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秩序警察(Ordnungspolizei),缩写为Orpo,是1936年至1945年间的纳粹德国警察部队。在纳粹集权政府撤销地区警务管辖后(Verreichlichung),秩序警察组织被吸收到纳粹专政中。秩序警察由内政部管理,但由党卫队隊員领导,直到第二次世界大战结束。由于身着绿色制服,秩序警察別稱“绿色警察”(Grüne Polizei)。该部队最初是作为一个整合市政、城市和农村的军警组织而建立的,以取代先前各州分别组织的警察机构。
秩序警察几乎涵盖了纳粹德国所有的执法和应急响应组织,包括消防队、海岸警卫队和民防组织。在战前时期,秩序警察局长党卫队全国领袖海因里希·希姆莱和庫爾特·達呂格合作,将魏玛共和国的警察部队转变为军事化部队,以备服务于政权征服他国和种族灭绝的目标。在入侵波兰期间,警察部队首次被编为营级大小的部队。在波兰,秩序警察部队因安全和警务目的而部署,也参与处决和大规模驱逐。从1940年春开始,秩序警察部队的任务包括监管被征服和殖民的国家的平民。随着德国在巴巴罗萨行动[1] 中入侵苏联,秩序警察的活动逐渐升级为种族灭绝。有23个警察营组成独立的团级部队,或附属于國防軍安全處和別動隊,在犹太人大屠杀中犯下大规模谋杀罪,并对针对平民的危害人类罪和种族灭绝罪负责。
组织
到1940年中期,德国秩序警察已经增加到244,500人,部队由内政部德国警察局局长希姆莱全面控制。秩序警察部队最初是由党卫队最高集团領袖兼警察大将庫爾特·達呂格指挥的。1943年5月,达吕格遭受了严重的心脏病发作,被迫免职。接替他的职位的是党卫队高级集团領袖兼武装党卫队与警察少将Alfred Wünnenberg|阿尔弗雷德·伍能堡,一直任职到战争结束。
秩序警察中央指挥部(Ordnungspolizei Hauptamt)位于柏林,从1943年起被认为是一个完整的党卫队指挥部。秩序警察总部由多个部门构成:指挥部(Kommandoamt),负责财务、人事和医疗;行政部(Verwaltung),负责薪酬、退休金和许可证件;经济部(Wirtschaftsverwaltungsamt);技术抢险部(Technische Nothilfe);消防局(Feuerwehren);殖民警察(Kolonialpolizei);以及党卫队与警察技术培训学院(Technische SS-und Polizeiakademie)。
警察的分支
- Adminstrative police in Nazi Germany|行政管理警察是秩序警察的行政部门,并拥有所有秩序警察局的指挥权。行政管理警察也是保存记录的中央办公室,并且是民事执法团体的上级机关,指挥卫生警察(Gesundheitspolizei)、商业/贸易警察(Gewerbepolizei)和建筑警察(Baupolizei)等部门。在主要城镇,行政管理警察、建制警察(Schutzpolizei)和刑事调查警察会被组织成一个警察局(Polizeipraesidium或Polizeidirektion),该局在市区拥有对这些警察部队的管辖权。
- Schutzpolizei (Nazi Germany)|国家保护警察 (纳粹德国)|国家保护警察,州和大多数大城镇的建制警察,涵盖了一般警察局的职责(Revierdienst)以及用于骚乱和公共安全的军警部队(Kasernierte Polizei)。
- Gemeindepolizei|市政保护警察,较小城镇和少数大城镇的建制警察。虽然完全融入了秩序警察系统,但其警官属于市政公务员。在拥有市政保护警察的城镇中,民事执法不是由行政管理警察完成,而是由市政公务员完成的。市政保护警察还曾有自己的刑事调查部门;1943年,所有超过10名侦探的市政刑事调查部门都被整合入刑事调查警察 (纳粹德国)|刑事调查警察。
- 宪兵队,负责边境执法,包括小社区、农村地区和山区等。随着德国高速公路网络的发展,1937年成立了机动宪兵联队以确保交通安全。
- 交通警察(Verkehrspolizei)是德国的交通执法机构和道路安全管理局。该组织在德国的道路上巡逻(除由机动宪兵队控制的高速公路),并对重大事故作出反应。纳粹德国交通警察还是纳粹高层领导人长途汽车出行时的主要护送服务。
- Wasserschutzpolizei|水上保护警察相当于海岸警卫队和River police|河警。该部队负责德国河流、港口和内陆水道的安全保障。此外还拥有一般親衛隊的港口安保部队指挥权,即“党卫队港口安全部队”(SS-Hafensicherungstruppen)。
- Feuerschutzpolizei|消防警察由国家指挥结构下的所有专业消防部门组成。
