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| 下关区 |
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中文名: 下关区 外文名: Xiaguan District 行政区类别: 市辖区（已于2013年撤销） 所属地区: 南京市 地理位置: 南京主城中心 面 积: 28.3 km² 下辖地区: 6个街道 政府驻地: 下关区阅江楼街道商埠街17号 电话区号: 025 邮政区码: 210011 人口数量: 44.51万（2011年） 机 场: 南京禄口国际机场 火车站: 下关火车站，南京站，南京南站 车牌代码: 苏A 方 言: 南京官话 行政代码: 320107 |
下关区（已撤销）是南京市的中心城区，国家东部地区重要的航运中心，华东地区重要的物资集散地，江苏沿江最为重要的窗口，也是沿江开发的重点地区，南京滨江发展核心区，素有“金陵北大门”之称。
下关区建区始于民国二十二年（1933年），源于民国时期的第七区，因明初置征税机构——龙江关（即下关）位于境内，故名下关区。下关濒江依城，旅游资源丰富，自然人文景观众多，有阅江楼、天妃宫、静海寺、江南水师学堂、明城墙、渡江胜利纪念馆以及诸多民国建筑均坐落于此，山、水、城、林交相辉映，明文化、民国文化、妈祖文化、长江文化及革命文化相互交织，是南京最具潜力的观光旅游、休闲娱乐胜地，是多年的“全国文化先进区”。
2013年3月，国务院、江苏省政府批复同意，撤销下关区、鼓楼区，以原两区所辖区域设立新的鼓楼区。
下关区地处南京主城区西北部，濒江依城，总面积30.91平方千米，其中陆地面积24.29平方千米，长江水域面积6.62平方千米，沿江岸线近10千米。
目录
地貌
下关区境位于宁镇山脉复式背斜西段，为低山、丘陵、沿江洲地地貌。沿江一带最低标高海拔6.2米，东南部地势高于西北，平均海拔7.3米。西、北濒临长江14.7千米，自北向南有幕府山、老虎山、象山、狮子山（古称卢龙山）。地貌形态为残丘和岗地，地形坡度较陡。残丘岩性主要为白云后灰岩，砂岩，泥岩组成，风化层厚1~5m不等，松散。岗地主要由下蜀土构成，厚度一般在5~10之间，局部地带在10m以上。
水文
下关区境内地势低洼，沟塘众多，有外秦淮河、外金川河、护城河，以及南十里长沟等河道，东南临玄武湖。其境内的护城河、秦淮河、三汊河等纵横交错。
气候
下关区地属北亚热带湿润气候，常年气温略低于市内中心地区。在气候区划上，下关区属北亚热带湿润气候，处于西风环流控制之下，季风显著，四季分明，冬季受欧亚大陆气团影响较深，天气晴朗、寒冷、干燥。夏季受欧亚大陆低压区影响，天气炎热，雨水充沛。春秋两季是冬、夏交替过程中的季节，多以干燥凉爽天气为主。
历史沿革
下关得名于始明朝。1368年（明洪武元年）在龙江置征税机构，称龙江关（今鲜鱼巷附近）；1429年（明宣德四年），又在上新河设立上新河关，专征船舶税。
春秋战国时期，下关区境，先属吴后属越。自周始，区域全部或部分先后属金陵邑、江乘县、相武县、秣陵县、建邺县、建康县、琅琊郡、蒋州江宁县、金陵县、上元县、江宁县。
下关建区始于1933年（民国22年），南京划设8个行政区，下关为第七区，始称南京市第七区。1938年（民国27年）伪南京自治委员会置下关为第五区。1945年（民国34年），国民政府恢复南京市政府建置，第五区改称第七区。
1949年4月23日南京解放，6月2日第七区（下关）人民政府成立。1950年6月15日，南京市区划调整，第七区改称第六区。1955年8月，第六区更名下关区，以境内清初所改明代“龙江关”而命名“下关”。
1955年9月，下关区设立三汊河、宝善街、二板桥、商埠街、热河路、车站、四所村、宝塔桥8个街道和三汊河水上办事处。1957年9月，宝善街街道更名为中山桥街道，撤销商埠街街道，全区辖三汊河、二板桥、中山桥、热河路、车站、四所村、宝塔桥7个街道。
