馬鞍山鄉

馬鞍山鄉地名，比較著名的有內蒙古自治區赤峰市喀喇沁旗馬鞍山鄉和四川省涼山彝族自治州西昌市馬鞍山鄉。

目錄

基本概況

馬鞍山鄉經濟以農業為主，農、牧、林、副、工各業全面發展。馬鞍山鄉擁有豐富的自然資源，莽莽林海之中，野生植物如蘑菇、黃花、榛子、松籽、藥材等不下幾十種，馬鞍山鄉適齡兒童入學率達100%，馬鞍山鄉轄馬鞍、天星、甘伍、沙土、茶葉、幸福6個村，37個村民小組。

馬鞍山鄉擁有豐富的自然資源，莽莽林海之中，野生植物如蘑菇、黃花、榛子、松籽、藥材等不下幾十種，全鄉有林面積1143公頃，其中經濟林面積2851.11公頃，森林覆蓋率26.5%，用材林樹種主要有油松、落葉松、樺樹、楊樹、柞樹、椴樹。柳樹，經濟林樹種主要有山杏、扁杏、山楂、蘋果、海棠、山棗等，山杏核年產量30萬公斤。該鄉礦產資源豐富，黃金，石材具有一定儲量，其中石材遠銷國外。

馬鞍山鄉適齡兒童入學率達100%，鄉里還辦有廣播站、文化站、敬老院等文化福利事業。村村有醫療站。文物古蹟有遼代耶律琮墓、位於鐵溝門鴿子沿溝，現石養、石虎、石促翁猶存，石碑已斷裂，存於旗文管所。耶律琮墓的發現對研究遼史有重要意義。瑰麗的自然風光和年代久遠的文物古蹟是發展旅遊事業的理想選擇。旗國營馬鞍山羊場部設在高家店村，有耕地1949畝。1958年建場時主要任務是繁育優良品種羊。經過多年發展，現已成為經濟綜合發展的國營農牧場，特別是山葡萄的栽培成功給山區群眾開拓了致富渠道，現已被讚譽為沒有污染的優質綠色有機食品。

2002年鄉政府現有幹部職工19人，其中行政編制17人，事業編制2人。鄉黨委書記趙洪剛，鄉長沈光明，副書記沈光明(兼)、沙德康，副鄉長米呷呷、邱阿雜，武裝部副部長馬林澤，團委副書記潘東才，婦聯副主席朱懷碧。鄉黨委、政府堅持"依法治鄉，科技興鄉、開發富鄉"的方針，把農業放在經濟工作首位。2002年農業總產值1824萬元，糧食總產量2420噸，比上年增加19噸，人均純收入達1654元，較上年增加100元，鄉財政收入96萬元。經濟作物有核桃、梨、花椒等。畜牧業產值呈上升勢頭，2002年豬存欄5880頭，出欄7620頭，牛存欄2908頭，出欄597頭。2002年，按照市稅辦的要求，圓滿完成稅費改革任務，農戶人均減負58元;護林防火工作成績顯著，2002年無一起火警;成立了馬鞍山鄉文藝隊，開展豐富多彩文化生活，在西昌市農民文藝匯演中，分別榮獲二等獎、組織獎;2002年榮獲市級安全生產先進單位。鄉內有1所中心小學，14所村基點校，1所衛生院，2個診所，全鄉基本普及9年制義務教育，教師總數56人，學生人數396人。

