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領海主權領海隸屬於國家主權之下,屬國家領土組成部分,根據國家主權原則,國家對領海及其資源具有所有權並對其中的人、物、和事具有管轄權,即領海主權。

簡介

領海隸屬於國家主權之下,屬國家領土組成部分,根據國家主權原則,國家對領海及其資源具有所有權並對其中的人、物、和事具有管轄權。這種所有權和管轄權具體表現為以下權利: (1)資源的開發和利用權; (2)沿海航運權; (3)領空權; (4)立法和管轄權。 但是領海與陸地領土和內水不同,外國船舶有無害通過領海的權利。

領海主權意識主要內容

維護我國領海主權神聖不可侵犯意識 「任何國家的領陸、領海、領空都具有獨占性和排他性。別國在未經所屬國允許情況下,不得以任何形式進入主權國領土、領海和領空,強行進入就是一種侵犯主權行為。」「國家在自己的主權空間範圍內,有依據本國法律處理主權領土範圍內的人、物和事的權力,這種權力具有獨立性,任何外來勢力都無權干預。」樹立較強的領海主權意識,就要了解我國領海主權是神聖不可侵犯的,具有不可侵犯性,我國人民有權力在我國領海範圍內進行合法的一系列活動。要為我國營造良好的和平發展環境,使我國長期堅定地走在繁榮富強道路上,就要堅定不移地保證我國領土、領海等主權神聖不可侵犯。 強烈的守邊意識 守邊意識也是領海主權意識重要內容之一。加強領海主權意識教育,就要使我們認識到,「南海諸島一直為我國南海海疆界限,正像顏斯綜《南洋蠡測》一書所說的,南海諸島最南面的南沙群島———萬里石塘,「此塘分華夷、中外之界。」這就說明從古籍中就可以看出南海諸島自古以來就是中國領土。因此,早在民國時期,國民政府為了抵制列強野蠻侵漁行徑,就宣布了我國( 當時為中華民國) 的領海界線。可見,一個國家領海邊界和領海主權必須嚴防死守。天下興亡,匹夫有責,我們也必須具備強烈的責任感、使命感及堅定的守邊意識。 歷史地理文化常識 要更好地維護我國領海主權,就要主動地去了解我國海域及周邊海域形勢、歷史狀況和地理狀況。海南漁民的《更路簿》證明了南海海域自古以來就屬於中國領海範圍之內。中國人最早發現和利用南海海域,在古代就有相關著作記錄了南海,如明代海南漁民的更路簿,很好地證明了是中國人民開發並長期居住在南海海島上。「南海地區處於太平洋到印度洋的中樞位置,戰略地位十分重要,自然資源非常豐富」,風景優美。明末清初,我國大批人民,主要是南海周邊人民,大批湧向南洋經商及生活,「下南洋」為我國歷史文化重要的一部分。[1]

領海主權對國家的重要性

海權,一直是一個大國得以強大發展的重要保證。海權是國家綜合實力的體現,它屬於權利政治的範疇。所謂「海權握,國則興;海權無,國則衰。」正是對海權在綜合實力上所有的作用的印證,也無疑適用在各個時代的國家發展中。 海洋是中國實現經濟社會可持續發展的重要保證。一來,海洋為國家的發展提供了足夠的空間,而海洋本身就蘊藏着豐富的資源;二,海洋為國際貿易提供了橋樑和紐帶,其廣闊的海面為各國進行海外貿易提供了便利的交通;三,擁有海權意味着擁有無可匹敵的安全優勢,海洋作為一個國家的天然保護屏障,為國家安全帶來了優勢。 當前,中國積極發展着「外向型經濟」,而國際海權競爭又出現了新的特點和新的趨勢——海權在各國安全戰略中的地位顯著提升;面對當前呼喚海權的時代,中國積極構建體現時代特徵的中國海洋大戰略——從戰略高度認識海洋重要性,加快構建新時期中國海洋戰略;建立健全統一、高效的現代海洋管理機制;推進海上國際合作,加大與國際海洋組織交流;強化全民海洋意識,加強海洋資源利用,保障發展安全;充實海上力量,打造綜合防護體系。 從一定意義上講,海權就是國家安全,其物質基礎是海上力量,海上力量的核心是海軍。所以,中國要加大海軍隊伍建設加強本國的海上力量,維護好我國的國家安全。[2]

強化領海主權意識重要途徑

( 一) 利用大眾媒體加強宣傳教育 媒體是宣傳教育的重要介質,報刊、網絡、電視等媒體所報道的關於領海主權方面新聞能使海南漁民了解到當前南海局勢及最新時政消息。要使廣大海南漁民意識到我國領海的不可侵犯性,就要提高海南漁民關注新聞時事的積極性,鼓勵他們多收看電視新聞、報刊及網絡新聞,了解南海局勢等時事,這對提高海南漁民領海主權意識起到積極作用。另一方面,政府也應有效利用大眾媒體報道宣傳有關領海主權意識教育方面內容,使他們了解領海及主權方面常識,加強他們使命感和責任感,堅定他們維護我國領海主權的決心,宣傳教育對強化海南漁民領海主權意識能起到潛移默化作用。 ( 二) 營造領海主權意識教育氛圍 海南漁民是南海維權的一支重要力量,他們不畏國外勢力的恐嚇、威脅,憑藉着勇敢精神和堅定信心在南海地區生活、捕魚作業,在宣示南海主權過程中發揮重要作用。海南漁民是一個不可忽視的群體,加強對海南漁民領海主權意識教育不是簡單地對個別漁民進行簡單灌輸教育,而是要對整個漁民群體進行整體性、系統性教育,為他們營造一個良好和諧的領海主權意識教育氛圍至關重要。要針對海南漁民開展一些關於領海主權意識教育活動,如圖片展、攝影展文史展文藝演出等,鼓勵廣大海南漁民參與到這些活動中來,通過這些活動營造良好的領海主權意識教育氛圍,使他們在參與這些活動過程中強化自身領海主權意識。 ( 三) 加強歷史地理文化知識教育 古代政府在海南島設立了一些機構,這些機構對加強海南海域管理有着重要作用。① 南海諸島自古以來就是我國南海海疆界線,我國歷代政府一貫對南海諸島行使主權,並進行管轄。南海蘊藏着豐富的自然資源,歷來就是一個戰略要塞。在明末清初,大量中國人「下南洋」,給我國帶來了一些歷史文化遺產。「進入新時期後,海南漁民的生活方式發生了很大變化,漁民精神世界領域也發生了很大變化。」②這些歷史地理文化方面知識,是加強海南漁民領海主權意識教育的基礎,加強這方面教育,能增進海南漁民對南海歷史地理文化理解,對提高海南漁民愛國主義及領海主權使命感有着積極作用。

參考文獻