财政大臣

财政大臣 编辑 财政大臣（Chancellor of the Exchequer）是英国内阁中，主管经济与金融事务之官员职称，通常简称财相（The Chancellor）。 财政大臣负责管理国王陛下财政部，职位相当于其他国家的财政部长。财政大臣一般被认为是四大国务大臣之一，在近年来，地位更是仅次于首相。现任财政大臣是菲利普·哈蒙德。 中文名 财政大臣 外文名 Chancellor of the Exchequer 通常简称 财相（The Chancellor）。 负 责 管理国王陛下财政部 目录 1 财政政策 2 货币政策 3 人事安排 ▪ 规定 ▪ 红色公事包 4 历任财相 ▪ 英格兰财政大臣 ▪ 大不列颠财政大臣 ▪ 联合王国财政大臣 5 其他国家 财政政策编辑 由于财相负责为各政府部门制定支出上限，所以能对各部门起一定的影响力。至于影响力的多寡，往往要看那一位财相本人是否坚强有力、在党内是否享有一定的地位，以及他与首相的关系等等。以戈登·布朗为例，由于他本人在工党有相当大的影响力，这或多或少影响到首相托尼·布莱尔在1997年上任时，便委任他当财相，而且执政8年以来一直也没有将他撤换，这从而使布朗渐渐显得比其他同僚更具优势。布朗的例子反映财相已渐渐超越外相和内务大臣，成为政府内的第二号人物。 英国现任财政大臣乔治·奥斯本 英国现任财政大臣乔治·奥斯本 财相的其中一项主要职责就是制定一年一度的“财政预算案”，这份预算案会年都会简化成一篇演讲辞，然后在英国下议院发表。而基于财政年度是以儒略历计算的关系，预算案一般都在每年3月份的某个星期二发表。自1993年起，财相在发表预算案前都会发表一份“秋天声明”，这份“秋天声明”现已改称为“先期预算报告”（Pre-Budget Report）。在先期预算报告中，财相会对政府于来年的支出作出预算，而这份报告一般在每年的11月或12月发表。社会普遍称先期预算报告为“迷你预算案”，有趣的是，在1997年、2001年、2002年、2003年、2006年和2007年，“迷你预算案”都是在星期三发表的。 货币政策编辑 虽然利率的制定由英伦银行负责，不过财相仍然对货币政策的制订担当一定角色。例如，他负责订下通胀目标，而英伦银行则要制定相应的利率以作协调。根据《1998年英伦银行法案》，在货币政策委员会的9名委员中，财政大臣有权委任其中4名，这4名委任委员通称为“外部”（external）委员。此外，他对该银行的行长以及副行长的任免，起很大的影响力；而对于货币政策委员会另外2名委员的任免，财相亦保留了咨询的权利[1]。另一方面，《1998年英伦银行法案》又赋予政府权力，在非常时期内指示银行制定利率。不过此权力至今从未被运用过。 人事安排编辑 规定 在国王陛下财政部，财政大臣之下设有4名属政治任命的部长，以及一些常任公务员。当中，最重要的初级部长是财政部首席秘书，此职位是内阁的成员，以便他可与其他部门商讨政府支出的细项，然后再把工作分发予财政部主计长、财政部财务秘书和财政部经济秘书。值得一提的是，英国政府内还有两个使用了“财政部……秘书”字眼的职称，他们分别是财政部国会秘书和财政部常任秘书。然而，这两个官职皆不是财政部的部长。前者是政府在下议院的首席党鞭，而后者则是财政部内的高级公务员。 财政大臣同时兼领第二财政大臣的职衔，此职衔使他有权往在伦敦唐宁街11号的官邸，至于隔壁的唐宁街10号，则是第一财政大臣（一个通常由首相兼领的职衔）的官邸。另外，一旦成为财政大臣，就会自动成为枢密院顾问官，可凭此取得“阁下”（Rt. Hon.）头衔。由于现时上议院没有权力处理与财政有关的草案，所以财政大臣一职只限下院议员出任。 红色公事包 传统上，财相每次到下院发表预算案时，都会携带一个红色的公事包。这个公事包通称为“红箱”，是政府官员传送官方文件时所使用的。其实不少官员都有自己的“红箱”，只不过因为财相每年在宣读预算案前，都会在早上向传媒展示载有预算案的“红箱”，从而使他的公事包更惹人注意。最初的“红箱”由威廉·格莱斯顿于1860年引入，而且一直使用至1965年，才被詹姆士·卡拉汉以一个新的“红箱”代替。卡拉汉的“红箱”使用至1997年，才被布朗再次替换。据了解，在威廉·格莱斯顿以前，“红箱”的设计五花八门，而使用场合也与今日有不少差异，而“红箱”的使用，相信可远溯至16世纪晚期，伊莉莎白一世在位的年代。 历任财相编辑 （1559年至今） 英格兰财政大臣 请见英格兰国会. 如要查找苏格兰的同等职位，请见苏格兰财务大臣. 约翰·福蒂斯丘爵士 约翰·福蒂斯丘爵士 约翰·福蒂斯丘爵士 （别称“沙尔登的约翰·福蒂斯丘”）曾先后在伊莉莎伯一世与英格兰詹姆士一世两朝任职财相，前后共14年。 姓名 任期 约翰·贝克爵士 ？至1558年 沃尔特·迈尔德梅爵士 1559年至1589年 约翰·福蒂斯丘爵士 1589年至1603年 唐巴尔伯爵 1603年至1606年 朱利叶斯·凯撒爵士 1606年至1614年 富尔克·格伦维尔爵士 1614年至1621年 理查·韦斯顿爵士 1621年至1628年 纽堡的巴雷特勋爵1628年至1629年 科廷顿勋爵1629年至1642年 约翰·科尔佩珀爵士 1642年至1643年 爱德华·海德爵士 1642年7月19日至1646年 沙夫茨伯里伯爵 1661年5月13日至1672年11月22日 约翰·邓库姆爵士 1672年11月22日至1676年5月2日 约翰·厄恩利爵士 1676年5月2日至1689年4月9日 德拉米尔勋爵1689年4月9日至1690年3月18日 理查·汉普登1690年3月18日至1694年5月10日 查尔斯·孟塔古1694年5月10日至1699年6月2日