1958年11月，原燕子矶区的燕子矶镇、迈皋桥乡、小市镇划归下关区。1961年6月，小市镇、迈皋桥乡、燕子矶镇划归鼓楼区。
1967年3月更名为东方红区。1973年11月恢复下关区名称至今。
1984年，划出定淮门外秦淮河滩地，划进原属栖霞区的迈皋桥公社金陵大队、大桥大队和小市镇的水关桥地段和建宁路地段，又划进原属鼓楼区的多伦路、黄土山、盐仓桥3个地段，下关区辖区进一步扩大。
1984年11月，成立兴中门街道。1987年底，8个街道调整合并为热河南路（三汊河、二板桥街道合并）、中山桥（热河路街道并入）、车站、建宁路（四所村街道和兴中门街道部分合并）、宝塔桥5个街道。
1995年，将雨花台区江东镇中保村北半部分和栖霞区的小市镇、迈皋桥镇的五塘村归下关区管辖。4月，栖霞区的小市镇、迈皋桥镇的五塘村和中保村一部分划入下关区，形成新的区界：东以窑上村十字街为界与栖霞区相连，东南与玄武区接壤，南以定淮门大街为界与鼓楼区毗邻，西、北均以长江中心线为界与浦口区相望。1996年1月，撤销小市镇，成立小市街道。
1996年，下关区面积31.4平方千米，人口31万人（含流动人口）。辖6个街道：热河南路街道、中山桥街道、车站街道、建宁路街道、宝塔桥街道、小市街道。区政府驻南埠街17号。
2000年第五次人口普查，下关区（辖6个街道）总人口365433人，其中：中山桥街道42405人、热河南路街道61877人、车站街道38024人、建宁路街道50369人、宝塔桥街道72761人、小市街道99997人。
2002年3月，撤销车站街道、中山桥街道，合并设立阅江楼街道；撤销小市街道，设立小市街道、幕府山街道。调整后，下关区辖6个街道：阅江楼街道、热河南路街道、幕府山街道、建宁路街道、宝塔桥街道、小市街道，驻地阅江楼街道。
2009年末，下关区总面积28平方千米、总人口30.65万人。
2010年，下关区总面积30.91平方千米，其中，陆地总面积24.29平方千米，长江水域面积约6.62平方千米。
2012年8月，将幕府山街道原张王庙社区的孙家洼路以南划入小市街道；将幕府山街道原白云新寓社区的五塘村1号划入宝塔桥街道；将小市街道河路道社区的汽轮五村（托管）、汽轮七村，安怀新村社区的军犬队家属区、绿苑小区、防化大队小区、一干所、北崮戎院、安怀村455号小区、军械弹药修理所家属区、总装试验场宿舍、六干所、南汽宿舍及安怀东路以北散居划入幕府山街道。
2013年3月根据国务院、江苏省政府批复同意的方案，撤销鼓楼区、下关区，以原两区所辖区域设立新的鼓楼区。
名称由来
有关下关的记载最早出现在明代初年，那时下关还叫做龙江关。明洪武元年在龙江置征税机构，称龙江关（今鲜鱼巷龙江桥附近），后明宣德四年，又在上新河设立上新河关，专征船舶税。到了清代，因地处上下游的关系，人们俗称地处上游的上新河关为上关，地处下游的龙江关为下关，下关由此而得名。
行政区划
截至2011年，下关区辖6个街道办事处，56个社区居委会。面积28.3平方千米，人口44.5万人。
人口
2010年末，下关区户籍总户数为114998户，户籍人口309123人。其中：男性159250人，女性149873人，性别比106.3%。全年出生人口2386人，出生率7.7‰；死亡人口2107人，死亡率6.8‰。自然增长人口279人，自然增长率0.9‰。
2010年，下关区人口继续保持低生育水平。计划生育率99.92%，一孩率97.02%，晚育率91.05%，育龄妇女占总人口28.92%，已婚育龄妇女占总人口18.99%，独生子女率81.53%。
2004年下关区汉族人口占98.1%，来自回、藏、蒙、水、布依、哈萨克、维吾尔、高山族等20个少数民族的人口占1.9%。
民国首都计划时期规划成了下关区的道路框架结构，主要干道有：中央北路、中山北路、建宁路、大马路、江边路、永济大道、和燕路、虎踞路、热河路、热河南路、大桥南路、幕府西路、幕府东路等。
铁路
铁道线路：宁铜铁路、京沪铁路（途径）、京沪高铁（途径）
