若干年后，在一个叫“滇城”的小镇，贪风盛行，大有大贪，小有小贪，只要是跟官字沾上边的，上下齐心地贪，上衙门报案的人竟得要缴交“报案费”，才得以开堂；公堂上当众贿赂县令就可以从死罪变小罪，再送银子就可以从小罪变成无罪了。