裴兴乡

裴兴乡位于垫江东南部，东经107度，北纬30度。地处黄草山麓，系垫江、丰都、涪陵三县(区)交汇处，东接丰都许明镇，北连大石乡石良村、杠家乡支汇村，西邻永平乡罐石村，坪山镇旭东村，南界三溪乡江岭村、青龙村。全乡幅员面积59平方公里。裴兴场镇距垫江县城65公里。

目录

自然条件

裴兴乡地形属中丘连低山地形，海拔为356-1035米，平均海拔420米。其地貌属于垫江东部背斜低丘、台地类型，但在本乡西北部、东部边缘则分别属于高丘、低山地貌。境内土壤多是中性的暗紫泥土、灰棕紫泥土、水稻土和冲积土。本乡气候属亚热带季风气候类型，具有热量、降水比较充沛、雨热同季的特点。旱灾是本乡的主要农业灾害性天气。本乡的自然资源环境适合于发展以耕作业和林业为主的综合型农业。本乡水资源不很丰富，水域面积为1200亩，仅占幅员面积的1.3%，具有灌溉、防洪、水产养殖综合效益。本乡矿产资源较为丰富，尤其是石灰石和镁、钾矿丰富，开发潜力巨大。本乡的旅游资源开发潜力较大，华尔山溶洞、凉山墩森林公园等，一旦开发上市，必将游人如织，成为垫江旅游景点又一亮丽名片。

社会经济情况

2005年全乡总人口20017人;全乡实现工农业总产值6041.7万元，其中:工业总产值1830万元;农业总产值4211.7万元;粮食总产量11318.5吨;实现本级财政收入114万元;人口符合政策生育率93.1%;农民人均纯收入2200元。

农业经济快速增长，农民收入显著提高。

粮食生产稳中有升，仅此一项，农民增收352.9万元。二是畜牧产业化进程加快，新建良种猪养殖场1个，新增生猪养殖大户63户，全乡全年生猪出栏19664头，产值1380万元。三是榨菜生产形势喜人，种植面积10000亩，农民纯收入达300万元。四是蚕桑生产贡献较大，全年发种2240张，产茧49301.3公斤，实现产值56.4万元。

非农产业发展迅猛，经济增长速度加快。

非公制经济势头良好，全年招商引资新引进企业4家，引资金额275万元;继续培植了红砖厂、食品站两个"小巨人";全年非公有制经济产值达1830万元。二是商贸经济异常繁荣，新发展个体工商户20户，现全乡达175户，全年实现工商税收45万元。

基础设施取得突破，发展平台更加坚实。

城镇化进程加快。完成固定资产投资1900万元，新增建筑占地3.3亩，新增建成区面积18亩，新增城镇人口153人，城镇化率提高0.8个百分点。二是继续打好公路交通战，协助搞好了垫道路华龙段的建设，修道了6公里长的永裴路，维护整治了现有村社公路。

土地利用现状

根据2005年我乡土地利用调查资料，可看出，我乡土地利用以耕地为主，其次为林地、城镇村工矿用地、未利用地。

各类地面积情况:(1)耕地:全乡净耕地总面积为2669.81公顷，占幅员面积45.66%，其中田(灌溉水田和望天田)1026.12公顷，土(旱地)1643.69公顷，分别占耕地的38.43%和61.52%。耕地主要分布在桂花、新宝、双柏、长安、拱桥、南华等村。(2)园地:全乡园地总面积51.06公顷，占全乡幅员面积的0.87%，其中果园0.27公顷，桑园23.31公顷，茶园27.48公顷，桑园、茶园主要分布在上水、桂花、高石等村。(3)林地:全乡林地面积1212.73公顷，占全乡幅员面积20.74%，其中有林地1135.57公顷,灌木林地36.57公顷，疏林地5.63公顷，主要分布在上水、双柏、华龙等村。(4)城镇村社工矿用地:全乡城镇村社工矿用地总面积为356.91公顷，占全乡幅员面积的6.1%，其中农村村社用地354.52公顷，工矿企业用地1.63公顷，特殊用地0.76公顷。分别占该类用地的99.33%、0.46%、0.21%。(5)交通用地:全乡交通用地总面积10.14公顷，占全乡幅员面积的0.2%。其中公路占地10.14公顷，占该类用地100%。(6)水域:全乡水域用地总面积23.5公顷，占全乡幅员总面积的0.4%。水库面积23.07公顷，水利建筑面积0.43公顷。(7)未利用地:全乡未利用地480.73公顷，占全乡土地总面积的8.22%。其中荒草地468.45公顷，裸岩石砾用地12.28公顷。

基本农田面积:2005年末全乡基本农田面积为2669.81公顷，占幅员面积的45.66%，主要分布在南华、拱桥、高石、桂花、新宝等村。

1997年-2005年全乡退耕还林面积3222.1亩。土地开发整理面积680亩，复垦面积200亩。新增建设用地占耕地面积700亩。

发展规划

乡镇定位

努力把裴兴打造成为垫江东南部的商贸重镇，辐射周边三区县七乡镇的重要物资集散中心;加快新型工业化进程，努力打造经济强镇;加强人居环境建设，努力打造优美舒适的宜居新镇;在垫江率先全面实现小康社会。

