家界市监察委员会'''是由[[张家界市]]人民代表大会选举产生，并向张家界市人民代表大会负责的国家监察机关。

==发展历程==

张家界市监察委员会是由张家界市人民代表大会选举[[产生]]，并向张家界市人民代表大会负责的国家监察机关<ref>[https://www.sohu.com/a/328915671_612918 监察机关有哪些]，搜狐，2019-07-24</ref>。

为了贯彻落实党的十九大精神，根据[[党中央]]确定的《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，在认真总结北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作经验的基础上，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：在全国各地推开国家监察体制改革试点工作。

王令波，张家界市监察委员会主任。

==职权调整==

在各省、自治区、[[直辖市]]、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会，行使监察职权。将县级以上地方各级人民政府的监察厅（局）、预防腐败局和人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会。

==主要领导==

主任：王令波

副主任：肖运谋、罗湘平

==机构成立==

1月8日上午，张家界市委书记、市人大常委会主任、市深化监察体制[[改革]]工作小组组长虢正贵，市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任袁美南共同为张家界市监察委员会揭牌，标志着张家界市监察委员会正式挂牌成立。

==相关资讯==

===张家界：监察体制改革成效明显===

2018年1月8日，在中共张家界市委大院的机关大楼门柱上，一块被红色绸布覆盖的牌匾在掌声中被揭开，“张家界市监察委员会”正式揭牌。

一年多时间以来，在青山绿水间，张家界按照党中央绘制的“蓝图”，以绣花功夫精细施工，为推动全面深化[[改革]]、全面从严治党和全面依法治国，勾勒出了一幅不断创新探索和生动实践画卷。

====加强党的领导 改革蓝图化为生动实践====

深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的[[党中央]]作出的重大决策部署。在一系列重要论述中，习近平总书记深刻阐释了深化国家监察体制改革的重大意义、根本目的、总体目标和主要任务，科学回答了为什么改、为谁改、怎么改等重大理论和实践问题，为深化国家监察体制改革提供了强大思想理论武器和科学行动指南。

为了在张家界落实好深化国家监察体制改革<ref>[https://www.sohu.com/a/229989758_528116 国家监察体制改革为何势在必行？]，搜狐，2018-04-30</ref>这一重大决策部署，张家界市成立了深化监察体制改革试点工作小组，市委书记、市人大常委会主任虢正贵任组长，站在改革第一线，带头当好“施工队长”，先后6次召开市委常委会、区县委书记及试点工作小组会议，[[研究]]部署改革试点工作，把制定实施方案作为总抓手，敲定了改革时间表和路线图，并将时间细化到日、责任确定到人，做到纲举目张，为后续改革工作打好“地基”。

《张家界市深化国家监察体制改革试点工作实施方案》审议通过后，明确了深化国家监察体制改革试点工作七项任务：完成机构设置和人员转隶，明确监察委员会职能职责，明确监察对象[[范围]]，明确监察委员会惩治腐败、调查职务违法犯罪行为的权限手段，建立监察委员会与执法机关、司法机关的协调衔接机制，强化对监察委员会的监督制约，设置派驻纪检监察组。

在有限的时间里，七项工作任务，样样任务迫在眉睫，道道题目都有自己的时间表。尤其是职能、人员、工作的深度融合、有序运转最为繁重，最具挑战性。如何在短时间内搞好融合工作，成为摆在市纪委监委面前的一道考题!

“这次改革是加强党对反腐力量的整合，就是要通过改革，改出崭新气象，改出更强战斗力。”虢正贵提出，以更高[[标准]]、更严要求，推动工作落实。

在这一思路的指导下，张家界市迅速完成市县两级监察委员会组建、纪委监委合署办公，实现“形”的融合。同时，实行监督检查与审查调查职能分离、部门分设，人员力量向一线倾斜，强化人员、职能、工作三融合，以[[科学]]配岗、开展集训、以案代训等方式，加快实现“形”的重塑和“神”的重铸，真正做到了思想上合心、工作上合力、行动上合拍。

====打铁还需自身硬 制度优势转化为治理效能====

人员、职能、工作三融合之后，前进的脚步并没有停歇。另一大挑战，业务上的贯通融合也很快被提上议事日程——人员转隶之后，纪律和法律之间有一条泾渭分明的分隔线，如何擦掉这根线，打造一支执纪执法双优的[[干部]]队伍是市纪委监委不懈的追求目标。

