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東涌

圖片來自klook

東涌英语:Tung Chung)位於香港新界大嶼山北部,屬於離島區,為東涌新市鎮發展的主要部分,鄰近香港國際機場港珠澳大橋香港口岸,為香港出入境其中一個樞紐,東涌新市鎮有鐵路和公路連接港島九龍市區,新界西的屯門元朗、以至透過港珠澳大橋連接澳門珠海[1]

歷史

東涌原稱東西涌,首見於萬曆粤大記》等古籍,因東西兩邊各有一河涌流入海中。道光廣東海防匯覽》把「東西涌」分別標記為「東涌口」和「西涌口」兩個地方,最後東邊的鄉鎮發展較好,人們統稱整個地區為「東涌」。自宋朝開始,東涌已有人居住,以捕魚及務農為生。根據方志記載,在清朝嘉慶二十二年,總督蔣攸銛阮元先後題准於大嶼山東涌口建汛房八間、石獅山腳建炮台兩座,東涌口即今日的東涌。今日的馬灣涌,就是東涌舊墟。

在1970年代前,東涌一直未有大規模的發展,及至1970年代後期,政府建議於赤鱲角興建新機場時,始出現針對東涌和大蠔的發展計劃。在1983年發布的《North Lantau Development Investigation》研究中,北大嶼山沿岸的東涌、大蠔等地已有建設可容納近30萬人口的新市鎮的構想。

1989年制訂的《港口及機場發展策略》,正式決定新機場將在赤鱲角興建,東涌新市鎮的發展亦得到確定。東涌新市鎮的第1期發展計劃納入《香港機場核心計劃》當中,目標乃成為機場的支援社區。1992年完成的《北大嶼山發展研究》則為整個東涌新市鎮的規劃及發展訂定大綱,並建議新市鎮的人口容量為26萬人。

新市鎮發展在原來的東涌墟東北面的填海土地上,以及東涌河下游人工改道後所平整而成的土地[2]

早期發展

  • 2006年9月18日,昂坪纜車系統正式開始營運,來往東涌纜車站昂坪纜車站只需25分鐘左右。
  • 2009年2月,房屋委員會計劃於東涌56區海邊地皮興建4座高47至49層的公共屋邨,可以容納10,300人居住,預計於2015年入伙;同時諮詢離島區議會,受到東涌居民極力反對,理據是香港政府違反對香港市民不興建及關注屏風樓的承諾。房屋委員會分別於2011年6月及8月就新修訂的發展方案兩次諮詢離島區議會。最終房屋委員會按照離島區議會及地區人士意見後,修減原定方案中的4座住宅樓宇高度至41層,低於主水平基準以上140米。有關計劃地基工程於2012年5月啟動,預計於2016年落成,其後命名為迎東邨,提供約3,600個單位,容納9,900人居住。另外設有停車場、休憩用地及街市等各類社區配套設施[3]
  • 2010年位於映灣園以北的第55B區限呎地由南豐集團以34.2億港元奪得,每方呎樓面地價約9000多元。建成後提供1,419伙,由1房約550方呎至5房1,800方呎。另有6伙包括地下花園、空中花園及泳池屋的特色戶,多戶呎價挑戰1萬港元。55B項目於2013年11月1日正式命名為「昇薈」(The Visionary),據發展商公佈,項目設有9座高座高密度住宅,另備有洋房,合共提供1,419伙。

在55B地盤北面臨海的55A區地皮,於2011年6月17日起招標,地盤面積27.3萬方呎[4],結果由新鴻基地產透過旗下利宙企業以37.7億港元投得,該地皮預期可以興建單位數目達2,020個,並於2014年下半年命名為「東環」(Century Link)[5]

  • 2017年2月17日,行政長官會同行政會議批准東涌東與東涌西的分區計劃大綱草圖。

發展計劃

東涌自配合赤鱲角國際機場發展開始,一直不斷以東涌市中心為核心向外發展,發展目的亦由為在機場工作居民提供住宅轉為發展成高人口密度的新市鎮,高密度住宅和各項社區配套亦相繼落成。

機場興建的配套(1994年動工)

為配合機場發展,東涌首期發展的定位為前往香港國際機場工作的人口提供住宅。整個發展計劃於1994年開始動工,公共屋邨富東邨裕東苑於1997年落成,而私人屋苑東堤灣畔和東薈城則分別於1999年和2000年落成,東涌地鐵站亦建於其中。這個建築群成為現在的東涌市中心。