火车站：南京西站（位于龙江路8号，一等编组站，不办理客运，直属上海铁路局）
航运
轮渡：宁浦线（中山码头——浦口码头）
码头：中山码头
港口：南京港
过江通道
南京长江大桥、南京地铁3号线、南京地铁4号线
600年前，下关就是明代造船、航运和商贸中心，伟大的航海家郑和在这里留下了远洋航海的印迹；100年前，清代“金陵关”的设立，揭开了下关“百年商埠”的序幕；民国时期津浦铁路、南京西站和长江客运码头的建成，推动下关商埠走向繁华；解放后，长江大桥等重要交通设施相继建成，下关成为大江南北重要的交通枢纽。
2006至2010年间经济综合实力明显提升。“十一五”期间，地区生产总值、服务业增加值、一般预算收入、累计固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资等6项指标实现了倍增，年均分别增长13.3%、13.1%、20.7%、22.7%、17.9%、21.8%。2010年，完成地区生产总值183.1亿元，增长13.1%；地方一般预算收入15.07亿元，增长18.7%；全社会固定资产投资总额首超百亿，达102.5亿元，增长50.9%，增幅居南京市首位；实现社会消费品零售总额140亿元，增长17.2%。
2011年，下关区地区生产总值首次突破200亿元，达207.6亿元，增长12.2%。2012年下关区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%以上，服务业增加值增长12%以上，一般预算收入增长10%以上，完成固定资产投资110亿元以上，科技研究与开发经费支出3亿元，社会消费品零售总额增长15%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%以上。
第一产业
下关区属于城市中心区域，已全部城市化，无第一产业。
第二产业
下关区域内集中了南京汽轮电机集团、下关发电厂、长江油运公司、紫金集团等一批实力较强的企业集团。如金陵船厂年造船能力达10万综合吨，出口创汇名列南京市和中国航运集团之冠，拥有可停泊5艘20000吨级船舶的舾装码头；南京汽轮电机厂电站设备的年生产能力已超过一百万千瓦，发电机与汽机配套生产，市场覆盖面已达全国二十六个省市，并打入东南亚市场。
2004年实现规模以上工业总产值6.9亿元，同比增长55%；完成规模以上工业增加值1.4亿元，同比增长25.7%。2010年，工业经济全年产值总量突破126.5亿元，比2003年同期增长16.4%，实现主营业务收入120.9亿元，同比增长16.0%，实现利税总额13.1亿元。
主要园区：江苏光电科技园、南铁院软件园、紫金（下关）科技创业特别社区
第三产业
下关区以滨江商务区、中央门商贸区、幕府山新兴产业区和阅江楼风光带四大片区为重点，为“三区一带”空间发展布局。其中，滨江商务区，东起热河路、城河路、大桥南路引桥，南起中山北路，西至长江，北至长江大桥南堡公园，规划用地面积约2.36平方千米，建筑总量约384万平方米，总投资约500亿元，重点发展航运服务、高端商务。中央门商贸区（重点发展商贸流通），东至中央门、西至金川河，南至城北护城河，北至北祥路，总占地面积约2.5平方千米。其核心区为以中央门立交桥为中心的区域，总占地面积约1.4 平方千米，力争至2015年，累计实现投资50亿元以上，新增发展载体45万平方米以上。幕府山新兴产业区（重点发展科技研发与服务外包、商务商贸、文化旅游），东至幕府山区界，西至宝象路，南至纬一路，北临长江，占地面积约6 平方千米，建筑总量约270万平方米，力争至2015年，累计实现投资约50亿元以上。阅江楼风光带（重点发展文化旅游），东至成河南路，西至热河路，南至外秦淮河，北至城河路，占地面积约1.2平方千米，力争至2015年，累计实现投资约30亿元以上。
