蓝天保卫战

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蓝天保卫战：2018年7月国务院正式印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》），据公开资料整理，“蓝天保卫战”口号的首次提出是在2017年3月16日国务院发布的《政府工作报告（2017）》中。

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具体目标

从减排指标来看，《三年行动计划》要求到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。对于能源消费和货运也有相关要求。

重点防控区域

蓝天保卫战的重点防控区域扩大至汾渭平原和长三角，汾渭平原由于煤炭类产业占比过高，被列为重点防控区域不足为奇，但是长三角的重污染区域主要是在苏北、皖北一带，因此苏南、上海和浙江纳入重点防控区域示范作用大于实际影响。

“蓝天保卫战”是近年来环境保护系列工作的第二阶段

第一阶段环保工作是以2013年9月国务院发布的《大气污染防治计划》（以下简称“大气十条”）为核心，重点是解决PM2.5等大气环境污染问题，尽管在2018年生态环境部宣布合计45项重点工作全部按期完成，有明确指标的SO2、PM10年均浓度明显下降，但是没有定量指标的NO2却出现了污染加重的情况，而且重点污染区域的大气污染物仍经常超标。

因此在第二阶段的“蓝天保卫战”《三年行动计划》中，分别通过完善排污许可证制度、推行环保税、发布大气污染物超低排放标准，从制度、税收、标准三个角度对污染防治进行了全方位的升级。

重点工作

一是加快解决燃煤污染问题。具体任务包括全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉等。

清洁取暖推广过程中要做好顶层设计，科学制定城乡清洁供暖规划，“要因地制宜，宜气则气、宜电则电”。同时，他建议完善城乡气、电等清洁能源补贴机制，减轻群众负担。

二是限制、减少、迁出重污染企业，包括限制汽运鼓励铁路运输和水运，本质都是减少污染源；

三是全面推进污染源治理，强化机动车尾气治理，有效应对重污染天气，严格环境执法和督查问责。

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