重庆市丰都县信访办公室
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丰都:“四字诀”扎实推进群众“最多访一次”
今年以来,重庆市丰都县以扎实开展“信访工作质效提升年行动”为抓手,进一步完善信访工作机制,优化信访事项办理程序,压实信访工作责任,坚持以民为本,“四字诀”扎实推进群众“最多访一次”。全县信访形势呈现出信访事项总量等四个方面下降,信访[1]事项及时受理率、按期办结率、群众参评率和满意率四上升,群众依法信访秩序持续好转的良好局面。
在“责”上下功夫 强化统筹协调
丰都县坚持党对信访工作的全面领导,坚持“党政同责、一岗双责、属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,全面压紧压实信访工作责任。
一方面,县委、县政府主要领导亲自研究部署信访工作,县委常委会坚持每季度听取并研究信访工作,县政府常务会将信访作为固定议题,及时研究重大疑难问题,县联席会议召集人坚持每月召开1次联席会议研究信访工作。
另一方面,对重大、复杂、疑难的信访重点事项,逐案逐人落实包案领导、责任单位和责任人,落实工作要求和办结时限。包案领导对所包案件按照“五重新”要求,组织协调研究、下访接待、确保案结事了。
另外,印发年度领导干部接访下访群众工作方案,对每一件接访事项,明确牵头单位、配合单位、办理目标与时效,打表推进、督查跟踪,促进各类信访事项得到及时有效化解。截止10月,市管领导参与接访73批次,成功化解54件,政策解释疏导19件。
在“制”上求创新 规范办理流程
丰都县以“群众满意”为目标,着力在机制上求创新,不断提升工作质效,以实际行动推动解决群众“急难愁盼”问题。
一是建立网格走访制度。丰都县将干部下访群众与基层社会治理、乡村振兴[2]结对帮扶相结合,建立矛盾纠纷排查化解单位包社区、领导包网格、党员干部包楼栋“网格走访制度”,真正实现小事不出村,大事不出镇。
二是实行“三色交办”“三级催办”工作机制。丰都县对一般信访事项、重大信访事项、紧急信访事项分别以“白色”、“黄色”、“红色”交办;由督查组、信访办、信访工作联席会议三级阶梯式催办,确保信访交办事项按期受理、高质量办理。
三是建立信访事项办理前置审查机制。每天落实专人对系统转交办信访件进行巡查,提前与事权处置责任单位进行沟通,提醒办理时限,提出办理要求及注意事项,确保按时按质高效办理。群众申请信访复查和复核案件连续两年为“零”。
四是建立访调对接机制。聘请公安局退休民警、“中国好人”“全国公安机关爱民模范”“二级英模”白丽蓉到县群众来访接待中心成立“白大姐访调工作室”,设律师室与心理健康咨询服务室,将调解工作作为化解初信初访的“第一道防线”,目前已成功化解重大信访案件31件,帮助民工讨薪522.28万元,挽回其他损失225.26万元。
在“督”上出狠招 提升工作质效
丰都县制定《丰都县信访工作督查规程》,进一步明确督查内容、督查方式,确保事事有着落,件件有回音。
坚持“谁承办、谁负责,谁转办、谁负责,信、访、网归口负责制”原则,丰都县对转交办的信访件,落实专人督办、提级办理。今年以来,各信访事项均实现受理率、办结率100%。
同时,针对中央联席办交的“治重化积”信访事项实行集中督查督办,重点督查责任单位和配合单位落实“五重新”“五清楚”和“五包一约访”情况和“三到位一处理”工作要求,切实推动“案结事了”。
另外,对初转重的信访案件,实行全周期台账动态管理,由主要领导对责任单位进行督导,确保限时一次性化解。四是综合运用通报考核。对信访办理情况实行周统计、月通报、年考核。将信访工作纳入全县重点工作每月“动态比试”和全年综合目标考核的重要内容。
在“管”上做文章 确保平安稳定
以全力维护社会和谐稳定为主线,坚持人民至上,坚持稳字当头,在管控上出招。一方面建立“日点名、日调度”机制。落实“五位一体”工作专班,及时处置联合调度指令,对重要和敏感事项实行“日点名、日调度”机制。另一方面,加大《信访工作条例》宣传,通过印发宣传单、街头集中宣传、举办专题培训多种方式,做到人人知晓。同时,印发《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》,加大法制宣传力度,有针对性地开展法治宣讲上门服务,对违法行为及时依法打击处理。
参考文献
- ↑ 关于信访,这些你得知道! ,搜狐,2022-05-30
- ↑ 多措并举做强水果产业,助力乡村振兴 ,搜狐,2023-07-13