農產品介紹

馬鞍山鄉位於巍山壩子西部，東與大倉、廟街兩鎮毗鄰，南與五印鄉相連，西與漾濞縣隔江相望，北與紫金鄉、永建鎮接壤，轄區總面積為247.27平方公里。境內山地起伏，土層深厚，氣溫暖和，日照充足，無霜期長，海拔落差高，晝夜溫差較大，具備生產優質紅雪梨得天獨厚的自然條件，是全縣唯一的優質紅雪梨生產基地，也是巍山縣林果主要產區。目前，全鄉紅雪梨栽培面積4500畝，年總產值400萬元以上，果品收入占農民總收入的40%，紅雪梨產業已成為馬鞍山農村經濟的支柱產業。紅雪梨產業不僅是農民脫貧致富的重要途徑，而且是鄉財稅收入的主要來源之一，也是我鄉目前抵禦自然災害能力最強，經濟收入又比較穩定的一個重要產業，並且在今後相當長一段時間裡，也仍將是鄉農業經濟的主導產業。 隨着各地種梨面積的擴大和產量的急劇增加，果品市場競爭日趨激烈，我鄉紅雪梨產業面臨嚴峻挑戰。為此，2004年7月成立了馬鞍山鄉紅雪梨協會，建立和完善了紅雪梨產業化服務體系，實現了紅雪梨產業產、供、銷一條龍，農、貿一體化，有力地促進了我鄉農業經濟的發展壯大。 為加快發展壯大馬鞍山鄉紅雪梨協會，提高農民的組織化程度和農業產業化經營水平，促進農民增收和農村經濟發展，根據云南省農業廳、雲南省財政廳結合協會當前運作情況，特定如下實施方案:

項目發展思路

堅持科學技術是第一生產力，深入貫徹"三個代表"重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，大力開展科技創新，積極實施品牌戰略。堅持創優質、高效益原則，以市場為導向，以效益為中心，以資源為紐帶，實現跨地區、跨部門，走"基地+中介組織+龍頭企業"的現代農業模式，實現紅雪梨產業化發展，達到生產專業化，銷售一體化，各類科技、生產服務組織健全、農民技術隊伍穩定，紅雪梨市場健康有序，馬鞍山在省內占有較大的市場，在國內有較大的影響。

項目規劃

根據協會成員現有的科技管理水平、服務理念以及協會目前運作狀況，計劃總投資35萬元，實施以下五項內容:

開展科學技術和市場營銷知識培訓，對紅雪梨協會成員、經營管理人員進行專業合作理念和知識的培訓;

申報農產品質量標準認證、培育農產品品牌，制定生產技術規程，建設標準化生產基地;

制定行業發展規劃，農產品展示、展銷和推介、制定，推廣和實施產品技術標準，協調農產品價格，應對貿易糾紛等活動;

引進優良品種、推廣適用技術，為成員提供產前、產中、產後的服務。

開展市場信息服務、建設營銷網絡，舉辦產品推介活動。

主要任務目標

建立和完善馬鞍山鄉紅雪梨產業服務體系，培養一支科技信息服務隊伍，健全科技服務硬軟件設施，建立紅雪梨產業信息、銷售網絡，使紅雪梨產業實現集團化、專業化、現代化、信息化發展。解決生產經營管理或技術服務中的困難，使全體成員共同受益;帶動增收，同時促進協會健全機制，完善民主管理制度，提高規範化建設水平，進一步擴大種植、提高品質、拓寬營銷渠道、增加果農收入，提高組織化程度，提高科技含量，為促進果農增加收入、全面推進社會主義新農村建設服務。項目建成後發展紅雪梨協會會員200多戶果農，總會員達300多戶果農，發展梨類水果種植面積累計達10000多畝，實現果農創收900多萬元。

項目實施步驟

現行的馬鞍山鄉紅雪梨協會的主要業務範圍:

普及農村科學技術，推廣林果專業實用技術，促進林果業技術成果轉化，推進產業化進程;

馬鞍山鄉

開展多種形式的科技培訓活動，提高會員的科學文化素質和經營管理水平，指導果農搞好紅雪梨的栽培、管理、採摘、貯存、銷售;

加強對紅雪梨的產前、產中、產後一條龍服務，提高社會化服務水平，增進會員之間的技術交流與合作。

開展科技諮詢服務，做好科普宣傳，督促果農進行標準化種植、科學化管理、市場化運作，提高梨協的知名度，以各種方式舉辦展銷活動，推動紅雪梨營銷。協會在上級各部門的大力支持幫助下，各項業務運作基本正常，發揮了協會的基本功能，但仍不能適應市場經濟發展的需求。因此，決定:

是引進優良品種、推廣適用技術，為成員提供產前、產中、產後的服務;

是申報農產品質量標準認證、培育農產品品牌，制定生產技術規程，建設標準化生產基地;

是開展科學技術和市場營銷知識培訓，對農民專業合作組織成員、經營管理人員進行專業合作理念和知識的培訓;

