阎良区关山街道
阎良区关山街道，隶属于陕西省西安市阎良区，地处陕西阎良区东部。东与渭南市临渭区官底镇接壤，南与临潼区相桥街道毗邻，西分别与武屯街道和新兴街道相邻，北分别与渭南市富平县留古镇和张桥镇为畔，总面积85.1平方千米。
关山街道是千年古邑，历史文化名城，国家新农村建设科技示范镇，陕西省重点建设示范镇、教育强镇，西安中国最大的甜瓜之乡、相枣之乡。
截至2020年6月，关山街道下辖26个村（居），其中：1个社区、25个行政村。2011年，关山街道总人口58054人，农业总产值达到7.9亿元，工业总产值达到1.2055亿元，社会商品销售总额达1.4亿元，金融产业实现增加值3588.2万元，各类存款余额9.2亿元。 [1]
中文名： 关山镇
行政区类别： 街道
所属地区： 陕西省西安市阎良区
地理位置： 阎良区东部
面 积： 85 km²
下辖地区： 1个社区、25个行政村
政府驻地： 关山村文化路3号
电话区号： 029
邮政区码： 710089
气候条件： 暖温带半湿润大陆性季风气候
车牌代码： 陕A
人 口： 58054人（2011年）
目录
历史沿革
地名由来
相传北宋元祐五年（1090年），八王赵德芳为避京师之嫌据此筑城，恰处荆山之尾，要冲得名关山，因以为名。
建置沿革
唐武德元年（618年），设平陵县（今关山粟邑庙附近）。
唐武德二年（619年），改平陵县为粟邑县。唐武德年间，粟邑县属雍州。
唐贞观八年（634年），撤粟邑县并入栎阳县。
元至元四年（1267年），随栎阳县并入临潼县。
明万历五年（1577年），设立关山镇，为抚民厅驻地。
清雍正八年（1730年），临潼县丞移驻关山。
清嘉庆元年（1796年），设县丞署。
民国二年（1913年），设县佐署。
民国八年（1919年），设临潼分县，管理临潼县渭水以北各镇事务。
民国十九年（1930年），分县废。
民国二十三年（1934年），推行保甲制度，关山设立联保处。
民国二十九年（1940年），改联保为镇，下辖6保64甲。
1949年5月，改为临潼县关山区。
1950年4月，设立临潼县第八区，辖7乡。
1958年，为相桥公社关山管理区。
1961年，撤销管区，成立关山公社。
1984年，改设关山乡。
1987年8月，关山乡划归西安市阎良区管辖。
1997年7月，撤销关山乡，设立关山镇。
2002年2月，撤销康桥乡，并入关山镇。
行政区划
区划沿革
1996年，关山镇面积51.4平方千米，人口3.1万人，辖关山、东兴、南樊、北樊、乔家、南梁、界牌、傅马、北马、水寨、新义、老王、孙家、南房、苏赵15个行政村。
截至2011年末，关山镇有辖关山、东兴、南樊、北樊、水寨、新义、乔家、南良、界坊、付马、北马、老王、孙家、南房、苏赵、康桥、东丁、北冯、樊家、康村、新马、南冯、粟邑、炮张、刘家、长山、代家27个村民委员会；下设183个村民小组，设有91个自然村。
区划现状
截至2020年6月，关山街道下辖26个村（居），其中：1个社区、25个行政村。办事处驻关山村文化路3号。
地理环境
位置境域
关山街道地处陕西省西安市阎良区东部。东与渭南市临渭区官底镇接壤，南与临潼区相桥街道毗邻，西分别与武屯街道和新兴街道相邻，北分别与渭南市富平县留古镇和张桥镇为畔。辖区东西最大距离14.6千米，南北最大距离10千米，总面积85.1平方千米。其中陆地84.6平方千米，占99.4%；水域0.5平方千米，占0.6%。距区人民政府驻地15千米。
地形地貌
关山街道地处关中平原北部，地势北高南低。境内地形主要有渭河冲积平原和黄土台塬，境内最高处位于南房村刘西组北，海拔466.7米；最低点位于炮仗村南组西，海拔高367.9米。
气候特征
关山街道气候属暖温带半湿润大陆性季风气候。其特点是四季分明，春暖干旱多风、夏热多雷雨大风、秋凉积淋降温快、冬寒多雾少雨雪。多年平均气温13.6℃，1月平均气温-1.2℃，极端最低气温-20.6℃（1955年1月10日）；7月平均气温26.9℃，极端最高气温41.9℃（1966年6月21日）。最低月平均气温-5.5℃（1995年2月），最高月均气温39.8℃（1998年7月）。平均气温年较差26℃，最大日较差13℃（1988年9月25日）。生长期年平均253天，无霜期年平均215天，最长达232天，最短为208天。年平均日照时数2051小时，年总辐射111.6千卡/平方厘米。0℃以上持续期215天（一般为3月5日—10月23日）。年平均降水量548.8毫米，年平均降水日数为92天，最多达119天（2011年，关山街道），最少为43天（1997年）。极端年最大雨量736.6毫米（1958年），极端年最少雨量369.6（1977年）降雨主要集中在每年的6—9月，以9月最多。
