中华民国妇女联合会

中华民国妇女联合会
图片来自ltn

中华民国妇女联合会（简称妇联会，原名中华妇女反共抗俄联合会），是中华民国的一个妇女组织，1950年（民国39年）4月17日由时任第一夫人蒋宋美龄成立，干部多为中华民国国军将领夫人。该组织成立的目的在团结全国妇女以照顾军眷，使其前线将士无后顾之忧而能专心抗敌，而具体事迹包括成立缝衣工厂、母职讲习班，以及播放劳军电影与捐建眷舍等；其中在捐建眷舍方面，该组织总计协助建立了176个眷村，占眷村总数的五分之一。

1990年2月8日，依《人民团体法》经中华民国内政部核准立案为政治团体。2020年4月27日，因妇联会未依《政党法》转为政党，内政部公告废止该组织立案，妇联会对此提出诉愿及声请停止执行；5月27日，法院裁定除不得再用政治团体名义收受政治献金外，其馀均停止执行。

目录

历史

妇联会于1950年成立时名为“中华妇女反共抗俄联合会”，后来因为中华人民共和国与苏联交恶，而在1964年时由中华民国内政部更名为“中华妇女反共联合会”，后来在1996年时改为今名“中华民国妇女联合会”。

极盛时期该组织共有34个机关学校分会、23地方县市分会与3个海外分会，底下尚有349个各县市所属支会、133个直属眷村工作队与5个学校工作队，会员人数高达25万。

1990年2月8日，妇联会依当时《人民团体法》立案为政治团体。

2017年12月22日，内政部撤免妇联会主任委员、副主任委员，再要求妇联会按《政党法》第43条第2项规定，政治团体应于《政党法》施行后2年内，也就是2019年12月7日前完成章程修正转换为政党。2019年10月16日，妇联会内部以六十一票对九票决议不转型为《人民团体法》与《政党法》定义下的“政党”。

2019年12月26日，台北高等行政法院二审就“内政部106年底撤换妇联会主委辜严倬云”一案二审宣判辜严倬云及妇联会败诉，还可上诉。 同日，由于政党审议会已经做出决议给予政党4个月的补正期限，内政部也同样给妇联会4个月的转换期，如果妇联会仍未在期限内转换为政党，将依法废止立案。

2020年4月27日，内政部依法废止妇联会的立案；同年5月1日，妇联会向行政院诉愿委员会提起诉愿，并将另向台北高等行政法院声请停止执行，同月27日，法院裁定除不得收受政治献金外，停止执行废止立案的行政处分。

财产

2003年，民进党执政的陈水扁政府曾接触辜振甫，要求妇联会“基金保管委员会”七百亿元左右资金国家化，提出两方案，一为将七百亿元收归国有挪做社会福利之用，另一案是由妇联会拿出大部份资金买国家公债支持政府建设，但不被接受。

2016年7月6日，因中华妇女反共抗俄联合会、中华妇女反共联合会与妇联会之业务及财务具有延续性，内政部认为妇联会自应提供劳军捐资料并主动对外清楚说明其收支情形，并立即依立法院相关决议，多次函请妇联会报送劳军捐及相关财务决算书表，但妇联会未配合提供，随后内政部以妇联会未提供资料为由处予警告处分。

2017年2月16日，妇联会主委辜严倬云表示，所谓的“劳军捐”，是进出口商业同业公会的捐款，不是国家的税捐。当时主要工作，是帮国军兴建眷舍，让国军官兵没有后顾之忧，另外就是帮忙照顾许多当时的孤儿。隔日内政部表示妇联会应主动对外说明劳军捐收支情形及财务状况。

2018年11月6日，妇联会说，妇联会仅为劳军捐款受拨单位之一而非唯一，当初妇联会因兴建军宅（眷舍及职务官舍）及办理各项劳军业务，获拨总额为65亿（占劳军捐款38%），其馀为军方单位60亿（占34%），军友社及相关30亿（占18%），进出口公会16亿（占9%）。

