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唐集鎮位於安徽省蚌埠市懷遠縣西南,鎮政府坐落於平阿山東麓、淮河北岸、茨淮新河南畔,225省道、蒙唐公路、046線在鎮中心交匯,距蚌寧、合徐高速公路入口30公里,距京滬鐵路淮南潘集貨場10公里,內陸深水河淮河、茨淮新河穿境而過,距蚌埠機場35公里。另有,江蘇省淮安市漣水縣唐集鎮。[1]
基本概況
位於懷遠縣西南,南臨能源城市淮南市,東與蚌埠市隔淮河相望,西接蒙城、鳳台二縣。鎮政府坐落於平阿山東麓、淮河北岸、茨淮新河南畔,山靈水秀,資源充沛,經濟發達,是懷遠縣的經濟強鎮、西南重鎮,區域經濟文化中心。
地理地形
綿延橫亘的平阿山、蜿蜒曲折的淮河、茨淮新河構建了唐集鎮的城在山中、山水相連的特有景象,名勝古蹟星羅棋布,有漢代魏陽古城、皇姑墳;有建德橋、金輪寺、迎山寺、神仙洞等名勝古蹟。歷史文化與現代文明相互交融,形成了唐集人民的勤勞、樸實、友善、創新和積極進取的深厚文化底蘊。[2]
交通運輸
唐集鎮交通便利,225省道、蒙唐公路、046線在鎮中心交匯,距蚌寧、合徐高速公路入口30公里,距京滬鐵路淮南潘集貨場10公里,內陸深水河淮河、茨淮新河穿境而過,距蚌埠機場35公里。
轄區概況
唐集鎮轄區面積154.96平方千米(2017年),轄21個行政村,人口58475人(2017年),土地面積15萬多畝,其中耕地面積12萬畝,在科學規劃指導下,小城鎮建設初具規模,發展迅猛,商貿市場繁榮,客商雲集,全鎮有集貿市場7個,年交易額5億元;工業發展迅速,分布着各類工業企業50餘家,涉及新型建材、食品、米麵加工、機械、化工、包裝材料多種產品;農業產業發達,特色農業初具規模,優質大米、綠色蔬菜、無公害水產品養殖和真菌類商品生產等農業產業化龍頭企業多家,林果種植上萬畝,名優產品石榴、蘋果、桃子、柿子遠銷蘇、浙、滬等地區,形成了專供長三角城市群的農副產品供應基地。
歷史沿革
唐集鎮1949年設唐集鄉,1958年建公社,1984年改鄉,1992年由唐集、耿集兩鄉合併置唐集鎮。位於縣境西南部,距縣城29公里。面積114.7平方公里,人口4.2萬。有公路直達縣城。轄路廟、林護、何巷、潘集、計集、山後、前陳、趙圩、武楊、牛圩、楊橋、路南、騎龍、汪街、山前、唐集、翟陳、上陳、谷湖、耿集、窪湖、東韋、楊村、耿村、興隆25個村委會。以農業為主,產小麥、水稻。鄉鎮企業有建材、機修、糧食加工、食品、運輸等企業。[3]
資源概況
耕地總面積1.6萬公頃,盛產水稻、小麥、棉花、花生和各類蔬菜、水果。糧食總產量穩定在95萬噸以上; 唐集鎮內有淮河、茨淮新河和大量的人工河、渠、湖,水體無污染,水質優良,適合養殖螃蟹、甲魚、黑魚、鱖魚、青蝦、泥鰍、黃鱔等各類水魚,唐集鎮人口58475人(2017年)。
農業資源
唐集鎮養殖業發達,生豬、牛、羊、雞、鴨等家禽養殖業為皖北之首;林果業發展迅速、林業種植達30多萬畝,優質水果石榴遠銷海內外,被外國客人譽為仙果。
礦產資源
鎮境內平阿山礦產豐富,補步探明明石灰石儲量達7億噸,毗鄰淮南煤礦、淮南電廠和蚌埠電廠,粉煤炭和煤矸石資源充沛,可利用潛力大,為砂石、水泥和新型建材的生產提供了充足的原料保證。
鎮內地下蘊藏着豐富的煤炭資源,初步探明可開採儲量2.3億噸,分布較為集中,埋藏較淺,開採方便。
土地資源
唐集鎮土地面積15萬畝,其中建設用地近3萬畝,規劃出了占地2000畝的工業園區,可以提供充足的工業用地需求,土地價格低廉,徵用容易。
人力資源
全鎮人口58475人(2017年),每年外出務工農民達1.6萬人,20公里的半徑範圍內覆蓋人口近30萬人。教育發達,有高級中學1所,初級中學3所,小學、幼兒園36所,其中唐集職業中學每年培養熟練技術工人1000多名,另有社會辦的服裝、機械、電焊、電子培訓學校多所,是懷遠縣西南的文化教育培訓中心。為經濟發展打下了堅實的人力資源基礎,適合紡織、服裝、機械製造和手工藝品等密集型產業發展。