水系水文
关山街道境内河道属黄河流域渭河水系。主要河流有温泉河（亦名苇子河）、石川河等。河流总长度21.9千米，河网密度0.25千米/平方下米，年径流总量2.15亿立方米，年最大排涝量2.15亿立方米。境内最大的河流为石川河，自西北至西南流经樊家、康桥、东丁、北冯、粟邑、炮张等村，境内流长18.9千米，流域面积85.1平方千米，年均流量6.8立方米/秒，主要支流有温泉河。
自然灾害
关山街道境内自然灾害主要有干旱、暴雨、大风、冰雹、霜冻、地震等。其中干旱占灾害总量的83%，大旱平均每3年一遇。暴雨多发生在每年的6月—8月底，年均发生0.6次。最为严重一次发生在1988年7月19日晚9时，境内突降暴雨，持续降水1小时，降雨量达87毫米，冲毁民房65间，347户居民被洪水围困，156吨粮食被淹没，3575亩粮、棉田被冲毁。
人口
截至2011年末，关山街道辖区总人口58054人，其中城镇常住人口18760人，城镇化率32.3%。总人口中，男性29197人，占50.3%；女性28857人，占49.7%；18岁以下10204人，占17.6%；18—35岁16465人，占28.4%；35—60岁23292人，占40.1%；60岁以上8093人，占13.9%。总人口以汉族为主，达58034人，占99.97%。2011年，关山街道人口出生率10.08‰，人口死亡率5.0‰，人口自然增长率5.08‰。人口密度为每平方千米682人。
经济
综述
2011年，关山街道财政总收入8415.3万元，比上年增长25.6%。其中地方财政收入5323.5万元，比上年增长35.9%，是1966年的743.1倍，比1978年增长617.1倍。从各主要税种看，完成营业税1260.3万元，增值税265.3万元，企业所得税170.5万元，个人所得税170.4万元，分别比上年增长44.7%、66.2%、-23%、-14.5%。
人民生活
2011年，关山街道城镇非私营单位在岗职工年平均工资为39321.6元，比上年增加216.9元；城镇私营单位就业人员年平均工资40198元，比上年增加275元。农民人均纯收入10141元。
第一产业
2011年，关山街道农业耕地面积9.6万亩，人均1.65亩。农业总产值从1966年的1240万元，增加到1978年的1890万元，2011年达到7.9亿元；农业增加值5.6亿元，比上年增长17.4%，农业增加值占国内生产总值的24.8%。
种植业
关山街道粮食作物以小麦、玉米为主。2011年，关山街道粮食生产39975吨，人均582千克，小麦20646吨，玉米19321万吨。关山街道主要经济作物有甜瓜、棉花、蔬菜等。2011年，关山街道棉花种植而积2.3万亩，产量2143.5吨，可向社会提供1450.7吨商品棉；蔬菜种植面积1.5万亩，产量45853吨，主要品种有菜花、西葫芦、黄瓜，其巾菜花2739吨，黄瓜2925吨，西葫芦3953吨；甜瓜种植面积4.2万亩，产量12.4万吨。
林业
截至2011年末，关山街道累计造林3.3万亩，其中防护林2.4万亩，经济林1万亩，农民住宅四旁树木33.5万株，林木覆盖率20.9%，活立木蓄积量10.3万立方米。2011年，关山街道水果种植面积1.8万亩，产量2.2万吨，主要品种有相枣、葡萄、桃，其中相枣0.7万吨，葡萄0.4万吨，桃0.7万吨。
畜牧业
关山街道畜牧业以饲养奶牛、生猪、奶山羊、家禽为主。2011年，关山街道生猪饲养量1.7万头，年末存栏1.6万头；羊饲养量3.3万只，年末存栏2.7万只，收购山羊板皮6400张；牛饲养量9981头，年末存栏8127头；家禽饲养量24.1万羽，上市家禽12.5万羽。2011年，关山街道生产肉类1242.1吨，其中猪肉968.4吨，牛肉179吨，羊肉94.7吨；禽蛋1298吨，鲜奶3.2万吨；畜牧业总产值2.5亿元，占农业总产值的31.6%。
渔业
关山街道有淡水水面0.5平方千米。2011年，关山街道渔业总产值15万元，占农业总产值的0.1%。
生产条件
截至2011年末，关山街道有大型农业机械320台（辆）。
第二产业
关山街道初步形成了以面粉加工、乳制品加工为主的工业体系，重点规划了面粉加工、乳制品等农副产品加工型产业集群。工业总产值从1966年的1.2万元，增加到1978年的17万元，2011年达到1.2055亿元，比上年增长16.8%，工业增加值占国内生产总值的41.4%。2011年，关山街道规模以上工业企业8家，职工930人，实现工业增加值11.6亿元，比上年增长13.6%。
第三产业
截至2011年末，关山街道有商业网点400个。2011年，关山街道社会商品销售总额达1.4亿元，比上年增长13.7%；城乡集市贸易成交额1亿元，比上年增长19.6%。