是制定行業發展規劃，農產品展示、展銷和推介、定製，推廣和實施產品技術標準，協調農產品價格，應對貿易糾紛等活動。

是開展市場信息服務，建設營銷網絡，舉辦產品推介活動。

為確保以上四項建設目標任務，必須堅持統一領導，統一規劃，統一實施，突出重點，明確責任，精心組織，紮實工作，使項目實施工作真正落到實處，充分發揮項目的社會經濟效益。整個項目工作分為三個階段:

工作準備

工作準備階段從申報材料起至批准實施，主要做好以下三項工作:

統一思想，提高認識。協會召開會員大會，傳達省、州、縣、鄉關於發展壯大紅雪梨協會的思路和要求。通過學習，提高全體會員的思想認識，清除各種不利因素，確保此項工作能積極有序地進行。

組織調研。對協會財務管理、運作狀況、發展潛力、存在問題進行深入調查研究，廣泛徵求各方面意見，為修訂、完善各項規章制度提供充分依據，保證項目工程建設科學合理。

擬定項目資金管理方案，確保工程啟動後，資金能夠及時、安全投入使用。

組織實施

從項目批准，資金到位起，按照工作內容和目標全面推進、實施紅雪梨協會項目建設各項工作

加強領導，嚴格項目管理。

紅雪梨協會項目建設是發展壯大協會的一項重要內容，是切實解決產品科技含量低、品質差，產品銷路狹窄、經濟效益不明顯等問題的有效途徑。通過項目實施，着力解決果農生產經營中的困難問題，為切實解決果農生產高效、增加收入問題打下堅實基礎。因此要進一步統一思想，切實加強領導，建立責任制，做到領導到位、措施到位、工作到位。協會項目在鄉黨委政府統一領導和在上級有關部門的大力幫助支持、鄉農業綜合服務站的協調下實施，由協會建設項目領導組負責抓好項目的組織領導和指揮協調工作，項目建設工作組成員具體負責項目實施和管理的各項日常業務工作。項目領導組，由分管農業的一名副鄉長任組長，協會理事長、農綜站站長任副組長，成員由理事組成;領導組下設項目實施領導小組，由副會長任組長，秘書長任副組長，抽調五名大家公認、辦事公道，具有一定號召力的會員任成員。項目領導組的職責是:領導並組織實施本協會項目建設，根據州、縣批准下達的項目，組織做好項目前期工作，搞好項目宣傳發動工作，落實項目責任制，切實抓好項目的實施管理和各項協調服務工作，加強項目資金的管理，嚴把項目質量關，認真做好資金提款、報賬工作，確保資金及時到位，按時收集有關情況並及時上報，做好文檔的收集整理和建檔立卡工作，加強督促檢查和做好初步檢查驗收工作。建立目標責任制。在項目開始啟動時，協會與鄉人民政府簽訂目標責任狀，認真落實項目法人責任制，明確責任，層層落實，把責任落實到項目上，做到事事有人管，件件有着落，確保項目實施工作落到實處。

項目建設時間

項目實施從2006年10月1日開工，至2007年12月31日止。

項目實施管理和質量監督。

嚴格按照州、縣批准的項目認真組織實施，不得隨意更改項目的實施範圍和內容，堅持誰主管誰負責的原則，落實項目責任人，按高標準、高質量、高效益的要求實施好項目;按照申報項目實施內容認真逐一組織實施，力爭做到實施一件見效一件;建立公示制，根據項目實施要求，把項目實施的內容、投資以及物資、資金的使用情況適時向會員進行公示，接受會員的廣泛監督;統一規劃，突出重點，量力而行，分期實施，確保質量和效益，在規劃和實施中突出貧困山區新農村建設特點;加強項目實施的監督管理工作。重視項目質量的監測管理工作，嚴格按計劃要求實施，確保按質、按量完成項目實施任務。

項目資金管理。

參照《雲南省財政扶持農村集體經濟發展專項資金管理辦法(暫行)》以及有關規定管理使用好項目資金，實行專戶儲存，專款專用，封閉運行。

項目驗收

項目實施後，按項目規劃和實施要求進行逐一初驗，並形成完備的材料(包括項目內容、預算和實施方案、項目實施合同、項目決算、初驗意見、總結)，由各級各有關單位進行驗收。項目建成驗收後進一步制定完善管理辦法，加強管理。