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敦阿都·拉薩

圖片來自easyatm

阿都拉薩·胡先敦拉薩(Tun Abdul Razak bin Haji Dato' Hussein Al-Haj;1922年3月11日-1976年1月14日)是馬來西亞第二任首相巫統政治人物,有「發展之父」之稱。

早年時期

阿都拉薩出生於彭亨州北根浮羅可拉帝,父親為拿督胡申莫哈末泰益,母親為法蒂瑪道勿(Hajah Teh Fatimah binti Daud),拉薩也是家中的獨生子[1]

12歲時(1934年)進入著名的霹靂州江沙馬來學院就讀。17歲時(1939年)進入馬來行政部門服務,較後於1940年獲獎學金前往新加坡萊佛士書院進修,然而其學業隨着太平洋戰爭爆發而中斷。直到1947年才藉着馬來亞聯邦的獎學金遠赴英國深造,1950年在林肯律師學院考獲法律學位,成為一名外席律師

在英國期間,拉薩曾加入英國工黨,並在英國馬來人協會中成為突出的學生領袖,還組織了「馬來亞論壇」,召集來自馬來亞的學生一起探討國事。

從政經歷

回國後,阿都拉薩進入政府部門工作。1950年參加巫統,並被選為巫統青年團團長。1951年,出任巫統副主席。1952年,成為彭亨州秘書助理,並於1955年2月以33歲的年齡出任彭亨首席部長一職。

1955年7月,阿都拉薩參加馬來亞聯合邦首次全國立法立法議會之大選並獲得勝利,隨後成為教育部長。1956年,聯盟代表團前往英國進行獨立談判,他是代表團的成員之一。同年,他為馬來亞的教育發展概況提出了《1956年拉薩報告書》,其中主張「應以國語(馬來語)作為所有學校的教學媒介語」,並以此為未來教育發展的「最終目標」。《拉薩報告書》之後成了馬來西亞的教育發展藍圖,對國內其他非馬來語的教育體系造成巨大衝擊。

馬來亞獨立之後,除了副首相職位之外,他兼任鄉村發展部長、國防部長之要職。

自從1951年東姑阿都拉曼接任巫統主席職位之後,阿都拉薩便出任巫統副主席。長期以來,他是為人所熟知的東姑的有力助手和繼承人。獨立後,他出任副首相兼國防部長,一直到1970年東姑阿都拉曼宣佈退休之後,他坐上巫統主席之職位,並且出任首相之職位。

1969年,五一三事件發生後,國家進入緊急狀態,阿都拉薩出任國家行動理事會主任。副首相敦拉薩為其負責人。國家行動理事會之成立,意即馬來西亞暫時放棄了民主體制,而以NOC為決策領導單位。阿都拉薩稱國家行動理事會約需半個月時間才能使秩序恢復正常。NOC宣布擱置國會及州議會,暫停尚未完成的東馬地區之普選,實施宵禁及暫停行使所有法律權利,這意味着NOC可以進入任何住宅搜查,沒收私人財產,拘留驅逐任何人,實施秘密審判,對犯罪行為頒布包括死刑的刑罰,撤銷任何人的公民資格,修改法律及制定各項法律的臨時條款。同年11月,阿都拉薩患上了癌症

首相

1970年9月22日,東姑阿都拉曼退休,他接任首相之職位,並且署理國防部長外交部長巫統在阿都拉薩的領導下。採取了一連串的新政策,積極推動國民教育政策,宣佈新經濟政策,俾在20年內建立起一個馬來人的經濟社會,這給巫統帶來新的面貌。

原本由巫統領導的聯盟,在1969年大選中受挫,損失了許多席位。阿都拉薩進行活動之下,最先在砂勞越與人民聯合黨,較後則檳城民政黨霹靂州人民進步黨,以及泛馬回教黨,組成了州和中央聯合政府。於是,國民陣線組織便正式成立。

1972年,阿都拉薩接納馬哈迪·莫哈末重歸巫統[2]

外交關係方面,阿都拉薩積極奉行中立不結盟政策。1973年,馬來西亞是在東南亞巴黎條約之後首個與北越建交。1974年五月,率領馬來西亞代表團,官式訪問北京,正式簽署馬、中兩國建立邦交之協定,馬來西亞正式同中華人民共和國建交。1975年2月6日,馬來西亞與古巴建交。1974年7月,馬來西亞舉行第四次之全國普選。這次大選,國民陣線獲得壓倒性的勝利。在154個國會席位中,贏得了135個席位。而在州議會方面,全國360個席位中,國陣贏得了215個席位。於是,便產生了一個強大的中央和各州政府。這可說是阿都拉薩的一項輝煌的成就。

在應付五一三事件以後的國內動盪局面,阿都拉薩所採取的策略,是盡量減少政黨的政治活動手段,去促進各政黨之間的合作。國民陣線的成立,乃基於這一精神,而國陣取得的成就,也說明此一策略獲得了成果。同時,也更進一步的鞏固了巫統的地位。

去世

阿都拉薩於1976年1月,在治療白血病時在倫敦逝世,終年53歲。由於他對民族及鄉村發展有顯著的貢獻,因而被譽為「發展之父」。

參考文獻

  1. Tun Abdul Razak Hussein:Official website of Prime Minister's Office of Malaysia, 2010-6-18:
  2. 「沒想過會成為首相」 敦馬揭童年志願想當律師 The Malaysian Insight. www.themalaysianinsight.com. [2021-02-06] (中文).