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《2018·2019年中国产业结构调整蓝皮书》，作者：编者:王鹏|责编:管晓伟，出版社：电子工业，ISBN号：9787121375187。

电子工业出版社成立于1982年10月，是工业和信息化部直属的科技与教育出版社，享有“全国优秀出版社”、“讲信誉、重服务”的优秀出版社、“全国版权贸易先进单位”、首届中国出版政府奖“先进出版单位”等荣誉称号。

内容简介

详细分析了近来我国产业结构变动的现状和特征，全面梳理了我国在优化产业组织结构、促进产业技术升级、化解产能过剩矛盾、淘汰落后产能、推动产业转移和布局优化、发展服务型制造等方面的政策措施，系统总结了2018年的产业转方式、调结构、促升级的主要进展，产业篇还分析了钢铁、有色、建材、汽车、电子及其他战略性新兴产业的结构调整情况，并提出了展望和建议。希望本书的出版能够引起各位同行的关注和思考，也为各行业主管部门、研究机构、行业从业者提供决策参考。

作者介绍

中国电子信息产业发展研究院（赛迪工业和信息化研究院，简称“赛迪研究院”）是直属于 的一类科研 。自成立二十余年以来，坚持面向政府、面向企业、面向社会，致力提供决策咨询、管理顾问、媒体传播、评测认证、会展培训和信息技术服务等专业服务，在此基础上，形成了咨询业、投资业、评测业、媒体会展业、信息技术服务业、军工业六业并举发展的业务格局。

作为赛迪研究院咨询业的主要载体，赛迪智库始终秉承“面向政府、服务决策”的宗旨，专业从事软科学研究工作，积极开展基础研究、预先研究和对策研究，致力为政府提供决策咨询和支撑服务，已成为我国工业和信息化领域的 知名智库之一。赛迪智库目前内设18个研究所，拥有300多名高学历、高水平的研究人员，支撑和服务 、 发展和改革委员会、科学技术部、 等中央政府决策部门以及各省市工业和信息化主管部门。研究领域既注重政策法规、规划发展、产业政策、科技与标准、知识产权、工业经济和中小企业等宏观研究，又突出电子信息、信息化和软件服务业、集成电路、网络安全等前沿领域研究，同时覆盖装备工业、消费品工业、原材料工业、节能和环保、安全产业、军民融合和无线电管理等具体领域。

