==译文==
国家之所以治或乱,取决于三个条件,只有杀戮刑罚是不够用的。国家之所以安或危,取决于四个条件,只靠城郭险阻是不能固守的。国家之所以贫或富,取决于五个条件,只用轻收租税、薄取赋敛的办法是靠不住的。这就是说,治理国家有“三本”,安定国家有“四固”,而富国则有“五事”——这五事乃是五项纲领性措施。<br> 三本<br> 君主需要审查的问题有三个:一是大臣的品德与地位不相称,二是大臣的功劳与俸禄不相称,三是大臣的能力与官职不相称。这三个根本问题是国家治乱的根源。所以。在一个国家里,对于德义没有显著于朝廷的人,不可授予尊高的爵位;对于功业没有表现于全国的人,不可给予优厚的俸禄;对于主事没有取信于人民的人,就不能让他做大官。所以德行深厚而授爵低微,叫作“有过”;德行浅薄而授爵尊高,叫作“有失”。宁可有过于君子,而不可有失于小人。因为,有过于君子,带来的怨恨浅;有失于小人,带来的祸乱深。因此,在一个国家里,如果有德义不显于朝廷而身居高位的人,贤良的大臣就得不到进用;如果有功劳不著于全国而享有重禄的人,勤奋的大臣就得不到鼓励;如果有主事并未取信于人民而做了大官的人,有才能的大臣就不会出力。只有把这三个根本问题审查清楚了,臣下才不敢妄求官禄。如果对这三个根本问题不加审查,奸臣就会与君主接近,君侧小臣就会专权。这样,在上面君主耳目闭塞,在下面政令不通,正道被抛弃,坏事就要一天天地多起来。而若审查好这三个根本问题,君主左右那些受宠的小臣就不会专权,道路上看不到在押的犯人,与官方疏远的人们不受冤狱之害,孤寡无亲的人们,也都没有不白之冤了。这就叫作:刑罚减少,政务精简,甚至朝廷都无需召集群臣议事了。<br> 四固<br> 君主要谨慎对待的问题有四个:一是对于提倡道德而不真正做到仁的人,不可以授予国家大权;二是对于见到贤能而不让的人,不可以授予尊高爵位;三是对于掌握刑罚而躲避亲贵的人,不可以让他统帅军队;四是对于那种不重视农业,不注重地利,而轻易课取赋税的人,不可以让他做都邑的官。这四条巩固国家的原则是国家安危的根本。应该说,卿相得不到众人拥护,是国家的危险;大臣不协力同心,是国家的危险;军中统帅不足以令人畏惧,是国家的危险;人民不怀恋自己的田产,是国家的危险。因此,只有提倡道德而能真正做到仁,才可以胜任国事而众人拥护;只有见到贤能就进行推让,才能使大臣们协力同心;只有掌握刑罚不避亲贵,才能够威震邻敌;只有重视农业、注重地利,而不轻易课税,才能使人民怀恋自己的田产。<br> 五事<br>
三本君主必须注意解决的问题有五个:一是山泽不能防止火灾,草木不能繁殖成长,国家就会贫穷;二是沟渠不能全线通畅,堤坝中的水漫溢成灾,国家就会贫穷,国家就会贫穷;是田野不发展桑麻,五谷种植没有因地制宜,国家就会贫穷;四是农家不养六畜,蔬菜瓜果不齐备,国家就会贫穷;’五是工匠追逐刻木楼金,女红也广求采花文饰,国家就会贫穷。这就是说,山泽能够防止火灾,草木繁殖成长,国家就会富足;使沟渠全线通畅,堤坝中的水没有漫溢,国家就会富足;田野发展桑麻,五谷种植能因地制宜,国家就会富足;农家饲养六畜,蔬菜瓜果能齐备,国家就会富足;工匠不进行刻木楼金,女红也不求文采花饰,国家就会富足。<br>