最重要的措施，就是业务培训!相关数据显示，2019年以来，市纪委监委积极与中国纪检监察学院北戴河校区、杭州纪检监察培训中心联系，争取了近100人参加业务培训。共举办14期“一周一课”学习课堂，集中观看了12门[[中央纪委]]国家监委干部培训系列课程，举办一期为期5天的实战业务培训班，一期《规则》《规定》培训班，参训对象主要为市纪委监委机关、派驻机构和巡察机构全体人员，参训人次1854人次。

通过种种努力，张家界市纪委监委自身业务素养提升了一大截。对此，市纪委监委并没有满足。作为执纪执法机关，他们充分认识到，纪检监察机关干的就是“打铁”的活儿，自身更要过得硬，必须从严从实加强纪检监察队伍建设，努力做到[[政治]]过硬、本领高强，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，为此，他们又开启了新一轮创新举措：

带头严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，开展[[领导]]干部讲党课、重温入党誓词、主题党日活动等，严格贯彻执行监督执纪工作规则，着力打造团结务实、坚强有力、作风过硬的领导班子;

进一步加强内部监督，出台纪检监察干部“五个一律”，建立廉政档案，开展区县纪检监察机关内部巡察“回头看”;

主动接受外部监督，认真办理[[人大代表]]意见建议并向市人大常委会报告，举办政协委员走进市纪委监委活动，向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，聘请14名各界人士担任特邀监察员;

坚持严管厚爱相结合，加大干部[[交流]]任职力度，注重培养年轻干部;坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，2018年1月至2019年10月共函询33人，立案12人，处分8人，组织处理17人，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

值得一提的是，张家界市“留置第一案”田永红案，仅5天时间成功办理，刷新了办案时间“短纪录”，打好了全面融合的第一战!

通过坚持不懈的努力，治理优势真正转化为治理效能。相关[[数据]]显示，一年多时间以来，市纪委监委共立案1510件，处分1216人，创纪律检查机关恢复重建40年来高峰!

====整合反腐败资源 铁腕惩治腐败成效彰显====

在改革试点之前，张家界市不同程度地存在监察范围过窄、没有做到对所有行使公权力的公职人员全覆盖的情况。深化国家监察体制改革，就是要与时俱进，把纪检监察的领导权、反腐败斗争的主动权牢牢掌握在党的手中，把反腐败[[资源]]集中起来，把执纪和执法贯通起来，最终形成合力惩治腐败，真正把公权力关进制度的笼子。

针对种种不正之风和腐败现象，在监委和纪委合署办公后，市纪委监委紧紧抓住惩治这一手不放松，对腐败分子露头就打、绝不姑息，对“四风”问题发现一起、查处一起。

坚持系统办案思维，一个领域一个领域查深查透、深入解剖，查处了[[农业]]、政法、检察、国土、人防、商务、医疗、国资委等领域的系列窝案、串案，极大地震慑了腐败分子。

坚持受贿行贿一起查，立案查处了32名涉嫌行贿犯罪人员，112名[[党员]]干部投案自首和主动交代问题，不敢腐的震慑进一步彰显。

相对于“远在天边”张牙舞爪的“老虎”，近在眼前“嗡嗡乱飞”的“蝇贪”给群众的感受更真切，对群众的伤害更直接。监察体制改革以来，全市各级纪检监察机关积极推动监察[[工作]]向基层延伸，着力打通监督监察“最后一公里”：

开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，剑指群众身边“蝇贪”“蚁腐”，严肃查处了彭万国、覃桂平等村干部“小官大贪”案件，

2018年1月至2019年9月共发现问题线索2002条，立案查处614人，组织处理870人，移送司法机关20人，追缴资金2694.91万元，退还[[群众]]1105.07万元。

坚持扫黑除恶与基层“拍蝇”相结合，严查“保护伞”“关系网”“黑后台”“消息树”，全市受理涉黑涉恶类腐败和“保护伞”问题线索450条，严肃查处了龙期斌、赵新华等涉黑涉恶典型案件，积极回应群众期盼。

坚持抓早抓小，充分运用监督执纪“四种形态”，有效推动从重惩戒查处到重监督预防转变，由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。今年上半年，全市各级纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”682人次，分别占比70.8%、19.8%、3.2%、6.2%，结构更加合理。

“过去的一年，我市党风廉政[[建设]]和反腐败工作取得明显成效，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远！”市委常委、市纪委书记、市监委主任袁美南掷地有声地说道，要不断推动监察职能向基层延伸，进一步加强纪法贯通、法法衔接，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤！

==参考文献==
[[Category: 社會組織類]]