新市鎮發展(1998 - 2003年)

完成機場相關的配套,東涌新市鎮繼續由市中心向外擴展。在1998-2003年間,東涌的發展主要為東涌北的私人屋苑,其中包括映灣園藍天海岸影岸·紅海堤灣畔的高密度私人屋苑和水藍天及海柏名邸則為中低密度私人屋苑,這些私人屋苑均在2003年至2011年起分階段落成;而東涌西亦建有於2001至2004年間入伙的逸東(一)及(二)邨。東涌的東涌市政大樓東涌北公園、室內滑板場、北大嶼山醫院東涌游泳池以及更多安老院亦隨著人口上升而陸續落成,惟多數設施均位於私人屋苑林立的東涌北,對位處東涌西部的逸東邨居民仍然不便。。

因應東涌一帶陸續落成和發展的購物、娛樂、遊玩及外遊消閒設施,如東薈城亞洲國際博覽館昂坪360香港迪士尼樂園度假區等,而往返南大嶼山的旅遊人士在青嶼幹線通車後亦大多改為使用東涌出入,令東涌在假日有大量旅客出沒,增加社區負荷。

東薈城於2000年代中期改以名店倉(outlet)形式營運,而富東邨和逸東邨的公共屋邨商場亦被領展收構,在定位問題和缺乏競爭的情況下,加上東涌並無規劃任何公營街市,令物價成為全港最高,居民購買日用品苦不堪言[6]

繼續擴建(2010年代初期至2020年代)

2016至2018年間,高密度住宅昇薈東環迎東邨滿東邨相繼於在東涌北和東涌西落成。2020年起亦有新的酒店(即怡東路的四季喜萊登酒店、機場航天城酒店和東薈城香港銀樾美憬閣精選酒店,三間酒店目前已營運)、居屋裕雅苑(2023年1月亦已入伙)以及亞博館對面的11 SKIES購物娛樂商貿中心將於2024年初全部階段投入營運;另外東涌東發展區填海工程亦於2018年2月5日動工,當中包括港鐵物業購物商住區小蠔灣、而原本東涌西有不少近郊村落(如石榴埔村)的農地和村屋被收地,目前亦已變成公屋、居屋以及私樓地盤,作為東涌西發展一部分。

與此同時,港珠澳大橋屯門至赤鱲角連接路南段的順朗路同步於2018年10月24日啟用,而屯門至赤鱲角連接路北段亦已於2020年12月27日全線通車,現時東涌的對外交通並不局限於使用青嶼幹線。

惟不少東涌居民非常不滿港珠澳大橋和屯赤連接路會大大增加北大嶼山公路的車流量,影響東涌居民日常出入,而更多的旅客和區外人流亦會進一步令東涌市中心的擠擁情況更見惡化。其中中國大陸違法旅行團黑工導遊問題和旅客集中在東涌市中心一帶的購物中心大肆搶購貨品問題也是地區人士所擔心,此情況甚至被形容為水貨活動蓬勃的上水2·0。後來因為2020年因為COVID-19疫情爆發,來自大陸的旅客無法來港後,此問題才有所改善;直至2023年初再次因政府向大陸和澳門開關,不少大陸遊客再度來東涌購物。

而屯赤通車首日(2020年12月27日)即使當時因COVID-19疫情嚴格防疫政策幾乎沒有大陸和外國旅客,整個東涌區(甚至連非市中心非塞車黑點的東涌北、東涌道)都出現極為嚴重的交通擠塞情況,而且很多東涌食肆商舖更大排長龍,其主要原因包括不少區外人想駕車體驗屯赤新道路、新界西北不少居民希望取道屯赤連接路到東涌/大嶼山以節省時間、聖誕節假期不少區外人喜歡到東薈城購物/遊覽東涌或大嶼山、青嶼幹線毋須再收費等等。

拓展填海

2012年6月11日,政府展開東涌新市鎮擴展研究,以期完善東涌的發展規模,應付長遠房屋需求及滿足東涌居民的需要,同時探討港珠澳大橋及第三條跑道給予東涌的發展潛力和機遇,作為香港連接珠三角的商業物流點。擴展研究的公眾參與活動分為三個階段,首階段於2012年6至8月期間舉行,以收集的意見用作制定初步大綱發展圖。