君主需要审查的问题有三个:一是大臣的品德与地位不相称,二是大臣的功劳与俸禄不相称,三是大臣的能力与官职不相称。这三个根本问题是国家治乱的根源。所以。在一个国家里,对于德义没有显著于朝廷的人,不可授予尊高的爵位;对于功业没有表现于全国的人,不可给予优厚的俸禄;对于主事没有取信于人民的人,就不能让他做大官。所以德行深厚而授爵低微,叫作“有过”;德行浅薄而授爵尊高,叫作“有失”。宁可有过于君子,而不可有失于小人。因为,有过于君子,带来的怨恨浅;有失于小人,带来的祸乱深。因此,在一个国家里,如果有德义不显于朝廷而身居高位的人,贤良的大臣就得不到进用;如果有功劳不著于全国而享有重禄的人,勤奋的大臣就得不到鼓励;如果有主事并未取信于人民而做了大官的人,有才能的大臣就不会出力。只有把这三个根本问题审查清楚了,臣下才不敢妄求官禄。如果对这三个根本问题不加审查,奸臣就会与君主接近,君侧小臣就会专权。这样,在上面君主耳目闭塞,在下面政令不通,正道被抛弃,坏事就要一天天地多起来。而若审查好这三个根本问题,君主左右那些受宠的小臣就不会专权,道路上看不到在押的犯人,与官方疏远的人们不受冤狱之害,孤寡无亲的人们,也都没有不白之冤了。这就叫作:刑罚减少,政务精简,甚至朝廷都无需召集群臣议事了。首宪<br>
四固把都城地区分为五个乡,乡设乡师。把乡分为五个州,州设州长。把州分成十个里,里设里尉。把里分为十个游,游设游宗。十家为一什,五家为一伍;什和伍都设什长和伍长。要修筑围墙,堵塞缺口,只定一条进出的道路,只设一个进出的门户。要细心看管里门,注意关锁,钥匙由里尉掌管。任命“间有司”,按时开闭里门。间有司要负责观察出入的人们,向里尉报告情况。凡是进出不遵守时间,穿戴不合时宜,家眷亲属及其他人中有行迹异常的,间有司发现,就随时上报。如果问题出在本里家长的子弟、臣妄、属役和宾客身上,那么,里尉要训斥游宗,游宗要训斥什、伍长,什、伍长要训斥家长。只给训斥和警告而不必上报,初犯、再犯可以宽恕,第三次就不赦免了。凡发现孝悌、忠信、贤良和优秀人材,如果出在本里家长的子弟、臣妄、仆役和宾客,那么,就要逐级由什、伍长上报游宗,游宗上报里尉,里尉上报州长,州长再汇总上报于乡师,乡师最后登记举报到士师那里去。凡责罚与犯罪有牵连的人,问题出在家属的,应连带及于家长;出在家长的,应连带及什、伍长;出在什、伍长的,连带游宗;出在游宗的,连带里尉;出在里尉的,连带州长;出在州长的,连带乡师;出在乡师的,也要连带于士师。每年三个月一上报,六个月一汇总,十二个月来一次登记举报。凡推举贤才都不可越级,使用能臣都不可兼职;惩罚有罪,不独罚犯罪者自身;赏赐有功,不专给立功者本人。<br>
正月初起,国 君 主 要 谨慎对待的问题有四个: 亲自临朝听政,评定爵赏,考核官吏, 一 是对于提倡道德而不真正做到仁的人 共用五天时间。腊月末尾 , 不可以授予 国 家大权;二是对于见到贤能而不让的人 君也要临朝听政 , 不可以授予尊高爵位;三是对于掌握 论定罚、罪、 刑 罚而躲避亲贵的人 、杀,也用五天。正月初一日,百官在朝 , 不可以让他统帅军队;四是对于 国君向全国发布法令。五乡乡师和五属大夫都在太史 那 种不重视农业 里领受法令典籍。又当全体官吏会集在朝之日 , 不注重地利 五乡乡师和五属大夫都要在国君面前学习法令。太史宣布法令后 , 而轻易课取赋税的人 底册存入太府 , 不可 就在国君面前把法令和简册分发下去。五乡乡师出朝 以 让他做都邑的 后,就到乡办事处召集本乡所属 官 吏,直至游宗,同来领受法令 。 这四条巩固国家的原则是国家安危的根本 法令公布完毕,要及时回报,然后回到任处 。 应该说 法令没有公布,报告没有交回 , 卿相得 不 敢 到 众人拥护 住处休息。否则,叫作“留令” , 那 是 国家 死罪不赦 的 危险; 。五属 大 臣不协力同心 夫 , 都 是 国家 乘车来朝 的 危险;军中统帅 ,但出朝也 不 足以 能到任处休息,需要立即出发。到达都邑的当天,就在祖庙里召集所属官吏,同来领受法令。法 令 人畏惧 公布后 , 是国家 便派遣使者回报。遣使应在公布法令 的 危险;人民 当天, 不 怀恋自己的田产 论早晚。