Hilfspolizei|协助警察
- 秩序警察总部还拥有地方民间志愿消防队(Freiwillige Feuerwehren)的指挥权。在第二次世界大战的高峰时期,为了应对德国城市遭到的猛烈轰炸,德国消防警察和民间志愿消防队合计有近200万名成员。
- Luftschutzpolizei|空袭保护警察是负责空袭防护和救助受害者的民防服务,与技术抢险队和消防警察相互联系。1935年成立,称作“安全和援助勤務處”(Sicherheits und Hilfsdienst),1942年4月更名为“空袭保护警察”。Reichsluftschutzbund|帝国空袭预警协会组织为空袭防护网络提供支持。该协会自1935年起由赫尔曼·戈林的空军部控制,成立了一个空袭监督员组织,负责建筑物或一组房屋的安全。
- Technische Nothilfe|技术抢险队(TeNo)由工程师、技术人员和建筑工程专家组成。TeNo成立于1919年,旨在保持公共事业和基本产业在罢工浪潮中的运行。从1937年起,TeNo成为了警察的技术辅助队伍,并被吸收到了秩序警察总部。到1943年,TeNo拥有超过10万名成员。
- 志愿消防队(Feuerwehren),包括民间志愿消防队,征召消防队和工业消防队,是隶属于秩序警察的辅助警察。
- 无线电护卫队(Funkschutz)由党卫队和秩序警察安保人员组成,负责保护德国广播电台免受攻击和破坏。此外,他们还负责调查检测非法接收外国无线电广播的情况。
- 城乡紧急警察(Stadt- und Landwacht)于1942年创建,作为兼职警察预备队。1945年人民冲锋队成立后废除。
- Schutzmannschaft|辅助警察 (纳粹德国)|辅助警察专指德占东欧地区的辅助警察部队。
特别警察
特别警察(Sonderpolizei)是不归属秩序警察总部与党卫队国家安全部的特殊部门:
- 铁路刑事调查部队(Reichsbahnfandungsdienst),隶属于德意志国铁。
- Bahnschutzpolizei|铁路护卫警察,隶属于德意志国铁。
- 从1944年起,党卫队铁路卫队(SS-Bahnschutz)取代了帝国境内的Bahnschutzpolizei|铁路护卫警察。
- Postschutz|邮政护卫队大约有45,000名成员,负责德国帝国邮政的安全。帝国邮政不仅负责邮件,还负责电话和电报系统等其他媒体通信。
- Postschutz|邮政护卫队|党卫队邮政卫队:1942年Postschutz|邮政护卫队从帝国邮政部转移到一般親衛隊管辖。
- Ranks and insignia of the Forest protection (Nazi Germany)|纳粹德国森林护卫等级与徽章列表|护林警察,隶属于帝国林业局。
- 狩猎警察(Jichdpolizei),隶属于帝国林业局。主要通过Deutsche Jägerschaft|德意志狩猎协会行使。
- 海关警察(Zollpolizei)通过Zollgrenzschutz|海关边境卫队和财政部海关局行使。
- 农田警察(Flurschutzpolizei),隶属于农业部。
- 工厂保护警察(Werkschutzpolizei)是纳粹德国的保安人员 。其工作人员是工业企业雇用的平民,通常发放准军事制服。他们最终隶属于航空部。
- 堤坝警察(Deichpolizei),隶属于经济部。
历史
1936年6月17日,在希特勒宣布了一项旨在“统一对帝国警察职责的控制”的法令后,党卫队全国领袖海因里希·希姆莱被任命为内政部德国警察局局长。传统上,德国的执法一直是州和地方的事务。在这个警察局长的角色中,希姆莱名义上是内政部长威廉·弗里克的下属。但是,该法令事实上使警察服从于党卫队。希姆莱获得了权威,德国所有的编制执法机构都合并为新的“秩序警察”,其总办公室由党卫队的官员组成。
警察被分为秩序警察和安全警察(Sicherheitspolizei, SiPo,1936年6月成立)。秩序警察承担了常规的编制执法部门的职责,而安全警察则由国家秘密警察(即盖世太保)和Kriminalpolizei|刑事调查警察 (纳粹德国)|刑事调查警察(Kriminalpolizei, Kripo)组成。刑事调查警察是参与打击犯罪的专业侦探部队,而盖世太保的任务是打击间谍和政治异见者。1939年9月27日,黨衛隊保安處和安全警察被合并入国家保安总局(RSHA),象征着党卫队(党组织)和警察(国家组织)之间的密切联系。
秩序警察在猶太人大屠殺实施中发挥了核心作用。由“职业的专业人员和预备役人员,以营编队和辖区服务的编制”(Einzeldienst)为所涉及的任务提供人员。