1998至2004年，共计实现合同利用外资2.75亿美元，实际利用外资1.19亿美元。其中，2004年，新批外商投资企业23家，合同利用外资1.09亿美元，同比增长45.8%；实际利用外资5107万美元，同比增长51.4%。2004年，新发展私营个体企业1100家，个体工商户3528户，新增注册资本9.5亿元。2004年，下关区正常运营的各类市场有71个，其中国家级大市场4个，全国百强农副产品市场1个，市场总营业面积达95.5万平方米，市场成交额420亿元。
2010年，下关区累计实现社会消费品零售总额140.14亿元，较去年同期增长 17.2%。2010年，下关区各类市场实现成交额为643.1亿元，同比增长25.2%。原材料市场交易活跃，累计成交额为469.6亿元，同比增32.4%；消费品市场平稳增长，成交额为173.5亿元，同比增长 9.1%。2010年，下关区投资保持持续快速增长的势头。全年实现全社会固定资产投资1024541万元，同比增长50.9%。
2010年，下关区实现旅游总收入5.48亿元，同比增长15.4%，完成全年计划的100.2%。全年接待海内外游客227.97万人次。年末下关区拥有各类旅行社 21家、旅游星级宾馆3家、景区景点6家。
主要商圈：建宁路市场一条街、中央门商贸区、滨江商务区
2006年以来，下关区教育硬件设施投入达到2.43亿元，新增校舍面积74523平方米。12中39中高中部实现合并，12中、66中学分别晋升为江苏省四星级、三星级学校，2010年9月与南京师范大学附属中学签订合作办学协议，南师附中树人学校将进驻三汊河地区。截止2010年年底，下关区有各级各类中、小学和幼儿园62所，在校生（含幼儿）30882人，教职工人数（含离退休）4094人。区属中学6所，小学18所，幼儿园6所，另有民办高中、初中和小学各1所，市直属学校1所，外来工子弟学校1所。下关区有国家级重点职业学校1所（下关中等专业学校），省现代化示范初中2所，省实验小学及省现代化示范小学8所（含1所特教学校）、市现代化小学8所，省示范性幼儿园16所。
至2010年9月，下关区共有中学10所，其中完全中学2所，职业中学1所，局属公办独立初中3所，市属公办独立初中2所，民办独立高中1所，民办独立初中1所。教职工1271人，班级数258个，其中初中155个，高中76个，中专27个，在校学生9828人，其中初中5691人，高中3186人，中专951人。下关区共有小学20所（含特殊教育学校1所），其中省实验小学7所，市实验小学8所，省现代化特殊教育学校1所，民办小学2所，共有小学教职工1120人，班级406个，小学在校生14379人。下关区共有幼儿园32所，其中省级示范园5所，省级优质园11所，市级示范幼儿园2所，市级优质园2所。共有教职工853人，班级266个，在园人数7710人。
主要小学：天妃宫小学、方兴小学等
主要中学：南京市第十二中学、南京市第三十九中学、南师附中树人学校、南京市第六十六中学等
文化事业
下关区是南京市首批全国文化先进区之一，社区文化活动精彩纷呈，南京妈祖文化民俗节、下关社区文化艺术节等已成为群众文化的重要展示舞台。有社区文体团队128个，街道文体团队24个，区级文体团队8个。
2010年末，下关区共有文化站6个，文化站面积15063平方米；共有歌舞娱乐场所21个，网吧48个，音像店28个，游戏机室22家，复印、打印51家，卫星接收设施管理单位8家。全年组织文艺演出150场次，举办展览15次；开设音乐、器乐、舞蹈、摄影、书法和美术欣赏等各类艺术培训班30个，培训人达5000人次。
2010年末，下关区区级图书馆1个，面积470平方米，共有各类报刊157种，藏书11.2万册，其中馆外18个基层流动服务点1.2万册；街道图书馆6个，共有各类藏书7.4万册；2010年，共接待读者15.5万人，其中书刊外借5万人次、外借图书5.5万册次、报刊阅览3.4万人次、电子阅览1.9万人次,馆外流通5.2万人次；新办图书证131个。
医疗卫生