法令公布完,使者派出去 , 是国家的危险 然后才敢到住所休息 。 因此 法令没有公布 , 只 使者没 有 提倡道德而 派出,不 能 真正做 到 仁 住所休息。否则,也叫“留令”,死罪不赦。法令公布后 , 才可以胜任国事而众人拥护;只 有 见到贤能就进 不执 行 推让 的,叫做“不从今”,死罪不赦。检查法令文件 , 才能使大臣们协力同心;只 有 掌握刑罚 与太府所存 不 避亲贵 符的,多了叫作“专制” , 才能够威震邻敌;只有重视农业、注重地利 少了叫作“亏令” , 而 也是死罪 不 轻易课税 赦。这个所谓“首宪”的法令公布以后 , 才能使人民怀恋自己的田产 各地就可以执行了 。<br>
五 首 事<br>
君主必须注意解决的问题有五个: 凡将办事,法令 一 是山泽不能防止火灾,草木不能繁殖成长 定先出。这叫作事情将办 , 国家 其赏罚办法 就 会贫穷;二 必须明示于前。负责人总 是 沟渠不能全线通畅 要严守法令以掌握赏罚 , 堤坝中 检查工作并向君主上报 的 水漫溢成灾 时候 , 国家就会贫穷,国家就会贫穷;是田野 也必须报告执行赏罚的情况。如果办事 不 发展桑麻 合于法令的意旨 , 五谷种植没 即使事 有 因地 成效,也叫“专 制 宜 ” , 国家就会贫穷;四 那 是 农家 死罪 不 养六畜,蔬菜瓜果不齐备,国家就会贫穷;’五是工匠追逐刻木楼金,女红也广求采花文饰,国家就会贫穷 赦的 。这 就是说,山泽能够防止火灾,草木繁殖成长,国家就会富足;使沟渠全线通畅,堤坝中 个所谓“首事” 的 水没有漫溢,国家就会富足;田野 命令一经 发 展桑麻,五谷种植能因地制宜,国家就会富足;农家饲养六畜 布 , 蔬菜瓜果能齐备,国家 然后 就 会富足;工匠不进 可以遵照执 行 刻木楼金,女红也不求文采花饰,国家就会富足 了 。<br>
首宪省官<br>
把都城地区分为五个乡 制定防火的法令,戒止山泽林薮之处堆积枯草;对自然资源的出产 , 乡设乡师。把乡分为五个州 要按时封禁和开放 , 州设州长 以使人民有充足的房屋建筑用材的柴草贮备 。 把州分成十个里,里设里尉 这是“虞师”的职责 。 把里分为十个游 排泄积水 , 游设游宗。十家为一什 疏通沟渠 , 五家为一伍;什和伍都设什长和伍长。要 修 筑围墙 整堤坝 , 堵塞缺口,只定一条进出 以保持蓄水池 的 道路 安全 , 只设一个进出的门户。要细心看管里门 做到雨水过多时无害于五谷 , 注意关锁 年景干旱时 , 钥匙由里尉掌管 也有收成 。 任命 这是 “ 间有 司 空 ” ,按时开闭里门 的职责。 。 间有司要负责 观 察出入的人们 测地势高下 , 向里尉报告情况。凡是进出不遵守时间 分析土质肥瘠 , 穿戴不合时 查明土地 宜 ,家眷亲属及其他人中有行迹异常 于何种作物 的 ,间有司发现,就随时上报。如果问题出在本里家 生 长 ;明定农民应召服役 的 子弟 日期,对农民生产 、 臣妄、属 服 役 和宾客身上 的先后,按时作全面安排 , 那么 使五谷桑麻的种植 , 各得其适。这是“司田”的职责。巡行乡 里 尉要训斥游宗 , 游宗要训斥什、伍长 察看房屋 , 什 观察树木 、 伍 庄稼的生 长 要训斥家长。只给训斥和警告而不必上报 , 初犯、再犯可以宽恕,第三次就不赦免了。凡发现孝悌、忠信、贤良和优秀人材,如果出在本里家长 视查六畜 的 子弟、臣妄、仆役和宾客 状况 , 那么 并能按时作全面安排 , 就要逐级由什、伍长上报游宗 做到劝勉百姓 , 游宗上报里尉 使他们努力耕作而不偷闲 , 留恋家室而不轻离乡 里 尉上报州长 , 州长再汇总上报于 这是“ 乡师 ,乡师最后登记举报到士师那里去 ”的职责 。 