蛙人部队肩负的任务极其隐蔽、危险：在敌后方海域、地区进行侦察，消灭机动发射装置、防空设施、水利工程、指挥所等 <ref>[https://mil.sohu.com/20150604/n414452296.shtml 解放军蛙人特种部队任务特殊 被誉为兵中之兵 ]，搜狐，2015-06-04</ref> 。为此，要求蛙人们必须具有娴熟的专业技术技能和超人的身体素质。因此，蛙人部队挑选队员时是极其严格的。

越南突击工兵司令部分别在隆安省和建和省设有蛙人作战学校，每年培养30-50名蛙人 <ref>[http://roll.sohu.com/20140609/n400606103.shtml 解密：越南“蛙人团”]，搜狐，2014-06-09</ref> ，前者拥有从朝鲜购买的“山高”级微型潜艇，主要进行登陆作战以及破袭敌船的训练，可实施班排级水下突击，而后者则主要培养蛙人执行侦察、敌后渗透任务。在茫茫大海中，防守一方受岛礁面积限制，大多只部署有远程警戒雷达或气象雷达，基本处于“以点保面”的格局，防范水下突击的能力不足。而且，这些岛礁离后方基地较远，一旦遭到蛙人突袭不易获得支援，这也成为越南发展蛙人部队的一个重要的着眼点。