邮电通信
截至2011年末，关山街道有邮政网点29个，投递点83个，乡村通邮率100%；全年投递国内函件14.9万件，国内汇票业务完成1400笔，国内异地特快专递信件完成2600件，征订报纸51.5万份、期刊2.3万册，业务收入214.6万元。电信企业3家，服务网点32个；电话交换机总容量2.5万门，固定电话用户1.7万户，比上年增加9461户，电话用户普及率99%；移动电话用户2万户，比上年增加1.1万户，移动电话普及率99%，比上年提高126.4%；光缆线路总长达15.7千米，主干电缆达7.9对千米，互联网端口总数1.5万个，其中已占用端口总数6431个，宽带接入用户5509户，比上年增加1071户。全年电信业务收入1715万元。
金融业
2011年，关山街道金融产业实现增加值3588.2万元，是1978年的79倍，比上年增长7.8%，占国内生产总值的1.6%，实现税收579.3万元。年末有信用联社和中国邮政储蓄银行等2家银行和金融机构开设了分行或设立了办事处；各类存款余额9.2亿元，比上年增长9.78%，是1978年的1672.1倍；人均储蓄10.1万元，是1966年的2966.1倍，比1978年增长2019.2倍；各项贷款余额1.85亿元，比上年减少7.34%，是1978年的4335.4倍。
保险业
2011年，关山街道保险业实现保费收入973万元，比上年增长9.73%，是1978年的589倍；其中财产险保费收入483万元，比上年增长8.9%，是1978年的783.2倍；人身险保费收入490万元，比上年增长3.5%，足1978年的569.3倍。
交通运输
交通
关山街道已形成由铁路、公路两种运输方式构成的交通运输网络。铁路两延线、两侯线过境，其中西延线境内长12千米，为双轨单线铁路，设关山1个站，通往延安；侯西线境内长近12千米，为双轨单线铁路，通往山西侯马。有县乡（镇）级公路6条，总长42.4千米。截至2011年末，关山街道有镇区道路总长度7.8千米，人均拥有道路长度0.4米；道路铺装面积1.6万平方米，人均拥有道路面积0.85平方米。
运输
2011年，关山街道客运总量34.04万人次，货运总量29.9万吨；关山站为县级站，日均有6列客车停靠，日客运量13人次，年货运吞吐量6.7万吨。关山公路站为三级汽车站，日均发送46辆客车，日客运量920人次，年货运吞吐量29.3万吨。2011年，关山街道运输企业拥有货运汽车320辆，235.8吨位；客运汽车11辆、330座位；货运周转量37520万吨·千米，客运量540万人次，客运周转量40960万人次·千米。截至2011年末，关山街道有镇区开通公交汽车线路2条，公交运营车辆23辆，其中汽车23辆，电车0辆，万人拥有量为3.96台，年客运量30万人次。
社会事业
科技事业
截至2011年末，关山街道有专业技术人才690人，经营管理人才37人，技能人才59人，农村实用人才84人。
教育事业
截至2011年末，关山街道有幼儿园（所）6所，在园幼儿1371人，专任教帅46人；小学10所，在校生人2660人，专任教师266人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校生2295人，专任教师156人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%；普通高中1所，住校生2386人，专任教师165人；各级各类民办学校和教育机构18所。主要学校有关山中学、康桥初中、关山初中，其中关山中学为省级标准化高中。2011年，关山街道教育经费达7005.4万元，国家财政性教育经费6280万元，财政预算内教育经费5513.2万元，预算内教育事业费4414.7万元，分别比上年增长23.8%、10.99%、16.15%、12.1%。预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为22.4%，比上年提高了1.3%。
文化事业
截至2011年末，关山街道有文化艺术团体2个，会员12个，其中团体会员1个，个人会员4个，创作完成的文化艺术作品有《刀客麻子娃》；各类艺术表演团体5个，演职人员164人，年演出596场次，观众达7.89万人次；文化专业户1个，文化站1个，建筑面积210平方米；公共图书室28个，建筑面积3720平方米，藏书5.6万余册，地方特色民间艺术有锣鼓、“蹩鼓”、“跑骡车”、芯子、竹马等，其中关山“蹩鼓”2006年被列入市级非物质文化遗产名录。年末，有线电视用户926户，其中数字电视用户535户，电视综合覆盖率100%。
体育事业