目录

| 综 述 篇 |

章 2018年我国产业结构调整的主要进展002

一、工业经济继续保持稳中有进的发展态势，发展质量持续改善002

二、创新驱动发展进一步巩固，高技术产业带动结构升级作用

日益显着003

三、产业布局优化持续推进，区域协同发展水平稳步提升005

四、新业态新模式加快成长，新旧动能转化提速005

五、改革开放取得瞩目成就，企业发展环境持续优化007

| 专 题 篇 |

第二章 优化产业组织结构010

节 2018年企业兼并重组的基本情况010

一、优化产业组织结构政策进展010

二、工业企业兼并重组概况012

三、上市公司兼并重组进展013

四、固定资产投资格局调整不断深化014

第二节 2018年企业兼并重组效果评估015

一、工业企业经济效益增幅下降015

二、工业企业资产配置效益略有增长017

三、工业企业平均规模和盈利增长明显018

四、工业企业 竞争能力不断提升019

第三节 面临的问题与挑战019

一、工业与通信业龙头企业 竞争力不足019

二、多国加大对中国并购审查力度020

三、国有企业资产配置效益仍然不高020

第三章 促进产业技术升级021

节 2018年产业技术升级促进政策解析021

一、推进产业技术升级的政策情况021

二、重点政策分析022

第二节 2018年产业技术升级的基本情况026

一、总体情况026

二、取得的进展026

第三节 面临的问题与挑战027

一、企业创新能力需要进一步加强027

二、科技成果转化率较低028

三、原始创新动力依然不足028

四、制造业技术升级面临严峻外部环境028

第四章 化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能030

节 2018年化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能政策解析030

一、化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能的主要政策情况031

二、紧抓重点行业化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能032

三、深入推进产业有序转移和转型升级033

四、建立健全化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能长效机制034

第二节 2018年化解过剩产能和淘汰落后产能的基本情况034

第三节 面临的问题与挑战036

一、重点行业加快破除“僵尸企业”面临较多问题036

二、严禁新增产能037

三、严格依规依法化解过剩产能和淘汰落后产能038

第五章 产业转移和优化布局039

节 2018年产业转移和优化布局政策解析039

一、 发展和改革委员会相关政策039

二、 相关政策043

第二节 2018年产业转移的基本情况049

一、京津冀区域进展情况049

二、其他地方进展情况050

三、“ ”进展情况053

第三节 面临的问题与挑战055

一、跨国公司对华转移缓慢，我跨国公司“走出去”步伐加快055

二、“制造+服务”加速融合发展，组织与管理新模式涌现056

三、发达 的贸易保护主义导致 产业转移放缓056

第六章 发展服务型制造057

节 2018年服务型制造政策解析057

一、2018年服务型制造主要政策进展057

二、重点政策解析059

第二节 2018年服务型制造产业发展现状062

一、制造业与服务业增速稳步提升062

二、新兴产业成为拉动经济增长新动能063

第三节 面临的问题与挑战063

一、整体处于发展初级阶段063

二、企业自身动力不足063

三、缺乏有力举措保障其发展064

四、服务型制造环境有待完善064

| 产 业 篇 |

第七章 钢铁产业结构调整066

节 2018年钢铁产业结构调整的主要政策066

一、政策基本情况066

二、重点政策解析072

第二节 2018年钢铁产业结构调整的主要情况074

一、粗钢产量稳步持续增长075

二、钢铁价格总体处于较高水平075

三、钢材出口数量出现下降076

四、企业经济效益不断好转076

五、钢铁产业 化水平不断提高077

第三节 面临的问题与挑战078

一、违规产能增长仍需防范078

二、产品出口压力较大078

三、自主创新能力不足078

四、融资难、融资贵问题尚未根本解决079

第八章 有色金属产业结构调整080

节 2018年有色金属产业结构调整的主要政策080

一、政策基本情况080

二、重点政策解析082

第二节 2018年有色金属产业结构调整的主要情况086

一、有色金属行业发展整体平稳，行业利润有所下滑086

二、科技创新水平得到显着提升，基础研发能力稳步推进086

三、供给侧结构性改革深入推进，智能制造水平稳步提升087

四、电解铝产能置换不断加快，产业结构进一步优化088

第三节 面临的问题与挑战090

一、面临原材料价格上涨和下游需求不振双重“挤压”090

二、电解铝供给侧结构性改革任务依然艰巨093

三、行业新旧动能转换总体缓慢093

四、资源保障基础薄弱094

第九章 建材产业结构调整095

节 2018年建材产业结构调整的主要政策095

一、 层面095

二、行业层面097

三、地方层面097

第二节 2018年建材产业结构调整的主要情况098

一、产量、增加值稳步增长098

二、产品平均价格逐步回升099

三、产品利润总额大幅提高099

四、固定资产投资增长明显099

五、产业结构进一步优化099

第三节 面临的问题与挑战099

一、水泥平板玻璃行业产能过剩矛盾未 解决，行业运行

仍有下行风险100

二、生产要素价格持续上涨，外部压力 加突出100

三、供给结构仍然不太合理，需立足市场把握细分领域100

第十章 汽车产业结构调整101

节 2018年汽车产业结构调整的主要政策101

一、政策概况101

二、政策解读104

第二节 2018年汽车产业结构调整的主要情况106

一、传统汽车出现小低迷，新能源汽车进入新阶段107

二、自主品牌汽车短期遇冷，进口汽车波浪发展107

三、客车销量下滑，区域降幅有异108

第三节 面临的问题与挑战108

一、汽车自主品牌待加强108

二、关键技术材料仍薄弱109

第十一章 电子信息产业结构调整110

节 2018年电子信息产业结构调整的主要政策110

一、政策基本情况110

二、重点政策解析111

第二节 2018年电子信息产业结构调整的主要情况113

一、电子信息产业保持高速增长113

二、电子信息产品结构持续升级113

三、行业技术创新能力不断提升113

四、龙头企业整体发展水平不断提升114

第三节 面临的问题与挑战114

一、传统消费电子产品迎来行业天花板114

二、集成电路等核心技术亟待突破115

第十二章 战略新兴产业发展116

节 2018年战略新兴产业的主要政策116

一、节能环保产业的相关政策116

二、新能源产业的相关政策117

三、新能源汽车产业的相关政策118

四、生物产业的相关政策122

五、新一代信息技术产业的相关政策123

六、 装备制造业的相关政策126

七、新材料产业的相关政策128

第二节 2018年战略性新兴产业发展的基本情况128

一、产业发展增速明显128

二、产业创新动能积聚壮大129

三、产业结构不断优化129

第三节 面临的问题与挑战129

一、核心技术受制于人129

二、发展外部环境不容乐观130

三、产业所需人才储备不足130

| 展 望 篇 |

第十三章 2019年产业结构调整展望132

节 2019年企业兼并重组展望及政策建议132

一、企业兼并重组展望132

二、政策建议132

第二节 2019年产业技术升级展望及政策建议133

一、产业技术升级的主要趋势133

二、政策措施建议134

第三节 2019年化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能展望及政策建议135

一、化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能的主要趋势135

二、政策措施建议137

第四节 2019年产业转移趋势展望及政策建议139

一、产业转移的主要趋势139

二、政策措施建议141

第五节 2019年服务型制造发展趋势展望及政策建议142

一、趋势展望142

二、政策措施建议143

第十四章 重点产业结构调整展望145

节 2019年钢铁产业结构调整展望及政策建议145

一、趋势展望145

二、政策措施建议147

第二节 2019年有色金属产业结构调整展望及政策建议148

一、趋势展望148

二、政策措施建议149

第三节 2019年建材产业结构调整展望及政策建议150

一、趋势展望151

二、政策措施建议152

第四节 2019年汽车产业结构调整展望及政策建议153

一、趋势展望153

二、政策措施建议154

第五节 2019年电子信息产业结构调整展望及政策建议155

一、趋势展望155

二、政策措施建议156

第六节 2019年战略性新兴产业发展展望与政策措施建议157

一、趋势展望157

二、政策措施建议160

后记162