2013年5月21日,東涌擴展研究第二階段公眾諮詢展開,發展局發佈了步發展大綱圖。初步規劃兩個發展方案,俱分別於東涌東部、東涌灣填海120公頃及14公頃,增設東涌東及東涌西兩個地鐵站。預料首期工程最快於2023年落成,整體公私營房屋的比例為6比4,連同已有發展,屆時整個東涌的預計人口將上升至27萬人。

在東涌東填海區,兩個發展方案分別為「宜居城市」和「經濟活力」:「宜居城市」方案根據運輸主導發展原則,在東涌東站附近作高密度發展,作為混合住宅及商業用途,預料可以提供約38,000個住宅單位,居住人口約11萬;「經濟活力」方案則有較多的商業發展,預留450,000平方米樓面面積作為辦公室、零售及酒店用途,亦建議興建350個遊艇泊位。此方案可以提供約33,000個住宅單位,居住人口約9.5萬。而東涌西發展區除了在東涌灣作填海,亦會在東涌谷進行發展,整體發展密度會較東涌東為低,務求在發展和保育兩方面爭取平衡。東涌西的發展將可提供1.5萬個住宅單位,容納4.3萬人口[7]

由於多數市民對東涌灣東涌河的生態環境的表示關注,2014年8月發佈的建議發展大綱圖取消東涌西的填海建議,而東涌谷的發展密度亦作出調整;但東涌東的發展密度則有所提高,將增建4萬個房屋單位,住宅密度地積比會由最高6倍增至6.5倍。擴展區預留50萬平方米商用樓面面積作辦公室等用途,另有10多萬平方米零售業樓面面積。

東涌新市鎮拓展的環境評估報告於2016年4月8日獲有條件許可,相應的分區計劃大綱草圖於2017年2月17日獲行政長官會同行政會議批准。東涌東的填海工程於2018年2月5日正式展開[8]

土地發展

2023年10月,政府就迎東邨對出的臨海地(第106B區住宅地)進行招標,地盤面積約11.5萬平方呎。項目有4間發展商入標,到2023年11月1日地政總署公布因地價標金未達到政府底價流標。[9]

旅遊

自從東涌在1998年起開始發展成為新市鎮後,香港國際機場東薈城昂坪纜車亞洲國際博覽館等購物、娛樂、遊玩以及外遊消閒設施陸續啟用,加上東涌鄰近香港迪士尼樂園,以及東涌是外國遊客來港必會經過的地區,使近年到訪東涌及大嶼山的香港本地遊客及海外遊客人次節節上升。另外,東涌近年亦有不少以介紹東涌的歷史文化和大自然生態作為主題的導賞團出現。

2018年10月港珠澳大橋以及2020年12月屯門至赤鱲角連接路全線開通後,從珠海澳門以及香港其他地區到訪東涌的人比過去多了很多。不少東涌區內居民認為現時人流車流量急增會影響民生,造成嚴重的空氣和噪音污染,並擔心東涌的塞車問題只會變成屯門或觀塘的翻版。

影片

香港旅遊必去Outlet|東涌東薈城Citygate Outlets好逛又好買!

參考文獻

  1. 坦言集:東涌發展. 東方日報. 2012-04-02 [2012-07-18]. (原始内容存档于2019-05-22). 
  2. 東涌河水生生物消失了?. 世界自然基金會香港分會. 2006-08-17 [2018-12-07]. (原始内容存档于2006-10-07). 
  3. 東涌將建公屋料提供3600單位. 雅虎香港. [2018-12-07]. (原始内容存档于2019-05-25). 
  4. 東涌限呎地6月推 建二千伙. 新浪. 2011-04-30 [2011-06-09]. (原始内容存档于2012-07-11). 
  5. 新地37.7億奪東涌55A地 每呎樓面地價2758元. 成報. 2011-07-28 [2011-08-06]. (原始内容存档于2013-05-23). 
  6. 東涌居民選擇少捱貴餸 街市物價高灣仔3成. 蘋果日報. 2015-12-21 [2018-05-17]. (原始内容存档于2019-05-19). 
  7. 增加房屋用地容納15萬人口擬東涌填海134公頃造地. 反對粗暴融合. 2013-09-02 [2021-06-23]. (原始内容存档于2019-05-22). 
  8. 甄挺良. 東涌新市鎮填海動工 陳茂波:標誌政府增加土地決心. 香港01. 2018-02-05 [2021-06-23]. (原始内容存档于2019-09-12). 
  9. 地皮流標│東涌第106B區住宅地流標收場 今年第5幅. 香港經濟日報. 2023-11-01 [2023-11-01]. (原始内容存档于2023-11-01).