下关区内共有医院11家，其中三级医院1家，二级综合性医院2家，二级中医院1家，一级医院7家；综合门诊部7家，卫生站、所47个；社会办医诊所62家；各类卫生机构实有病床数1342张，实际开放总床日数54.38万张。下关区有小市、建宁路等6个社区卫生服务中心，幕府西路等9个社区卫生服务站，以街道为单位的社区卫生服务普及率达100%。下关区计划生育服务水平不断提高，计划生育率达100%，流动人口管理服务率达93.05%。
2010年末，下关区共有医疗卫生机构136家，其中医院9家，社区卫生服务中心（站）12家，门诊部7家，口腔病防治所1家，妇幼保健所1家，其他医疗机构106家；各类医疗机构实有病床1576张，年开放总床日数56.57万，床位使用率70.29%；年门急诊人次206.99万，其中急诊人次17.16万；住院人次3.26万，出院人次3.25万，其中治愈13627人次，好转13129人次。
主要三甲医院：第二军医大学长征医院南京分院、南京医科大学第二附属医院、南京大学医学院第二附属医院等
体育事业
下关区常年开展武术观摩表演、“渡江杯”门球赛、健身气功表演等活动。境内现有羽毛球、武术、空竹等12个群众体育组织， 6个全民健身广场，1个全民健身路径和84个全民健身点，1所业余体育学校——下关区业余体校。该校是南京市羽毛球训练基地，被誉为“羽毛球世界冠军的摇篮”，先后向国家、省、市培养输送了孙俊、刘永、戴韫、钱虹和陈金等6名羽毛球世界冠军，200余名优秀羽毛球运动员。体校还先后被授予“中国羽毛球协会羽毛球单项学校”“中国羽毛球协会南京羽毛球运动学校”、“国家高水平体育后备人才基地”、“江苏省羽毛球后备人才学校”。2010年，下关区羽毛球项目代表南京市参加省第十七届运动会荣获金牌、奖牌、总分数“三第一”。
2010年，下关区有重点的开展了田径、游泳、足球等项目的比赛。全年共参加20余项比赛，取得了38枚金牌、39 枚银牌、36枚铜牌；圆满承办了2010年南京市少年儿童羽毛球比赛；现有经民政部门注册的体育协会4个，单项体育协会10个，各类群众体育活动晨晚练点210个，各级社会体育指导员651人，建有全民健身路径84个，开展各种群众性体育健身活动50余项，参加人数在12000人次以上，下关区经常参加体育锻炼的人口达到60%；圆满承办2010年江苏省老年人体育节南京市暨下关区分会场开幕式；区业余体校羽毛球队代表南京市参加江苏省第17届运动会，获得6枚金牌、3枚银牌、6枚铜牌、总分176分的佳绩，连续7届蝉联江苏省金牌第一。
文物保护
2010年末，下关区范围内文物保护单位已增加到23处（点），其中国家级7处（点），省级7处，市级7处，区级2处。
风景名胜
下关区是郑和航海的始发地和归宿地，是中国近现代历史起点和终点的见证地。区内历史文化资源丰富，是融山水城林于一体的历史文化名区。截至2009年，区内有各级文物保护单位22处，其中国家级7处，省级7处，市级6处，区级2处，另有重要文物古迹29处，包括古遗址3处、石窟寺及石刻1处、近现代重要史迹及代表性建筑25处。象山东晋古墓葬群、明城墙、静海寺、天妃宫、江南水师学堂等一批历史文化遗存是南京“六朝古都”、“十朝都会”风雨沧桑的一个缩影。下关区主要景点有：民国大马路，位于下关区江边路与铁路桥之间，是洋务运动的产物。静海寺座落在南京下关的长江岸边，狮子山西南麓，它曾经是明代的十大律寺之一，殿宇恢宏，名扬四海。江南水师学堂开办于清光绪十六年九月，是张之洞为与李鸿章的北洋水师在刘公岛办的水师学堂相抗衡而建立的。
最佳旅游时间
南京属北亚热带湿润气侯，季风显著，四季分明，天气晴朗、寒冷、干燥。春秋两季是冬、夏交替过程中的季节，多以干燥凉爽天气为主。最佳旅游时间是春秋时节。
历史文化
下关区源于民国时期的第七区。下关区是华东地区重要的物资集散地，自古水陆交通发达，路网系统完善，商业兴盛，旅游资源丰富，自然人文景观众多，是全国科普示范城区、全国文化先进区。全区有省、市文物保护单位14个。[1]