民營經濟
懷遠縣唐集鎮翟陳村如今是戶戶有家業,人人有事做,村里村外再難看到一個閒人。村醫翟玉珍辦了多年診所,2008年初自籌資金100餘萬元,建起純淨水廠和塑製品廠。在唐集鎮,"能人"創業使民營經濟亮點閃爍。唐集鎮大力鼓勵外出打工農民返鄉創業,當前新一輪的全民創業正如火如荼地展開。唐集鎮水泥廠和輪窯廠停產多年,通過招商引資,各自引入外來資金100多萬元,盤活了廠子,並就近招收工人200多名,拓寬了當地農民的就業渠道。
在外打工多年的山前村農民陳同順,在家門口辦了一個養雞場,養雞2000多隻,年利潤近兩萬元。擴大了規模,養殖種類由單純的養雞發展到養雞、養鴨還養鵝,養殖數量也翻了一番。他和外地客商及附近各大超市簽訂購銷合同,由一個小小的養雞場變成產、供、銷一條龍的訂單產業。"能人"創業領跑民營經濟,全鎮民營企業已達120多家,年產值近兩億元。[4]
經濟發展
在經濟飛速發展的今天,自然的農業種植經濟競爭力日減。如何轉型和突破、怎樣推動農村鄉鎮快速城鎮化和工業化?唐集鎮超前謀劃,敢想敢幹敢為,利用自身資源優勢,在農業產業化上做足文章,變資源優勢為產業優勢,帶動其它產業在區域內的蓬勃發展,並逐漸探索出自己的一條特色路徑。在全市2011年度"經濟發展十佳鄉鎮"評選中,唐集鎮從全市50多個鄉鎮中脫穎而出,成為鄉鎮快速發展的一面旗幟。
依託資源優勢 走農業產業化道路
數萬畝糯稻飄香。唐集鎮是個農業大鎮,人口58475人(2017年),轄區面積154.96平方千米(2017年),土地面積15萬畝,其中耕地面積12萬畝,幾乎全部種植糯稻,年產可達8萬噸,成為懷遠縣最大的糯稻生產基地,也是唐集鎮的一大特色。
變資源優勢為產業優勢,以糯稻生產基地為依託,發展糯稻加工業。
唐集鎮一方面加大對農業基礎設施的投入,改善生產條件,引進優良品種和推廣農業技術,擴大優質水稻、小麥生產基地,建設千畝高產示範糧田,當前,唐集鎮的小麥、水稻優良品種率100%,糧食產量大幅提升,農民的種植業收入不斷提高。另一方面利用糧源豐富的優勢,發展糧食加工產業。唐集鎮共有糧食加工企業40多家,年加工糧食4萬噸,產值1.2億,可實現利稅上千萬元。
以招商引資為抓手,大力培育和引進農副產品精深加工龍頭企業,加快農業產業化發展。經過幾年的努力,安江米業、香飄飄糧油貿易有限公司、懷香米業等規模稻米加工企業進駐,並帶動了一大批大大小小的小型食品加工廠誕生和發展壯大。當前,各類具有地方特色的加工企業遍布在全鎮的各個村莊之中,糧食貿易異常活躍。2011年,唐集鎮計劃通過招商引資,招大引強,繼續圍繞糧食加工業做好文章,全年力爭引進投資500萬元以上項目4個。
商貿物流業緊隨其後 區域經濟活躍
隨着農業的產業化快速發展,唐集鎮的商貿和物流業也開始活躍起來。加上該鎮西接蒙城、南臨淮南,具有較好的區位交通優勢,具備了發展第三產業的良好基礎。2011年,唐集鎮因勢利導,在發展商貿服務業和物流業上進行積極探索,先後投入建設了建材、農副產品、汽車、家電、家具等專業農資市場,為產業的蓬勃發展提供了發展空間。全鎮共有個體私營企業59家,個體工商戶839戶,2011年新增93戶,年增長10%以上,年創工業產值2億元,實現利稅2000萬元。
啟動民間資金,開展全民創業活動,培育唐集鎮新的經濟增長點。唐集鎮大力鼓勵外出打工農民返鄉創業,新一輪的全民創業正全面展開。鎮內張氏養殖專業合作社帶頭人吳艷,是該鎮全民創業的帶頭人之一,帶動了幾十戶農民養殖白羽雞,年利潤近百萬。
吳艷通過與肉雞加工廠簽訂購銷合同的合作模式,把一個個小小的養雞場變成產、供、銷一條龍的訂單產業。創業"能人"創業領跑民營經濟,全鎮民營企業已達120多家,年產值近兩億元。
