1931年， [[ 蒋介石 ]] 在 [[ 南京 ]] 汤山软禁 [[ 胡汉民 ]] ，同时在南京召开国民会议，通过 [[ 中华民国 ]] 约法草案，引起 [[ 国民党 ]] 内其他实力派的不满。党内胡派、汪派、桂系、孙科等在广州召开“国民党中央执监委非常会议”，彷照 [[ 孙中山 ]] 护法战争时的做法，在广州另立政府。广州国民政府在1931年5月28日成立， [[ 汪精卫 ]] 为主席。同年爆发[[九一八事变]]后，国民党内谋求合作，最终粤、宁两派息争，于12月22日在南京再召开国民党四届一中全会，广州政府取消，由 [[ 林森 ]] 为政府主席， [[ 孙科 ]] 为行政院长。<ref>[http://www.cidianwang.com/lishi/guanzhi/7/8357gp.htm 国民政府]</ref>