随着养犬数量的增多，犬伤人、犬扰民、破坏环境卫生等问题。为了将因养犬而给社会和他人造成的危害降到最低程度，希望通过地方性法规对养犬行为进行规范，以达到文明养犬，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生的目的。各地依据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《广州市市容环境卫生管理规定》等法律、法规，参考外地立法，并结合养犬管理工作的实际情况拟定《养狗条例》。