393
次編輯
變更
黃輔辰
,增加段落--治理陕西的历史功绩
黄辅辰的为官之道及清刚雄直的个性得到朝野的普遍赞誉。有感于斯，昆明窦君垿特刻“硬黄”一石印赠之。<ref>[http://blog.sina.com.cn/s/blog_e1612d280101dpol.html 庞思纯的博客]，新浪博客 2019-4-18</ref>
==治理陕西的历史功绩==
黄辅臣为清朝少有的能臣干吏，一生有很多治理地方的卓越政绩，其中治理陕西的历史功绩最令人叹服！
同治元年（1862年），陕、甘爆发回乱，清军（汉人地方武装）与回民武装“十八营”展开了经年极其惨烈的战争，陕西渭河两岸汉人聚居区遭到回民武装毁灭性打击。到同治五年（1867年），陕西广大城镇及乡村十室九空，大片土地荒芜无人耕种，是年，清陕甘总督[[左宗棠]]已挥师将回民武装逐出陕西。面对着一望无际的荒田，陕西巡抚刘蓉准备用屯田（军队亦军亦农）办法来解决耕种和军粮问题，又因刘蓉了解辅辰足智多谋，遂致书辅辰问策。辅辰即书陈《营田辑要》3卷详说方略。辅辰主张耕种陕田用民不用兵，恢复耕种要与民兴利而不与民争利。其方案大意是：陕西人口稀少而地多，拟招客（外省）民耕种，为了鼓励民众的耕种积极性，由官府发给耕牛，种子，农具，土地由官府给予耕民，只收薄税（一亩地收租二斗），6年以后给予耕者地契（给劵），让其世代继承。为了防止官吏利用分田权力索贿，应将土地好坏肥瘠搭配分配。以田一百亩为一区，十区为一甲，十田为一里，一里委里长一人，应收税租由里长负责交与官府。刘蓉采纳了辅辰方略，奏报朝廷，保举辅辰为陕西风邠盐法道，管理西安、同州、风翔、延安、乾州、邠州、鄜州共7郡营田亊务。
辅辰到任后，即公布营田方案，各省民众闻讯而来，一年中，便垦田18万亩。两年后，7郡荒地尽数复耕，民众衣食有着落，陕西经济得以复苏，朝廷军粮也有了保证。其后，辅辰又在7郡兴义学、办书院，建育婴堂、种痘局，修堤岸、兴水利，其治所之内，百废俱兴。
同治九年（1870年），辅辰积劳成疾，病逝于任所，享年70岁。朝廷思其勤俭智能，准其入祀陕西名臣祠。 <ref>[https://www.xzbu.com/4/view-4758253.htm 刚正贤能黄辅辰]，行知部落网 2019-4-19</ref>
==注釋==