廣西北部灣經濟區檢視原始碼討論檢視歷史
| 廣西北部灣經濟區 |
 |
廣西壯族自治區北部灣經濟區地處中國沿海西南端，南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左所轄行政區域組成.。陸地占地面積4.25萬平方公里，2006年末總人口1255萬人。廣西壯族自治區北部灣經濟區發展規劃依據黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、國家《西部大開發「十一五」規劃》編制。國家批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，規劃期為2006—2020年。2008年1月16日，國家提出把廣西北部灣經濟區建設成為重要國際區域經濟合作區，這是全國第一個國際區域經濟合作區，目標建成中國經濟增長第四極。2008年1月16日，國家批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》。國家發改委通知強調指出：廣西北部灣經濟區是中國西部大開發和面向東盟開放合作的重點地區，對於國家實施區域發展總體戰略和互利共贏的開放戰略具有重要意義。
基本內容
中文名：廣西北部灣經濟區、北部灣經濟區
人口數量：5012.68萬人(2020年)
下轄地區：南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左
電話區號：0771、0779、0777、0770、0775
地理位置：廣西壯族自治區西部、沿海
火車站：南寧東站、北海站等、欽州東、防城港北
面積：4.25萬平方公里
行政區類別：經濟合作區域
政府駐地：南寧
著名景點：白浪灘、青秀山、北海銀灘、江山半島、金灘、大容山
機場： 南寧機場、北海機場
方言：粵語、壯語、平話
旅遊資源
北部灣經濟區濱海風光旖旎，旅遊資源豐富。擁有享有中國「綠城」的美譽的廣西壯族自治區首府南寧、贏得「天下第一灘」美譽的北海銀灘，還有欽州三娘灣、防城港江山半島旅遊度假區、京島風景名勝區、上思十萬大山國家森林公園等。經濟區各市都把旅遊業作為重點產業加快發展。已開通北海－越南下龍灣跨國旅遊線路，實施北海銀灘改造工程。下一步，將規劃建設北海郵輪碼頭，引進戰略投資者，策劃開發潿洲島，建設北部灣經濟區迪斯尼等主題公園；構建泛北部灣海上國際旅遊、濱海休閒度假游、東南半島民族風情體驗游等專題旅遊線路；整合北部灣經濟區旅遊資源，打造新的旅遊業發展平台。爭取國家支持，建立泛北部灣區域各個國家和地區之間良好合作的互免簽證機制，實行落地簽證，逐步消除各個國家和地區之間遊客往來的過境障礙，促進旅遊國際化。
戰略定位
北部灣經濟區的戰略定位是：建設成為重要國際區域經濟合作區。
經濟學家對北部灣經濟區的功能定位是：立足北部灣、服務「三南」（西南、華南和中南）、溝通東中西、面向東南亞，充分發揮連接多區域的重要通道、交流橋樑和合作平台作用，以開放合作促開發建設，努力建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工製造基地和信息交流中心，北部灣經濟區的發展目標是：經過10到15年的努力，建設成為中國沿海重要經濟增長區域，在西部地區率先實現全面建設小康社會目標。
北部灣經濟區的主要任務是：建設成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工製造基地和信息交流中心。
功能組團
根據空間布局和岸線分區，規劃建設5個功能組團。
南寧組團。主要包括南寧市區及周邊重點開發區，發揮首府中心城市作用，重點發展高技術產業、加工製造業、商貿業和金融、會展、物流等現代服務業，建設保稅物流中心，成為面向中國與東盟合作的區域性國際城市、綜合交通樞紐和信息交流中心。
欽（州）防（城港）組團。主要包括欽州、防城港市區和臨海工業區及沿海相關地區，發揮深水大港優勢，建設保稅港區，發展臨海重化工業和港口物流，成為利用兩個市場、兩種資源的加工製造基地和物流基地。
北海組團。主要包括北海市區、合浦縣城區及周邊重點開發區，發揮亞熱帶濱海旅遊資源優勢，開發濱海旅遊和跨國旅遊業，重點發展電子信息、生物製藥、海洋開發等高技術產業和出口加工業，拓展出口加工區保稅物流功能，保護良好生態環境，成為人居環境優美舒適的海濱城市。