2019年3月20日，行政院党产会根据调查，过去国民党透过执政优势地位，协助妇联会取得进口附征劳军款（即“劳军捐”）等作为营运经费，以“进口结汇1美元、附征5角台币”之方式，强制全国缴纳此劳军捐长达30馀年，本质与税捐无异，却无任何法令依据，收支情况均无从考查，甚至违反当时的《统一捐募运动办法》。因此，党产会依《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》，命妇联会移转387亿为国有。

2020年2月，行政院党产会根据过往档案纪录，查出台湾省进出口公会、高雄市进出口公会在1987年停止缴纳劳军后，妇联会与军友社于1990年共同发文向台湾省进出口公会、高雄市进出口公会催缴1987年及1988年的劳军捐，且1991年妇联会又再度催款，同年3月党产会公布妇联会向台湾省进出口公会催缴劳军捐的律师函。妇联会对此则回应催款两年份的劳军捐系因“已由进出口公会代为收受并取得妇联会交付收据之款项，请该会交付以做为原先预定的劳军之用，本属正当，妇联会于公会未回应后改委请法律顾问以律师函函告联合会拨付，亦属合法有据”。

活动

眷村捐建

妇联会在1957年到1992年之间办理十八期眷村筹建的募款活动，前面十期（1957年－1967年）以木造平房为主，共38120户；之后八期（1975年－1992年）则主要兴建四、五层楼左右的钢筋水泥公寓，共13440户，十八期总计兴建了51560户。

妇联会在历年军宅专案的总收入是139亿元，用掉的钱是98亿元，剩馀款是40.6亿元，总计兴建53026户军眷舍。

慈惠公益

1991年后，国家经济快速发展，军人待遇也获得显著改善。于是，妇联会的慈善公益角色，随著社会变迁而更新扩大，除陆续成立妇联社会福利基金会、妇联听障文教基金会、宋美龄儿童血癌研究中心、慈晖长青关怀站之外，直接及间接服务的领域遍及教育、文化、医疗、赈济、妇女、弱势、身心障碍、儿童与青少年福利、国民外交等。默默发挥安定社会与促进社会和谐发展的功能。 且遇有国内外急难，例如南亚海啸、莫拉克风灾、福岛核灾，妇联会一定出钱出力，致上爱与关怀；，进行协助花莲震灾灾后重建、普悠玛翻车重大伤亡慰助、以及关怀慰问军警消人员等工作。

劳军电影

妇联会底下设有电影放映队负责拨放劳军电影，历年累计放映3377场，观看人数约有226万7529人。

捐助基金会

妇联会提供不当党产处理委员会，民国96年至105年的捐款清单逾100笔，其中妇联会曾捐助中国国民党的民生建设基金会、身心障碍者保护基金会、国民党籍立委、议员候选人等，达新台币6亿馀元，甚至共捐赠2亿3682万5000元给台北新剧团、辜公亮文教基金会及圣约翰科技大学等与辜家相关团体。

刊登广告

总统府资政、中华民国妇女联合会主任委员辜严倬云以中华民国妇女联合会名义，买下《联合报》头版广告，呼吁反服贸同学回家，把剩馀的问题留给专业人士处理。

妇联会表示，广告没有倾向支持或反对服贸，而是基于关心学生的立场，由常委会一致讨论通过。

眷村工作队

为妇联总会底下组织，主要是协助在眷村推行妇联会的相关事务，还有在眷村成立一些如土风舞、烹饪、插花等研习班，大型眷村的工作队还会到营区劳军。初期位阶与地方县市分会相等，通常是在妇联会捐建的百户以上眷村才会设置。1984年时改隶各军团妇联分会，成为眷村自治的一部份，队长或总干事由眷村自治会提名即可，不用像过去推定三名候选人后进行选举。

过去工作队队长或总干事在就任前需至政工干校的眷村干部训练班受训三个月，研习三民主义与政治思想课程，此外还得出操上课，早晚跑3000公尺等。