趙雨森

趙雨森，男，漢族，1957年7月生，內蒙古阿榮旗人，1974年7月參加工作，1995年6月加入中國共產黨，民盟盟員，東北林業大學森林培育學科在職研究生畢業，農學碩士，教授。現任十三屆全國政協常委，黑龍江省政協副主席，民盟中央常委、黑龍江省主委。

趙雨森
原圖鏈結來自鳳凰網
出生	1957年7月 內蒙古阿榮旗
國籍	中國
職業	農學碩士，教授
知名於	現任十三屆全國政協常委，黑龍江省政協副主席，民盟中央常委、黑龍江省主委

趙雨森

目錄

人物履歷

1974.07--1978.03，內蒙古自治區庫都爾林業局知青

1978.03--1982.01，東北林學院林學系林業專業學習

1982.01--1987.09，東北林學院林學系助教(其間:1983.09--1986.06，本校在職研究生學習)

1987.09--1992.09，東北林業大學林學系講師

1992.09--1994.09，東北林業大學林學系副教授，造林學教研室主任(其間:1993.12--1994.06，加拿大UBC大學進修)

1994.09--1996.01，東北林業大學森林資源與環境學院教授，造林學教研室主任

1996.01--1997.05，東北林業大學森林資源與環境學院副院長

1997.05--2001.07，民盟黑龍江省副主委，東北林業大學森林資源與環境學院副院長(2000.09主持工作)

2001.07--2007.03，東北林業大學林學院院長，博士生導師(2002.07)，民盟黑龍江省副主委

2007.03--2007.05，東北林業大學副校長，民盟黑龍江省副主委

2007.05--2008.01，民盟中央常委(2007.12)、黑龍江省主委，東北林業大學副校長

2008.01--2018.03，黑龍江省政協副主席，民盟中央常委、黑龍江省主委，東北林業大學副校長

2018.03--，黑龍江省政協副主席，民盟中央常委、黑龍江省主委

第十一屆、十二屆、十三屆全國政協常委。

任免信息

2018年3月16日，教育部研究決定:免去趙雨森的東北林業大學副校長職務。

人物榮譽

先後主持、參加國家、省級重點課題十餘項。

獲國家科技進步二等獎1項、三等獎1項，省部級科技進步一等獎1項、二等獎4項、三等獎1項，發表學術論文50餘篇。

1997年被授予黑龍江省優秀中青年專家。

2002年獲全國防沙治沙先進個人稱號。

2003年獲全國治沙暨沙產業先進科技工作者，享受國務院政府特殊津貼。

全國政協委員趙雨森：構建現代農業發展模式

中國青年網北京3月7日電（人民政協報記者 胡京春）現代農業的發展和完善是保障我國糧食安全和農業健康發展的關鍵。全國政協委員、民盟黑龍江省委主委趙雨森提出，在我國當前可持續發展戰略下，依據循環經濟的基本原則科學合理運用現代農業生產技術來改造傳統的農業，在保證農業安全的前提下，應該更加注重提高農產品質量，為食品安全以及整個經濟社會的健康持續發展打下堅實的基礎，最終實現經濟效益、社會效益和生態效益綜合最大化。

雖然我國經濟發展進入全新階段，在可持續發展戰略下，我國發展現代農業發展仍存在諸多困難。趙雨森指出，農業產業結構不盡科學合理，主要是以糧食為主，並且以大宗糧產品為主，缺乏具有市場競爭力的產品；農業基礎設施建設滯後；農業從業人員素質偏低；農業科技推廣體系不完善；農業生產的環保意識滯後。

要實現農業生產可持續發展，必須切實轉變農業發展方式，走資源節約型、環境保護型的現代農業發展新路子，加強核心區農業基礎設施建設，強化耕地、水資源和生態環境保護，增強後續生產能力，提高資源利用率，改善農業生產條件。趙雨森認為「這需要政府在財政和稅收方面予以支持，建立政策扶持體系，發揮政策的導向作用。」

「建立健全財政支農資金的穩定增長機制。」趙雨森建議各級政府要依法安排和落實支持農業生產過程中資源節約型、環境友好型、綠色安全型、可持續發展的預算支出，促進有利於農業生產可持續發展的配套設施建設。調整和落實投資政策，公共財政預算內投資應對促進農業生產可持續發展的基礎性、公益性、戰略性的項目和產業予以傾斜。「各級政府可以建立用於農業可持續發展的專項資金，促進農業科技的研發、使用和推廣，並吸引資本市場向農業可持續發展科技和產業化項目傾斜，多渠道、多層次籌措資金。」

趙雨森建議制定和完善促進農業可持續發展的稅收政策。將資源稅擴大到土地、水、動物、植物等所有可以計量的自然資源，並逐步提高資源稅徵收標準。

「制定有利於農業可持續發展的優惠激勵政策。」趙雨森同時提出，政府可以通過項目財政補貼、貼息等手段大力支持有助於農業可持續發展的經濟主體，並且要建立健全多元化投入機制，為現代農業和鄉村振興提供資金支持。

全國政協委員趙雨森：進一步完善重點生態功能區生態補償機制

原圖鏈結來自東北網

「實施生態補償制度後，對我國生態保護和生態建設事業的發展發揮了巨大作用。但是在生態補償實踐工作中仍存在一些問題，急需對生態補償制度進一步完善。」全國政協常委、民盟黑龍江省委主委趙雨森建議進一步完善重點生態功能區生態補償機制。 趙雨森認為，公眾和社會對生態補償參與度較低，補償對象、補償標準、補償方式的認定上，對各地區的差異還要給予更多的考慮;在補償標準確定上不但要充分體現中央政府的意志，對林區職工、企業、非政府組織、當地地方政府等相關者的利益給予更多的重視。趙雨森以黑龍江重點國有林區為例，指出存在生態補償區域範圍覆蓋不全面、補償標準低、補償方式單一、補償金使用管理機制不健全等問題。

「建議研究實踐生態補償機制的多樣化。」趙雨森認為，從長遠來看，現金補償不能完全有效地改善受償者的生計，影響受償者的後續發展能力，可根據受償者的需求以及區域經濟社會發展實際，積極採取其他補償方式，構建多樣化的生態補償方式組合。在現金補償的同時，可搭配一定的政策補償，適度給予地方政府在資金籌集方面、給予資源開發方面一定的優先權等，對受償者給予自主創業優惠等政策，鼓勵受償者「轉產改業」。探索其它的補償主體，引入市場機制。研究採取全球範圍內的配額交易方式進行補償，如碳匯交易。

趙雨森建議，在通過生態補償提高保護生態環境的能力的同時，逐步增強受償區居民及區域自我發展能力，由「輸血」轉變為「造血」，形成造血機能與自我發展機制，實現激勵相容，達到雙贏效果。

「建議明確重點生態功能區生態補償機制建設的短期目標和長期目標。」趙雨森說，短期目標：準確劃定重點生態功能區生態紅線，修養生息，限制開發，堅定不移地實施主體功能區制度;進一步完善中央政府生態環境保護事權的縱向轉移支付補償政策，並依據生態壞境破壞度及生態環境恢復和建設難度適當提高轉移支付標準，明確政府對黑龍江重點生態功能區生態環境保護和建設的國家主體責任。長期目標：完善相關生態保護與生態補償的政策，生態補償法制化;在國家振興東北的發展戰略下建立區域之間規範的橫向生態補償機制，積極參與國際合作，逐步引入市場機制。

趙雨森還建議國家把黑龍江省國有林區新增保護區納入禁止開發區補助範圍。單獨下達黑龍江重點國有林區生態功能區轉移支付指標。