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中立国

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中文名称： 中立国 国际公认： 瑞士、奥地利

中立国指在发生大战或武装冲突时，对交战的任何一方都不采取敌对行动的国家，分为战时中立国和永久中立国两种。在冲突里中立属于一种主权受限，和不结盟是有区别的。

中立国的权利和义务在海牙第五公约《中立国和人民在陆战中的权利和义务公约》和第十三公约《关于中立国在海战中的权利和义务公约》中作出了规定， 许多国家在第二次世界大战时宣布中立。但二战中大部分中立国都被占领。

中立条约

当其他国家间发生战争时，一国不参加交战双方，称为中立。以条约形式把这种中立加以约定，就称中立条约。中立条约有战时中立和永久中立之分。

对战时中立作出规定的中立条约有:

1907年签署的《海牙公约》中的第5号和第13号公约，即《陆战时中立国及其人民的权利义务公约》和《海战时中立国权利义务公约》。

前者共25条，规定了中立国的领土不可侵犯的原则。

后者共33条，确认尊重中立国的主权;禁止交战国在中立国领土及其领水内交战和拿捕;禁止交战国舰船通过其领水和在其领水内停泊的义务。

确认和保证一国为永久中立制度的中立条约有的是国际条约，有的则根据国内法而宣布永久中立。如关于瑞士永久中立的条约，是根据1815年《维也纳会议宣言》，瑞士首先成为欧洲的永久中立国。其后，比利时和卢森堡分别根据1831年《伦敦协约》和1867年《伦敦协约》先后成为永久中立国。

但比卢两国的永久中立于第一次世界大战中遭到德军入侵而破坏，后经1919年的《凡尔赛和约》废除。

奥地利宣布永久中立是根据1959年通过《联邦条例》，苏、美、英、法4国按瑞士方式对奥地利的领土完整和不可侵犯作出承诺和保证。

其他，还有在双边条约和多边条约中规定的中立条款，如1902年的英日第一次同盟条约;1882年德国、奥地利、意大利3国同盟条约和1926年苏德中立和互不侵犯条约。

权利义务

中立国的权利和义务

交战国不得侵略中立领土，而且中立国抵制侵略的行为并不影响其中立性。中立国必须拘留进入其领土的交战部队人员，但不包括逃跑的战俘。交战部队不得征募中立国国民，但他们可以出国参军。交战部队的战斗人员和军用物资不得经过中立领土进行运输，但伤员可以。中立国可以为交战国提供通讯设施，但不得提供军用物资，虽然中立国不需要阻止此类物资的出口。

交战国军舰在中立国港口停留的时间不得超过24小时，但中立国可施以不同的限制。船只需要修理时例外，最起码保证使其能够返海航行所需的修理时间。另外一个例外情况是如果敌对一方的军舰已经在港口停泊，先进入港口的军舰必须比后进入的军舰提前二十四小时起航。交战一方在中立国领水内捕获的船只必须交给该中立国，该中立国必须拘留船上人员。

中立国的义务

中立国的义务一般分为以下三类:

第一，中立国不得对交战国提供与进行战争有关的直接或间接援助。为此而付的种种义务称为回避义务;

第二，中立国必须防止交战国为进行战争而利用其领土，这类义务称防止义务(也有把回避义务和防止义务合称为公平义务的);

第三，中立国在本国国民做出对某一交战国进行有利的行为而遭受损害时，必须在一定范围内予以默许(受损害的内容虽然是多种多样的，但不论哪一种，中立国均不能行使外交保护权)，这类义务称为默许义务。

战争时，每个希望保持中立的国家应正式发表中立宣言，在交战过程中，中立国可以撤消、改变或修正其中立地位。交战各国不得使用中立国领土为其活动基地，不得在中立国领土上进行战斗。

现状

1907年的海牙第五公约(《陆战时中立国及其人民的权利和义务公约》)和第十三公约(《海战时中立国权利和义务公约》)，规定了中立国的权利和义务。第十三公约最重要的一条是:交战国必须尊重中立国主权，并避免在中立国领土或着领水内，从事任何可能构成违反中立行为，如果任何国家有意允许这一些行为的话。