优势

地处三区县交界处，构筑起了四通八达的立体交通网络，区位优势较为明显。

商贸繁荣，对周边的拉动辐射能力较强。

地处黄草山麓，森林资源丰富，有得天独厚的山地自然优势，适宜发展畜牧业和林产品加工产业。

矿产资源丰富，开发潜力较大。

农业基础条件较好，气候宜人，适宜发展优质高效农业和中草药等特色产业。

裴兴乡人民勤劳善良、民风淳朴，人文环境好，构筑起了发展的软实力。

制约因素

全乡经济总量偏小，结构性矛盾较为突出。

对外开放水平不高，招商引资难度较大，对财政增收贡献不大。

离县城较远，影响了发展的速度和力度。

发展思路

紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，用科学发展观统揽经济社会发展全局，抢抓统筹城乡综合配套改革的机遇，坚持发展第一要务，积极转变经济增长方式，促进国民经济既快又好的发展。坚持裴兴的战略定位，积极增添工作措施，努力推进社会主义新农村建设、和谐裴兴建设和小康裴兴建设，推动全乡经济社会全面协调持续发展，努力开创全乡"三个文明"建设新局面。具体工作思路为:"一二五"工作思路，即:围绕一个中心，以构建和谐裴兴、建设小康裴兴为中心;狠抓两大重点:场镇建设、基层基础设施建设和商贸流通体系建设;实施五大工程:榨菜生产、畜牧工程、森林资源开发利用、富余劳动转移和党的建设。

规划建设项目

乡卫生院新建项目:拟投资400万元，占地面积10亩，计划2012年建成投入使用。

文化服务活动中心:拟投资200万元，占地面积10亩，计划2010年建成投入使用。

农贸市场:拟投资500万元，占地面积20亩，计划2010年建成投入使用。

小商品交易市场:拟投资600万元，占地面积30亩，计划2015年建成投入使用。

拓宽改造现有4条主干道:拟投资3000万元，新增占地面积180亩，计划2020年完成。

全乡各村新村建设:拟投资2000万元，新增占地面积800亩，计划2020年完成。

延伸整治场镇街道:拟投资3000万元，新增占地面积370亩，计划2020年完成。

农业综合开发项目:拟投资3000万元，新占地面积62亩，计划2020年完成。

内设机构

党政办公室

宣传、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及法律、法规，组织协调各项党务、政务活动，管理机关行政事务，对党委、政府的决议、决定和工作事项执行情况进行检查督促。

负责起草党委、政府综合性文件材料，搜集整理汇总报送信息资料;对部门上报的文件、资料、报表进行初审、送签;负责乡镇机关收文、发文、接待、来信、来访、小车管理、机关后后勤服务等日常工作;负责年度工作目标的制定、考核和奖惩工作;管理党委、政府印章，协助党委、政府制定各项规章制度，并抓好落实。

负责组织、人事、机构编制、宣传、纪检、监察、政法、统战、武装、信访、工会、共青团、妇联等日常工作;协调各行政、事业站(所、室)的工作。

办理人大代表和政协委员的议案、提案、批评、建议、意见，协调办理人大主席团工作。

承办镇党委、人大主席团、政府交办的其他工作。

经济发展办公室

贯彻执行党和政府有关农业和农村工作的方针、政策、法律、法规，加快农村经济发展，保持农村社会稳定。负责农业和农村经济、农业产业化发展、统计、土地利用、村镇建设、环境保护、移民等方面的工作;协调和指导农业服务中心的工作，抓好农田水利基本建设，组织农、林、牧、渔等行业的生产和技术服务方面的管理工作。

抓好旅游，乡镇市场、商业网点等第三产业建设及行政管理工作;制定企业和个体私营经济发展计划并督促落实，为企业的管理、生产、经营、技术改造和职工业务培训提供服务。负责移民、安全生产监督管理工作。

社会事务办公室

贯彻执行党和政府有关加强社会主义精神文明建设的方针、政策，坚持"两手抓，两手都要硬"的工作方针，促进三个文明协调发展。

负责制定文教、卫生、科技等工作规划并组织实施;抓好文化教育、医疗卫生保健、广播电视事业等工作。

负责民政、福利事业工作，抓好农村基层民主政治建设和扶贫、救灾，以及其他应属于社会事务管理的工作。

人口与计划生育办公室

贯彻执行党和政府有关计划生育的方针、政策、法律、法规;检查督促人口计划指标的完成，依法处理违反计划生育政策、法规的行为;指导计划生育技术服务站的工作，培训好计生干部和业务人员;组织开展计划生育宣传教育和指导计生技术服务工作，协助党委、政府办好人口学校。

负责人口与计划生育的计划和统计，建立健全计划生育统计基础台帐，按时编制人口出生计划，及时、准确上报计划生育统计报表;负责辖区内流动人口计划生育管理工作。

社会治安综合治理办公室

抓好社会治安综合治理。

做好人民调解工作。

负责全镇的法律普及和法制宣传工作。

财政所

贯彻执行党和国家有关财政、农业税收方面的方针政策和法律法规。协助乡镇政府制定经济发展规划和本级财政发展计划。

编制乡镇中长期财政计划和年度财政预算草案，招待批准的财政预算，编制乡镇年度财政决算。

监督管理乡镇各项财政收支及各行政事业单位财务;负责农业税务局的征收管理;负责国有资产管理公共资源统计分析。

协调和联系工商、税务、金融等部门的工作。