凡责罚与犯罪有牵连的人 考核各种工匠 , 问题出在家属 审定各个时节 的 作业项目 , 应连带及于家长;出在家长 分辨产品质量 的 优劣 , 应连带及什、伍长;出在什、伍长的 提倡产品完全和精致 , 连带游宗;出在游宗的 统一管理五乡 , 连带里尉;出在里尉的 按时作全面安排 , 连带州长;出在州长 使那种刻木、镂金、文采之类 的 奢侈品工艺 , 连带乡师;出 不敢 在 各 乡 作业。这是“工 师 ” 的 ,也要连带于士师。每年三个月一上报,六个月一汇总,十二个月来一次登记举报。凡推举贤才都不可越级,使用能臣都不可兼 职 ;惩罚有罪,不独罚犯罪者自身;赏赐有功,不专给立功者本人 责 。<br>
正月初起,国君要亲自临朝听政,评定爵赏,考核官吏,一共用五天时间。腊月末尾,国君也要临朝听政,论定罚、罪、刑、杀,也用五天。正月初一日,百官在朝,国君向全国发布法令。五乡乡师和五属大夫都在太史那里领受法令典籍。又当全体官吏会集在朝之日,五乡乡师和五属大夫都要在国君面前学习法令。太史宣布法令后,底册存入太府,就在国君面前把法令和简册分发下去。五乡乡师出朝以后,就到乡办事处召集本乡所属官吏,直至游宗,同来领受法令。法令公布完毕,要及时回报,然后回到任处。法令没有公布,报告没有交回,不敢到住处休息。否则,叫作“留令”,那是死罪不赦的。五属大夫,都是乘车来朝的,但出朝也不能到任处休息,需要立即出发。到达都邑的当天,就在祖庙里召集所属官吏,同来领受法令。法令公布后,便派遣使者回报。遣使应在公布法令的当天,不论早晚。法令公布完,使者派出去,然后才敢到住所休息。法令没有公布,使者没有派出,不能到住所休息。否则,也叫“留令”,死罪不赦。法令公布后,有不执行的,叫做“不从今”,死罪不赦。检查法令文件,有与太府所存不符的,多了叫作“专 服 制 ”,少了叫作“亏令”,也是死罪不赦。这个所谓“首宪”的法令公布以后,各地就可以执行了。<br>
首事按照爵位制定享用等级,根据俸禄规定花费标准。饮食有一定标准,衣服有一定制度,房屋有一定限度,六畜和奴仆有一定数目,车船和陈设也都有一定的限制。活着的时候,在乘车、戴帽、职位、俸禄、田宅等方面,有所分别;死了的时候,在棺木、衣被、坟墓等方面,也有所规定。虽然是身份高贵,没有那样的爵位也不敢穿那样的衣服;虽然是家富钱多,没有那样的俸禄也不敢作那样的花费。天子衣服的花纹样式有明文规定,夫人不能穿常服祭祀宗庙,将军大夫穿朝服,一般官吏穿命服,“士”只在衣带边缘上有所标志。平民不敢穿杂有文彩的衣服,工匠、商人不得穿羔皮和貂皮的衣服。受过刑和正在服刑的人不能穿丝料的衣服,也不敢备车和坐车。<br>
凡将办事,法令一定先出。这叫作事情将办,其赏罚办法就必须明示于前。负责人总是要严守法令以掌握赏罚,检查工作并向君主上报的时候,也必须报告执行赏罚的情况。如果办事不合于法令的意旨,即使事有成效,也叫“专制”,那是死罪不赦的。这个所谓“首事”的命令一经发布,然后就可以遵照执行了。九败<br>
省 废止军备的议论占优势,险阻就不能固守。泛爱人类的议论占优势,士卒就不肯作战。全‘生保命的议论占优势,廉耻之风就不能建立。私立异说、清高自贵的议论占优势,君主政令就无法推行。结交朋党的议论占优势,好人、坏人就不易分清。金玉财货的议论占优势, 官爵服位就滥流到下边。观乐玩好的议论占优势,奸邪之辈就攀援到上位。托拜保举的议论占优势,用人标准就不会正确。阿谀奉承、文过饰非的议论占优势,巧言而奸佞的人就会出来干事了。<br>
