順治十五年進士，授四川成都府推官。四川殘民多聚為盜，互告訐，釀大獄。 [[ 締虞 ]] 平恕讞鞫，輒得其情，審釋叛案株連獄囚十七人。總督 [[ 苗澄 ]] 、巡撫 [[ 張德地 ]] 薦廉能，舉卓異，會裁缺，改陝西安化知縣。行取，康熙十五年，授禮科給事中。疏請嚴選庶吉士，考覈翰林，報聞。十七年，典試江西，還，奏：“江西被賊殘破州縣在丁缺田荒案內者，請敕督撫酌量輕重，限三年或五年勸墾，以漸昇科。全省逋賦二百二十萬，歷年追比，僅報完三萬。此二百十馀萬，雖敲骨吸髓，勢必不能複完。請早予蠲免，俾小民得免死亡。 

十八年，地震，求言。締虞上疏曰：“科道乃朝廷耳目之官，原期知無不言，有聞則告。自故憲臣 [[ 艾元徵 ]] 請禁風聞條奏，自此言路氣靡，中外多所顧忌。臣請皇上省覽世祖朝諸臣奏議，如何謇諤；今者相率以條陳為事，軟熟成風。蓋平時無以作其敢言之氣，一旦欲其慷慨直陳，難矣。乞敕廷臣會議，嗣後有矢志忠誠、指斥奸佞者，即少差謬，亦賜矜全。如或快意恩仇，受人指使，章奏鈔傳，眾目難掩，縱令彈劾得實，亦難免於徇私之罪。如此，則言官有所顧忌，不敢妄言；中外諸臣有所顧忌，不敢妄為。”疏下九卿科道會議。越日，召廷臣等集中左門，上問：“締虞疏如何定議？”吏部尚書 [[ 郝惟訥 ]] 等暨給事中 [[ 李宗孔 ]] 等俱言風聞之例，不宜復開。上問：“締虞，爾意如何？”締虞對曰：“皇上明聖，從未譴罪言官。但有處分條例在，言官皆生畏懼。”上曰：“如汝言，條例便當廢耶？”締虞對曰：“科條雖設，當辨公私誠偽。”上意稍解。諭言：“官宜敷陳國家大事，如有大奸大貪，糾劾得實，法在必行，決不姑貸。且魏象樞彈奏程汝璞，亦是風聞，已鞫問得實，原未嘗有風聞之禁也。”上宣締虞前，指內閣所呈世祖時章奏示之曰：“汝以朕為未閱此乎？”締虞對曰：“惟久經聖覽，臣故不憚盡言。”上命以所言宣付史館。次日，復命締虞入起居注，授筆札記之。尋轉工科掌印給事中。上考察科道，黜 [[ 孫緒極 ]] 、 [[ 傅廷俊 ]] 、 [[ 和鹽鼎 ]] 三人，而 [[ 嘉締虞 ]] 與 [[ 王曰溫 ]] 、 [[ 李迥 ]] 稱職。

== 被康熙帝誉为 “天下廉吏第一”==清康熙年间，被康熙帝誉为“天下廉吏第一”的 [[ 于成龙 ]] 可称深得士民爱戴的好官。《清史稿.选举四》云：“(康熙)二十六年，帝嘉直隶巡抚于成龙清廉，命九卿各举廉吏如成龙者。大学士等荐云贵总督 [[ 范承勋 ]] 、山西巡 [[ 抚马齐 ]] 、四川巡抚姚缔虞。”据此，如称姚缔虞为多行善政的于成龙式名臣，当不过份。据说，今黄陂姚家集之地名也与康熙皇帝赐褒姚缔虞有关。<ref>[http://yedaqun.blog.sohu.com/117593172.html 康熙名臣姚缔虞]</ref>

康熙皇帝在位的時候，有一回，左都御史 [[ 艾元徵 ]] 上了一道奏章，請求皇帝下令禁止科道官風聞言事。所謂的科道官，包括六科給事中和都察院各道監察御史，他們的職責是糾察、監督六部及地方官員的言行，及時向皇帝建言議事。當時的監察系統允許“風聞言事”，就是言官們有權根據坊間傳聞來上書進諫或彈劾官吏。艾元徵認為這種做法缺乏證據支撐，有聽風是雨、以訛傳訛的嫌疑，所以不應當給予言論豁免權。