為了給更多的農民工提供創業平台,2011年唐集鎮啟動了"農民創業園"建設,即將完工,並吸引了4家企業簽約落戶,提供就業機會將近千人。嘗到甜頭的唐集鎮正在規劃一個新的大工業園區,用以承載更多的經濟實體,擴大經濟總量。
唐集鎮還有一個得天獨厚的資源優勢,即區域內粉煤炭和煤矸石資源充沛,同時,該鎮地下蘊藏着豐富的煤炭資源,初步探明可開採儲量2.3億噸。這些資源,對於唐集鎮未來的發展不可估量。圍繞這些資源形成的水泥廠、洗煤廠星羅棋布,也是該鎮經濟活躍的重要支撐。
結合地域特點,唐集鎮探索一個獨具特色的經濟發展模式,以園區為載體,提升商貿流通業,貿促工、工貿結合,形成多元經濟發展格局。
推進城鄉一體化 建設經濟強鎮
唐集鎮有兩個數字比較喜人,一是2011年全鎮居民儲蓄存款高居全縣鄉鎮第一;二是全鎮財政收入攀升較快,由2006年216萬元增加到2011年1885萬元,五年幾乎翻了九倍。
城鎮化的過程,也是村民變居民的過程。經濟的快速發展,財力的支撐,加快了唐集鎮城鎮化的進程。2011年,唐集鎮不斷推進城鄉一體化建設,全面實施新區建設和舊街道改造,推進唐集新區的政務、商務、體育、文化和休閒場所建設,促進人口、資源、重點產業向集鎮集聚,繁榮集市貿易,增強物流、資金流和信息流,全面打造經濟強鎮。
城鎮建設成效初顯,小城鎮品位不斷提高、發展硬環境得到改善。地方財力主要投向了道路、電網、橋樑、農田水利設施等基礎建設領域。近五年該鎮累計完成固定資產投資6億元,先後完成"村村通工程"總里程39公里,村道路"一事一議"項目工程139公里,完成唐萬大橋主體建設,實施了總投資6千多萬元的高標準良田項目,已完成一期、二期工程,完成了唐集街道及延伸部分的下水道改造工程,推進農村電網改造項目26個,地區供電的可靠性、穩定性得到進一步提高,鎮村面貌煥然一新。
各類生活配套工程陸續推進,宜居宜業的幸福集鎮呼之欲出。新建和改建了村級活動場所14個;新建了唐集財政所、計生服務所、土管所、建設所、水利站、農技服務站和文化站;推進農村飲水安全工程、新建自來水廠1個;完成了投資49萬元的唐集街道的亮化改造工程等。
隨着外部環境越來越好,唐集鎮開始謀劃更遠的未來,相繼完成集鎮總體規劃的修編、新區控制性詳規、科學編制了第二輪土地利用總體規劃和村莊布點規劃。"我們將利用鎮政府搬遷的契機,帶動整個政務區、商貿區和工業區三個區域間的聯動發展。"唐集鎮鎮長高瑞林對未來充滿信心,按照"一個核心,兩手抓"的總體工作思路,突出"招商引資、全民創業和項目帶動"工作重點,推動民營經濟大跨越、農業大提升、三產大發展、集鎮大建設。"到2016年,力爭全鎮地區生產總值達到10億元,財政收入達到8000萬元,農民人均純收入突破萬元大關。"當前,唐集鎮的發展框架已經拉開,城鎮化和工業化的兩個輪子同時驅動,宜居宜業的幸福鄉鎮畫卷徐徐展開。[5]
信息教育
縣唐集鎮在先進性教育活動中,切實加強黨的基層組織建設,從解決群眾關心的熱點難點問題入手,紮實深入推進整改工作,讓群眾切身感受到教育活動帶來的新變化。唐集鎮針對一些基層黨組織軟弱渙散、戰鬥力不強等問題,調整了部分村組織負責人,整頓了後進村黨支部,健全完善了各項工作制度,開展了"無職黨員設崗定責"和"雙學、雙帶、雙聯、雙保"活動,全面推行了黨員承諾制。
圍繞群眾關心的水利興修、道路改造、村務公開等熱點難點問題,唐集鎮各村黨支部採取積極舉措,加以整改。騎龍村黨支部結合標準糧田建設,拓寬整修渠道2000多米。牛圩村黨支部想方設法化解村級債務,規劃建設林網,盤活村辦集體企業,增加集體收入近3萬元。唐集鎮還建立了黨員密切聯繫群眾的服務機制,及時了解群眾所需、所急、所憂、所盼,為群眾排憂解難。完善了黨員開展主題實踐活動制度,把主題實踐活動制度化、經常化,構建起了黨員發揮先進性的平台。