制定防火的法令,戒止山泽林薮之处堆积枯草;对自然资源的出产,要按时封禁和开放,以使人民有充足的房屋建筑用材的柴草贮备。这是“虞师”的职责。排泄积水,疏通沟渠,修整堤坝,以保持蓄水池的安全,做到雨水过多时无害于五谷,年景干旱时,也有收成。这是“司空”的职责。。观测地势高下,分析土质肥瘠,查明土地宜于何种作物的生长;明定农民应召服役的日期,对农民生产、服役的先后,按时作全面安排,使五谷桑麻的种植,各得其适。这是“司田”的职责。巡行乡里,察看房屋,观察树木、庄稼的生长,视查六畜的状况,并能按时作全面安排,做到劝勉百姓,使他们努力耕作而不偷闲,留恋家室而不轻离乡里,这是“乡师”的职责。考核各种工匠,审定各个时节的作业项目,分辨产品质量的优劣,提倡产品完全和精致,统一管理五乡,按时作全面安排,使那种刻木、镂金、文采之类的奢侈品工艺,不敢在各乡作业。这是“工师”的职责。 服制 按照爵位制定享用等级,根据俸禄规定花费标准。饮食有一定标准,衣服有一定制度,房屋有一定限度,六畜和奴仆有一定数目,车船和陈设也都有一定的限制。活着的时候,在乘车、戴帽、职位、俸禄、田宅等方面,有所分别;死了的时候,在棺木、衣被、坟墓等方面,也有所规定。虽然是身份高贵,没有那样的爵位也不敢穿那样的衣服;虽然是家富钱多,没有那样的俸禄也不敢作那样的花费。天子衣服的花纹样式有明文规定,夫人不能穿常服祭祀宗庙,将军大夫穿朝服,一般官吏穿命服,“士”只在衣带边缘上有所标志。平民不敢穿杂有文彩的衣服,工匠、商人不得穿羔皮和貂皮的衣服。受过刑和正在服刑的人不能穿丝料的衣服,也不敢备车和坐车。 九败 废止军备的议论占优势,险阻就不能固守。泛爱人类的议论占优势,士卒就不肯作战。全‘生保命的议论占优势,廉耻之风就不能建立。私立异说、清高自贵的议论占优势,君主政令就无法推行。结交朋党的议论占优势,好人、坏人就不易分清。金玉财货的议论占优势,官爵服位就滥流到下边。 七 观 乐玩好的议论占优势,奸邪之辈就攀援到上位。托拜保举的议论占优势,用人标准就不会正确。阿谀奉承、文过饰非的议论占优势,巧言而奸佞的人就会出来干事了。<br> 七观
征召就立即来到,派遣就立即前往,老百姓舍弃自己而以君上之心为心,这是教化所期望的结果。起初还看不出迹象,最后则成效不可比拟,君主一人行事,臣民万人随从,这是训练所期望的结果。不加命令而主动办事,不加派遣而主动前往,不用上面劝勉,而人民自己就能够尽心竭力,这是树立风俗所期望的结果。君主的好恶才在心里形成,百姓就化为行动,刑未行而人民知道恐惧,奖赏未发而人民得到劝勉,这是实行诚信所期望的结果。做事不产生恶果,成事之后也没有失败,得到的成果没有人能够争夺,这是遵守天道所期望的结果。行事即成,有求即得,君主所要求的,大小事情都能实现,这是办事所期望的结果。有令则行,有禁则止,凡是法令所及和风俗所影响到的地方,就象四肢百骸服从内心一样,这是为政所期望的结果。<ref>[http://www.haoshiwen.org/bookview.php? 好诗文网]</ref>
==作者简介==
管仲(前719一前645年),姬姓,管氏,名夷吾,字仲,谥敬,被称为管子、管夷吾、管敬仲,华夏族,颍上(今安徽省[[颍上县]])人,[[周穆王]]的后代。是中国古代著名的军事家、政治家、经济学家、[[改革家]]。管仲的著作今称《管子》,内容[[涵盖]]各种学术,是后世道家、儒家、名家、法家、农家、兵家、阴阳家等等多家[[学术思想]]的[[源头]]。<ref>[https://www.52lishi.com/t/guanzhong1/ 我爱历史网]</ref>
==参考资料==
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[[Category: 840 中國文學別集 ]]
[[Category: 842 漢及三國別集 ]]
==作者简介==