鐵山港（龍潭）組團。主要包括北海市鐵山港區、玉林市龍潭鎮，充分發揮深水岸線和緊靠廣東的區位優勢，重點建設鐵山港大能力泊位和深水航道，承接產業轉移，發展臨港型產業，建設海峽兩岸（玉林）農業合作試驗區。
東興（憑祥）組團。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區和邊境經濟合作區及周邊重點開發區，發揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發展邊境出口加工、商貿物流和邊境旅遊，拓展憑祥經濟技術合作區功能，建立憑祥邊境綜合保稅區。
政策支持
國家大力支持北部灣經濟區開放發展，明確給予五大方面的政策支持：
（一）是綜合配套改革方面的政策支持。國家支持推進行政管理體制、市場體系、土地管理制度等綜合配套改革。
（二）是重大項目布局方面的政策支持。國家在有關規劃、重大項目布局及項目審批、核准、備案等方面給予支持。
（三）是在保稅物流體系方面的政策支持。國家支持北部灣經濟區在符合條件的地區設立保稅港區、綜合保稅區和保稅物流中心，拓展出口加工區保稅物流功能。
（四）是在金融改革方面的政策支持。國家支持在北部灣地區設立地方性銀行，探索設立產業投資基金和創業投資企業，擴大企業債券發行規模，支持符合條件的企業發行企業債券。
（五）是在開放合作方面的政策支持。國家支持北部灣經濟區發揮開放合作示範作用，推動泛北部灣經濟合作成為中國-東盟合作框架下新的次區域合作，建立和完善開放合作機制，加快實施合作項目。
戰略意義
加快推進北部灣經濟區開放開發，既關係到廣西自身發展，也關係到國家整體發展，具有重要的戰略意義。加快推進北部灣經濟區開放開發，有利於推動廣西經濟社會全面進步，從整體上帶發展水平，振興民族經濟，鞏固民族團結，保障邊疆穩定；有利於深入實施西部大開發戰略，增強西南出海大通道功能，促進西南地區對外開放和經濟發展，形成帶動和支撐西部大開發的戰略高地；有利於完善中國沿海沿邊經濟布局，使東中西部發展更加協調，聯繫更加緊密，為國家經濟社會發展戰略注入新的強大動力；有利於加快建設中國-東盟自由貿易區，深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰略夥伴關係。
規劃綱要
2010年3月19日，國家住房和城鄉建設部正式批覆《廣西北部灣經濟區城鎮群規劃綱要》。這是繼《廣西北部灣經濟區發展規劃》之後,國家批准支持北部灣經濟區加快發展的又一戰略性宏觀規劃。 《綱要》明確了廣西北部灣經濟區城鎮群的發展目標和城鎮群總體空間格局,規定了促進城鎮協調和一體化發展、推進城鄉統籌和新農村建設、構建生態網絡格局、實施重大行動計劃等戰略思路,提出了具體的實施保障措施,對指導北部灣經濟區城鎮群有序發展、提高建設和管理水平具有重要意義。
《綱要》要求,要將廣西北部灣城鎮群建設成為南中國地區具有國際影響力和競爭力的特色城鎮群,科學發展示範區,中國與東盟開展區域合作的大舞台,國家經濟發展新興增長極,中國濱海生態環境友好區,西部城鄉一體化協調發展示範區和文化先進的社會和諧區。
《綱要》提出,構築「南寧+沿海」 發展雙極、「南寧—濱海城鎮發展主軸」,提升區域新功能的「玉崇發展走廊」,形成「雙極、一軸、一走廊」的空間發展結構。以大範圍生態自然景觀為背景,以網絡化、開放式的交通體系為骨架,以區域經濟聯繫主要方向為依託,以核心城市為中樞,構築多中心、多層次城鎮體系。構築「一主、五副、多中心」的中心體系,以南寧為主中心,以北海、欽州、防城港、玉林、崇左5市為區域性副中心,以縣城和重點鎮為地區性中心城市（鎮）。重點推進南寧大都市區、欽—防聯合都市區、北海都市區、玉林都市區優先發展。
國家住房和城鄉建設部在批覆意見中指出,促進廣西北部灣經濟區城鎮的協調發展,提升城鎮群的綜合承載能力和輻射帶動作用,是落實國家西部大開發總體戰略,加快中國—東盟自貿區建設,促進區域共同繁榮的重要舉措。《綱要》的制定和實施,有利於落實《國務院關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和《廣西北部灣經濟區發展規劃》。
據了解,《綱要》編制工作於2006年6月啟動。住房和城鄉建設部、自治區政府對《綱要》編制工作高度重視,成立了規劃編制工作領導小組,由住房和城鄉建設部、自治區政府主要領導擔任組長,指導規劃編制工作。《綱要》經過五次廣泛徵求意見,反覆修改完善,通過專家評審後成稿。[1]