截至2011年末，关山街道有100%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。
卫生事业
截至2011年末，关山街道有各级各类医疗卫生机构29个，其中卫生院2个，村级标准化卫生室27个；病床251张，其中公立卫生机构床位116张，每千人拥有医疗床位4.3张，固定资产总值2480万元。专业卫生人员95人，其中执业医师8人，执业助理医师17人，注册护士11人。2011年，关山街道医疗机构（门诊部以上）完成诊疗4.64万人次，住院手术659台次，出院病人4.64万人次。2011年，关山街道法定报告传染病发病率为423.545/10万，农村安全饮用水普及率100%，农村卫生厕所普及率59%，新型农村合作医疗参合人数5.4万人，参合率99.1%；孕产妇死亡率为0，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为9.26‰、8.00‰、5.89‰。
劳动就业
2011年，关山街道新增就业人员557人，有165名下岗失业人员实现了再就业，就业困难人员再就业55人，年末城镇登记失业人数156人，城镇登记失业率为3.9%，全年共帮助2户零就业家庭实现每户至少一人就业，组织7名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。
社会保障
2011年，关山街道五项社会保险（不含新型农村社会养老保险）基金收入合计1026万元，比上年增长5.4%，基金支出合计892万元，比上年增长20.3%。年末参加城镇基本养老保险1288人，比上年末增加66人，其中参保职工995人，参保离退休人员293人，分别比上年末增加61人和5人。参加基本养老保险的农民工1202人，比上年末增加38人，参加企业基本养老保险126人，比上年末增加17人。1户企业建立了企业年金，参加职工54人，年末企业年金基金累计结存5.3万元。参加城镇基本医疗保险1193人，比上年末增加8人，其中参加城镇职工基本医疗保险561人，比上年末减少6人，参加城镇居民基本医疗保险660人，比上年末增加14人，参加医疗保险的农民工24人，比上年末增加24人。参加失业保险885人，比上年末增加4人，其中参加失业保险的农民工422人，比上年末增加7人，年末领取失业保险金100人，比上年末增加91人。参加工伤保险445人，比上年末增加45人，其中参加工伤保险的农民工24人，比上年末增加2人，全年评定伤残等级2人，比上年增加1人，全年享受工伤保险待遇2人，比上年增加1人。参加生育保险1067人，比上年末增加217人，全年共有20人次享受了生育保险待遇，比上年增加3人次。截至2011年末，规模以上企业劳动合同签订率达到90%。各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理劳动人事争议案件18件，结案18件，其中通过调解方式结案8件，占34%，仲裁机构立案受理劳动人事争议17件，结案率100%，调解组织受理（含仲裁机构案外调解）20件，结案率为92%。各级仲裁机构立案受理劳动争议15件，比上年减少19%，涉及劳动者8人，比上年减少7.5%，当期共审结劳动争议案件17件，比上年减少20%。
社会福利
2011年，关山街道城镇最低生活保障户数137户，人数186人，支出58.6万元，比上年增长5.7%，月人均262.4元，比上年增长2%；城市医疗救助5人次，民政部门资助参加合作医疗5人次，共支出2.5万元，比上年增长19.4%；城市生活无着人员救助19人次，支出5794元，比上年增长29.6%。农村最低生活保障户数829户，人数2371人，支出280.6万元，比上年增长78.8%，月人均98.6元，比上年增长23.3%；农村五保分散供养43人，支出3.2万元，比上年增长47.6%；农村医疗救助27人次，民政部门资助参加合作医疗2432人次，共支出38.7万元，比上年增长94%；农村临时救济7人次，支出1.5万元，比上年增长40%。2011年，关山街道自然灾害受灾人口4447人，紧急转移安置242人，农作物受灾面积7840亩，倒塌房屋971间，直接经济损失771万元，救灾支出141.2万元，比上年增长5400%。国家抚恤、补助各类优抚对象263人，安置义务兵、士官等387人，抚恤事业费支出171万元，比上年增长24.97%。社会福利费5.4万元，比上年增长4.5%，收养8人。经常性社会救助工作站、点和慈善超市1个，全年接受社会捐款7000元，捐赠物资折款8000元，接收捐赠衣被7000件，使7868人（次）困难群众受益。
视频
11 锣鼓《欢庆锣鼓》阎良区关山镇政府